Судебный акт
Признание недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартного дома
Документ от 04.09.2012, опубликован на сайте 26.09.2012 под номером 34468, 2-я гражданская, о признании решения общего собрания незаконным, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Рыбалко В.И.                                                                       Дело № 33-2661/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                            04 сентября 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Коротковой Ю.Ю., Васильевой Е.В.,

при секретаре Ганеевой И.Р.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Ульяновска» на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 09 июня 2012 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме № *** корп. *** по *** в                 г. У*** (протокол № *** от 27 сентября 2011 года).

Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» передать жилой дом *** корп. *** по п*** в                  г. У*** в управление Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства города Ульяновска».

Обязать Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства города Ульяновска» принять в управление жилой дом *** корп. *** по *** в г. У***.

 

Заслушав доклад судьи Коротковой Ю.Ю., объяснения  Лабзина А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г.Ульяновска» (УМУП УК ЖКХ г. Ульяновска), открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» (ОАО «ДК Засвияжского района № 1») о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома  по адресу: г.У***, п***, д. ***, корп. ***, возложении обязанности на  ОАО «ДК Засвияжского района № 1» передать указанный жилой дом в управление УМУП УК ЖКХ г. Ульяновска, а на УМУП УК ЖКХ г. Ульяновска - возобновить управление жилым домом.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска в ходе проверки соблюдения требований жилищного законодательства выявлены нарушения при проведении общего собрания собственников жилых помещений, расположенных по адресу: г. У***, п***, д. ***, корп. ***, на котором было принято решение о передаче указанного жилого дома в управление ОАО «ДК Засвияжского района № 1».

Согласно протоколу от 27.09.2011 № *** общего собрания собственников жилых помещений данного дома, его инициатором являлась К%равченко А.П.%, секретарем – К%аторгин С.Г.%

Однако при подготовке общего собрания не были соблюдены требования, установленные  ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса  Российской Федерации, об извещении собственников жилых помещений о проведении собрания. Ни К%равченко А.П.%, ни К%аторгин А.Г.% в указанном собрании участия не принимали, функций инициатора, председателя и секретаря собрания не исполняли. К%аторгин С.Г.% протокол общего собрания собственников от 27.09.2011 № 31 не подписывал.

Кроме того, прокуратурой выявлены нарушения требований ч. 6 ст. 48 Жилищного кодекса  Российской Федерации. В бюллетенях заочного голосования по квартирам №№ 53, 65, 67, 63, 61, 56, 1, 14, 42, 9, 45, 11, 25, 6, 39, 49, 10, 38, 64, 44, 69, 62, 68, 40 оставлено более одного варианта голосования, что влечет их недействительность. В результате признания указанных бюллетеней недействительными нарушены  требования о кворуме общего собрания.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен Комитет ЖКХ и экологии администрации города Ульяновска.

Рассмотрев данный спор по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УМУП УК ЖКХ г. Ульяновска, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, указывая на отсутствие у предприятия полномочий по решению вопросов о приеме жилых домов в управление. Данные вопросы относятся к компетенции собственника жилищного фонда - Комитету ЖКХ и экологии администрации города Ульяновска. В результате образования значительной задолженности по кредитным обязательствам на расчетные счета УМУП УК ЖКХ г. Ульяновска  наложен арест. В связи с приостановлением расчетных операций, сокращением штата до 9 человек у предприятия отсутствует возможность осуществлять обслуживание систем жизнеобеспечения жилого дома. 22.06.2012 зарегистрирована новая редакция устава предприятия, в которой исключены все виды деятельности, связанные с управлением и обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального  кодекса  Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые извещены надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции.        

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

На основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

С  учетом  требований ст. ст. 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса  Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом  по адресу: г.У***, п***, д. ***, корп. *** передан в управление УМУП  УК ЖКХ г. Ульяновска на основании договора возмездного оказания услуг по управлению  муниципальным жилищным фондом  № *** от 10.01.2006, заключенного с Комитетом ЖКХ и экологии администрации г. Ульяновска. В соответствии с данным договором УМУП УК ЖКХ г. Ульяновска оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме в пределах денежных средств, собранных с населения за оказанные услуги и бюджетного финансирования. 

Согласно  протоколу от 27.09.2011 № *** общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме, проведенного в форме  заочного голосования, собственники помещений  приняли решение о выборе в качестве  управляющей компании ОАО «ДК Засвияжского района № 1». В голосовании приняли участие собственники, обладающие 50, 83 % голосов от общего числа голосов собственников.  Инициатором и председателем  собрания являлась К%равченко А.П.%, секретарем собрания – К%торгин С.Г.%

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о недействительности указанного общего собрания и протокола, составленного по его результатам.

Выводы суда подробно мотивированы. Оснований для их переоценки не имеется.

В ходе проверки прокуратурой Засвияжкого района г. Ульяновска  соблюдения норм действующего жилищного законодательства при проведении указанного общего собрания были выявлены существенные нарушения, которые нашли объективное подтверждение  при рассмотрении настоящего дела и не опровергнуты стороной ответчика.

Из объяснений  К%авченко А. П.%, К%торгина С. Г.%, полученных в ходе прокурорской проверки, следует, что в проведении оспариваемого общего собрания собственников жилья они не участвовали и не являлись инициатором, председателем, секретарем собрания; подписи в бюллетенях голосования и в протоколе собрания не ставили.

На основании ч. 6 ст. 48 Жилищного кодекса  Российской Федерации судом  правомерно признаны недействительными бюллетени заочного голосования, в которых оставлено более одного варианта голосования

Недействительность данных бюллетеней указывает на нарушение требований ст. 45 Жилищного кодекса  Российской Федерации о кворуме общего собрания.

УМУП  УК ЖКХ г. Ульяновска, не оспаривая выводы о недействительности оспариваемого решения общего собрания, указывает на отсутствие материальных и кадровых ресурсов для исполнения ранее заключенного договора управления.

Однако данные обстоятельства не освобождают управляющую компанию от исполнения принятых обязательств по вышеуказанному договору № *** от 10.01.2006 возмездного оказания услуг по управлению муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с п.п. 6.1, 6.2. данного договора срок его действия установлен по 31.12.2006. В случае непринятия решения о проведении конкурса по отбору новой организации и при отсутствии заявления оной из сторон о прекращении договора по окончании его действия, договор считается продленным на тот же срок, на условиях, которые будут действовать к момент его расторжения.

Уведомление Комитета ЖКХ и экологии мэрии  города Ульяновска от 29.09.2011 директору УМУП УК ЖКХ г. Ульяновска о выборе новой управляющей компании собственниками дома ***, коп. *** по пр*** не влечет юридических последствий, поскольку основано на решении общего собрания, признанном  недействительным.

Указанные в апелляционной жалобе обстоятельства, в том числе внесение  изменений в устав предприятия, не исключают возможности привлечения сторонних организаций для исполнения принятых обязательств в пределах денежных средств, полученных от собственников помещений в многоквартирном доме.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными, обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.

Таким образом, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 09 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Ульяновска» – без удовлетворения.

 

Председательствующий   

Судьи