УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Родионова В.П. Дело
№ 33-2807/2012
А П Е Л Л
Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 11 сентября 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей – Герасимовой Е.Н., Грудкиной Т.М.,
при секретаре Ульяниной
Э.С.,
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства труда и
социального развития Ульяновской области на решение Ленинского районного суда Ульяновской
области от 04 июля 2012 года, по
которому постановлено:
Иск Климиной Н*** А*** удовлетворить.
Возложить
обязанность на Министерство труда и социального развития Ульяновской области
включить Климину Н*** А*** в список инвесторов
долевого строительства для получения в первоочередном порядке, с учетом
очередности по дате определения Арбитражного суда Ульяновской области,
свидетельства, подтверждающего право на получение социальных выплат в
соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 июля 2007
года № 17/242, в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы №136 от 13
июля 2005 года.
Заслушав доклад судьи
Герасимовой Е.Н., объяснения представителя Министерства труда и социального
развития Ульяновской области Парфеновой И.С., поддержавшей доводы апелляционной
жалобы, представителя Климиной Н.А. – Железновой
Е.М., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Климина Н.А. обратилась в суд с уточненным в ходе
судебного разбирательства иском к Министерству труда и социального развития
Ульяновской области о включении ее в списки инвесторов.
В обоснование иска
указала, что она выступала инвестором по договору от 14 марта 2005 года,
заключенному с ООО «Капитальное строительство». Предметом данного договора
являлась однокомнатная квартира № ***, площадью 54,8 кв.м, расположенная на
втором этаже строящегося двенадцатиэтажного кирпичного жилого дома по адресу: IV микрорайон УЗТС, ул. Шигаева, г. Ульяновск.
Стоимость квартиры была оплачена ею полностью 14 марта 2005 года, однако
заказчик (ООО «Капитальное строительство») свои обязательства по договору не
исполнил. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19 ноября 2010
года ее требования, равные сумме основного долга, - 450 000 рублей,
признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества должника,
оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр
требований кредиторов ООО «Капитальное строительство». Полагала, что в
соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 17 июля 2007
года № 17/242 она имеет право на включение в список инвесторов долевого
строительства для получения в первоочередном порядке свидетельства,
подтверждающего право на получение социальных выплат, поскольку одна из ее
дочерей 2008 года рождения. Считая решение комиссии ответчика об отказе во
включении ее в требуемую очередь незаконным, просила возложить на Министерство
труда и социального развития Ульяновской области обязанность включить
ее в список инвесторов долевого строительства для получения в
первоочередном порядке свидетельства, подтверждающего право на получение
социальных выплат.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Министерство труда и социального развития Ульяновской области просит
отменить решение суда, в удовлетворении иска Климиной
Н.А. отказать. В обоснование жалобы указывает, что в соответствии с пунктом 5
Порядка предоставления социальных выплат за счет средств бюджета Ульяновской
области гражданам, пострадавшим от участия в долевом строительстве многоквартирных
домов, осуществляемом ООО «Капитальное строительство», утвержденного
Постановлением Правительства Ульяновской области от 17.07.2007 № 17/242, право
на получение требуемой социальной выплаты предоставлено соинвесторам,
имеющим наряду с договором, заключенным с ООО «Капитальное строительство»,
решение Арбитражного суда Ульяновской области о включении в реестр требований
кредиторов ООО «Капитальное строительство» или решение суда общей юрисдикции о
взыскании с указанного общества денежных средств в связи с неисполнением
последним договора долгосрочного инвестирования в строительство жилого дома.
Поскольку у истицы отсутствуют указанные решения суда, ее требования являются
незаконными.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Климиной
Н.А., извещенной о времени и месте судебного разбирательства судом
апелляционной инстанции надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой
инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Исследованными по делу
доказательствами установлено, что Климина (до брака -
Зеленова) Н.А. выступала инвестором по договору
долгосрочных инвестиций в строительство жилого дома, заключенному 14 марта 2005
года с ООО «Капитальное строительство».
Предметом указанного
договора являлась однокомнатная квартира № ***, площадью 54,8 кв.м,
расположенная на втором этаже строящегося 12-этажного жилого дома по адресу: IV микрорайон УЗТС, ул. Шигаева, г. Ульяновск,
стоимостью 450 000 рублей, которые истица внесла в кассу ООО «Капитальное
строительство» в день заключения договора, что подтверждается материалами дела.
ООО «Капитальное
строительство» принятые на себя по договору обязательства не исполнило.
Определением
Арбитражного суда Ульяновской области от 19 ноября 2010 года по делу по
заявлению Климиной Н.А. о включении ее в реестр
требований кредиторов ООО «Капитальное строительство», требования истицы в
сумме основного долга 450 000 рублей были признаны обоснованными и
подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после
удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов
ООО «Капитальное строительство».
Истица состоит в
браке, имеет двоих дочерей – Екатерину, 2006 года рождения, и Светлану, 2008
года рождения.
21 сентября 2011
года истица, собрав необходимые документы, обратилась к ответчику с заявлением
о выдаче свидетельства на приобретение жилья как лицу, пострадавшему от участия
в долевом строительстве многоквартирного дома, осуществляемом ООО «Капитальное
строительство».
Решением комиссии
ответчика от 01 марта 2012 года Климиной Н.А. было
отказано во включении в очередь обманутых соинвесторов.
Разрешая заявленные Климиной Н.А. требования о включении ее в список инвесторов
долевого строительства для получения спорного свидетельства в первоочередном
порядке, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые
обстоятельства, полно и всесторонне исследовал собранные по делу доказательства
и обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении
иска не имеется.
Доводы апелляционной
жалобы о том, что решение суда противоречит утвержденному Постановлением
Правительства Ульяновской области 17 июля 2007 года №17/242 Порядку
предоставления государственной поддержки в обеспечении жилыми помещениями
граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов,
осуществляемом ООО «Капитальное строительство», являются несостоятельными и не
могут повлечь отмену решения суда.
Согласно пункту 5
названного Порядка социальная выплата предоставляется соинвесторам,
имеющим решение Арбитражного суда Ульяновской области о включении в реестр
кредиторов ООО «Капитальное строительство» или решение суда общей юрисдикции о
взыскании денежных средств с указанного общества в связи с неисполнением
договора долгосрочного инвестирования в строительство жилого дома и договор,
заключенный с обществом «Капитальное строительство».
В соответствии с
пунктом 6 Порядка социальные выплаты соинвесторам
предоставляются в порядке очередности по дате вынесения указанных в пункте 5
судебных решений.
К числу соинвесторов, которые имеют право на первоочередное
получение свидетельств, пункт 7 Порядка относит, в том числе семей, имеющих
детей в возрасте до 6 лет.
Пунктом 10 Порядка
определен перечень документов, которые необходимо представить в Министерство
труда и социального развития Ульяновской области для рассмотрения последним
вопроса о возможности включить соинвестора в список
граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве.
Как установил в ходе
судебного разбирательства суд первой инстанции, документы, которыми располагала
истица на дату обращения с соответствующим заявлением в Министерство труда и
социального развития Ульяновской области, являлись достаточным основанием для
включения ее в список граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве
многоквартирных домов.
Названный выше
Порядок был утвержден Правительством Ульяновской области в целях реализации мер
государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, пострадавших от участия
в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом ООО «Капитальное
строительство», к числу которых относится истица.
О нарушении ООО
«Капитальное строительство» имущественных прав истицы свидетельствует и
определение Арбитражного суда Ульяновской области от 19 ноября 2010 года,
признавшее обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника,
оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр
кредиторов ООО «Капитальное строительство», требование Климиной
Н.А. на сумму основного долга 450 000 рублей.
Иное толкование
данного судебного постановления не отвечает указанным выше целям реализации мер
государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, пострадавших от участия
в долевом строительстве.
Учитывая, что при
рассмотрении дела судом не были допущены нарушения норм материального и
процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана
верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не
имеется.
Руководствуясь статьей
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 04 июля 2012 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Министерства труда и социального развития Ульяновской
области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
