УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Володина Л.А.
Дело-33-3242/2012 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
16 октября 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой
Е.В., Герасимовой Е.Н.
при секретаре
Атногуловой И.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Орлова С***
Г*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21
августа 2012 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
иска Орлова С*** Г*** к Федеральному государственному казенному учреждению «3
отряд Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области» о вселении,
устранении препятствий в пользовании жилым помещением отказать.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения
истца Орлова С.Г., его представителя Лемесева В.Н. поддержавших доводы апелляционной
жалобы, представителя ответчика ФГКУ «3отряд ФПС по Ульяновской области»
Хаяровой Т.Х. полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Орлов С.Г. обратился
в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «3 отряд
Федеральной противопожарной службы по Ульяновской области» о вселении,
устранении препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу
Ульяновская область г. Димитровград ул.М***. В обоснование истец указал, что в период с 21.07.1997 по
04.08.2011 он проходил службу в органах внутренних дел и в
уголовно-исполнительной системе. С 1997 года по апрель 2005 года он служил в
пожарной части № ***, с апреля 2005 года по 04.08.2011 – в Д*** воспитательной
колонии. В 2000 году он находился в командировке в Чеченской республике, Указом
Президента РФ награжден медалью «За отличие в охране общественного порядка»,
пользуется льготами как ветеран боевых действий. В период службы в пожарной
части на основании протокола № 1 заседания жилищно-бытовой комиссии Управления
по делам ГОГ и ЧС г.Димитровграда от 04.06.2004 ему была предоставлена жилая
площадь – комната в общежитии по адресу г.Димитровград, ул.М***. В данной комнате
он прописался, проживал. С момента перевода его в Д*** воспитательную колонию –
с апреля 2005 года ответчик чинит ему препятствия в пользовании указанным жилым
помещением, мотивируя свои действия тем, что он больше у него не работает. В
настоящее время он в спорном жилом помещении проживать не может, поскольку
ответчик не допускает его туда.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Орлов С.Г. не соглашается с
решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на доводы,
аналогичные доводам искового заявления. При этом истец указывает, что он был
вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке. Оснований для
его выселения из комнаты не было, т.к. он не был уволен с занимаемой должности,
а был переведен для прохождения службы в УИН МЮ РФ по Ульяновской области.
Соответственно ответчик в июне 2005 года
неправомерно передал данное помещение в пользование иному лицу –
Губайдуллиной. С указанного времени истец был лишен возможности пользоваться спорным помещением. Исходя из
вышеизложенного вывод суда о том, что истец добровольно отказался от
пользования спорным жилым помещением, не основан на исследованных
доказательствах.
Дело рассмотрено в
отсутствии третьего лица Габайдуллиной Л.С., извещенной о месте и времени
судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело
в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что Орлов С.Г. с 10 июля 1997
года по 11 апреля 2005 года проходил службу в различных должностях в отряде
государственной противопожарной службы № 3 ГУ ГО и ЧС МЧС России по Ульяновской
области, с 11 апреля 2005 года откомандирован в распоряжение УИН МЮ РФ по Ульяновской
области, где продолжал служить до 4
августа 2011 года.
На основании
рапорта Орлова С.Г. от 25 мая 2004 года , решением жилищно-бытовой
комиссии Управления по делам ГО и ЧС г.
Димитровграда от 04.06.2004 копии протокола заседания жилищно-бытовой
комиссии № 1 от 4 июня 2004 года Орлову С.Г. на состав семьи из трех человек,
он, жена – Орлова Т.И. и сын Орлов В.С.,
2000 года рождения, была предоставлена комната № *** по ул.М*** г. Димитровграда Ульяновской области (протокол от 04.06.2004) С 30 июля 2004 года семья Орловых
С.Г., Т.И. и В.С. зарегистрированы в указанном помещении.
Из представленных
документов следует, что нежилое помещение по адресу Ульяновская область
г.Димитровград ул.М*** - здание
пожарного депо, право собственности на которое зарегистрировано за Российской
Федерацией, право оперативного управления на данное здание зарегистрировано за
ответчиком – 3 отрядом ФПС.
Решением исполкома
Димитровградского городского Совета народных депутатов от 4 августа 1988 года №
344 комнаты с *** по *** в доме № *** по
ул.М*** г.Димитровграда (пожарное депо) признаны общежитием для малосемейных, в
них разрешена прописка молодых семей сроком на 2 года.
В соответствии со
ст.109 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года) для
проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в
период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития
предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей
жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового
назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих
в них.
С 1 марта 2005
года вступил в действие Жилищный Кодекс РФ.
К жилым помещениям
специализированного жилищного фонда относятся в том числе и общежития.
В соответствии со
ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного
проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития
предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей
дома либо части домов.
Согласно ч.2
ст.101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время
может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Из пояснений истца
Орлова С.Г., подтвержденных представленными документами, с 2004 года по апрель
2005 года истец с семьей занимали спорное жилое помещение, оплачивали
коммунальные услуги. При переводе на службу в УИН МЮ РФ по Ульяновской
области в апреле 2005 года истец
освободил комнату *** в доме *** по ул.М*** г. Димитровграда. И с 2005 года
оплату за данное жилое помещение и коммунальные услуги Орлов С.Г. не
производил.
Таким образом,
Орлов С.Г., являясь нанимателем, в апреле 2005 года освободив спорное жилое
помещение, тем самым фактически добровольно
расторгнул договор найма
специализированного жилого помещения.
Доводы истца и его
представителя, изложенные в
апелляционной жалобе, а также приведенные в судебном заседании о
незаконности выселения истца и членов
его семьи из спорного жилого помещения без предоставления другого,
вынужденности и невозможности пользования спорным жилым помещением по причине
того, что данная комната занята другой семьей, не состоятельны и не основаны на
представленных в суд доказательствах.
Так, доказательств
того, что Орлов С.Г. выехал из
занимаемой комнаты вынужденно, по требованию ответчика, истец суду не
представил. Исковые требования о выселении истца и членов его семьи из спорного
жилого помещения ФГКУ «3 отряд ФПС по Ульяновской области» никогда не заявляло.
Согласно
представленному ордеру на жилую площадь в общежитии № *** от 27.06.2005
комната *** в доме *** по ул.М*** г. Димитровграда Ульяновской области
была предоставлена Габайдуллиной Л.С. В
настоящее время в данной комнате проживает Габайдуллина Л.С. и два ее
несовершеннолетних сына 2005 года рождения и 2011 года рождения.
Орлов С.Г. в период с мая 2005 года по настоящее время,
т.е. более семи лет, требований о вселении и об устранении препятствий в пользовании спорным жилым
помещением не заявлял. Доказательств обратного суду не представлено.
Исходя из
вышеизложенного суд обоснованно пришел к выводу о том, что Орлов С.Г. утратил
право пользования жилым помещением по адресу Ульяновская область г.Димитровград
ул.М*** д.*** кв*** и оснований для его вселения в данное жилое помещение не
имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Орлов С.Г. и
члены его семьи до настоящего времени сохраняют регистрацию в спорном жилом
помещении не является основанием к
удовлетворению исковых требований.
В соответствии со
ст.1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан
РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в
пределах РФ допускается только на основании закона.
При этом место
жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные
дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для
одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также
иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно
проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору
аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. (ст.7
Закона РФ).
Поскольку судом
установлено, что с апреля 2005 года истец и члены его семьи в спорном комнате
не проживают, а сам факт их регистрации в данном жилом помещении не порождает права
пользования жильем. При таких обстоятельства
регистрация истца и членов его семьи в комнате *** дома *** по ул.М***
г. Димитровграда Ульяновской области носит формальный характер.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Орлова С.Г., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные Орловым
С.Г. в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену
решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Димитровградского городского суда
Ульяновской области от 21 августа 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Орлова С*** Г*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
