Судебный акт
Защита прав потребителя по договору с управляющей компанией на управление многоквартирным домом
Документ от 21.08.2012, опубликован на сайте 06.09.2012 под номером 34069, 2-я гражданская, об обязании проводить уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, компенсации морального вреда, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кузнецова Э.Р.                                                                         Дело № 33-2484/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                         21 августа 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Васильевой Е.В. и Полуэктовой С.К.,

при секретаре Мерчиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 07 июня 2012 года, по которому постановлено:

Исковые требования Агеевой Н*** С*** удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» производить уборку подъездов, дератизацию и дезинсекцию, обслуживание вентиляционных каналов в доме №*** проспекту С*** в городе Ульяновске.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» произвести Агеевой Н*** С*** перерасчёт платы за неоказанную услугу: уборку подъездов, дератизацию и дезинсекцию, обслуживание вентиляционных каналов, начиная за период с 15 января 2012 года в счёт последующих платежей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» в пользу Агеевой Н*** С*** компенсацию морального вреда в размере 200 руб.

В удовлетворении остальной части иска Агеевой Н*** С*** отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск»  государственную пошлину в размере 200 руб.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Агеева Н.С. обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «УК Жилстройсервис» о возложении обязанности по проведению работ и оказанию услуг по содержанию и ремонту дома, перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда.

Указала, что в 2010 году собственниками дома №*** по пр.С*** г.Ульяновска в соответствии с жилищным законодательством на общем собрании был утверждён перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома на 2011 год, включающий в том числе уборку мест общего пользования, обслуживание вентиляционных каналов, дератизацию и дезинсекцию.

В 2011 году собственники дома не утвердили перечень работ и услуг по содержанию общего имущества на 2012 год.

В связи с указанием Правительства РФ и Ульяновской области повышение всех тарифов на ЖКУ приостановлено до 01.07.2012 года, однако ООО «УК Жилстройсервис» в одностороннем порядке прекратило с 06.02.2012 оказание данной услуги, несмотря на то, что жильцы дома продолжают оплачивать за содержание и ремонт жилья по тарифам 2011 года.

Просила обязать ООО «УК Жилстройсервис» проводить уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования (подъездов) в соответствии с Приложением № 5 к Стандарту качества, утверждённого Распоряжением Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от 15.12.2011 №50-од «Об утверждении Регионального рекомендуемого стандарта качества предоставления работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирных домов, на территории Ульяновской области», дератизацию и дезинсекцию, обслуживание вентиляционных каналов в доме №*** по проспекту С*** г. Ульяновска; обязать ООО «УК Жилстройсервис» произвести перерасчёт платы за неоказанные услуги: уборку подъездов, дератизацию и дезинсекцию, обслуживание вентиляционных каналов с 06.01.2012 по настоящее время в счёт последующих платежей; компенсировать моральный вред в размере 30 000 рублей.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РИЦ».

Рассмотрев заявленные исковые требования, суд постановил приведенное выше решение.

ООО «УК Жилстройсервис» в апелляционной жалобе не соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что услуги и работы, предусмотренные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Региональным рекомендуемым стандартом качества предоставления работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирных домов на территории Ульяновской области, утвержденным Распоряжением министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от 15.12.2011 №50-од, имеют рекомендательный характер и являются обязательными только в случае указания на них в договоре.

Не соглашается с выводом суда о включении в состав тарифа на содержание и текущий ремонт дома уборки лестничных клеток, поскольку на общем собрании собственники помещений многоквартирного дома не приняли решения по утверждению тарифа на содержание и текущий ремонт дома. Указывает, что  размер платы за содержание и текущий ремонт по дому по проспекту С***, *** был установлен Постановлением администрации №248 от 26.01.2012 в размере 9,63 руб. в соответствии с п.4 ст.158 ЖК РФ, и уборка лестничных клеток в данный тариф не включена.

Ссылается также на договор подряда, заключенный между ООО «УК Жилстройсервис» и ООО «ЖЭУ-1», в который также не включена уборка лестничных клеток.

Обращает внимание на то, что работы по дезинсекции и дератизации с января по март 2012 года в доме №*** по пр.С*** не проводилось ввиду отсутствия в местах общего пользования грызунов и насекомых, а также на периодичность данных работ и проведение их по мере необходимости.

В суд апелляционной инстанции стороны и представитель третьего лица не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще. От представителя ООО «УК Жилстройсервис» имеется заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что истица Агеева Н.С. является собственником квартиры №*** в доме №*** по проспекту С*** в городе Ульяновске.

На основании договора № *** на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2011 жилой дом по проспекту Созидателей, 56 находится в управлении ООО «УК Жилстройсервис».

Указанный договор управления утвержден на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома 11.12.2010.

В силу ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, условий названного договора управления ответчик взял на себя обязательства выполнять работы и предоставлять услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома самостоятельно или с привлечением других лиц в пределах средств, собранных с населения, согласно утвержденным общим собранием собственников перечню и стоимости работ по содержанию и ремонту мест общего пользования многоквартирного дома.

Перечень оказываемых ответчиком работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома содержится в приложении № 1 к договору управления, которое в числе прочих работ и услуг содержит: обслуживание вентиляционных каналов, уборку лестничных клеток, дератизацию и дезинсекцию мест общего пользования (п.8, п.9 и п.13 соответственно).

Срок действия договора составляет 3 года и продлевается на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении.

По делу установлено и не оспаривается ответчиком, что с 2012 года управляющая компания ООО «УК Жилстройсервис» прекратила по дому по пр. С*** оказание услуг по обслуживанию вентиляционных каналов, уборке лестничных клеток, дератизации и дезинсекции мест общего пользования, ссылаясь на неутверждение собственниками многоквартирного дома на общем собрании тарифа и перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Вывод суда первой инстанции о необоснованном прекращении ответчиком оказания истице названных услуг судебная коллегия считает правильным.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491,  определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Как следует из статьи 158  ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников, а в случае, если на общем собрании собственников помещений не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с п.4 ст. 158 ЖК РФ.

Поскольку собственниками помещений названного жилого дома на общем собрании не был утвержден размер платы за содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме ни на 2011 год, ни на 2012 год, данный размер был утвержден на 2011 год Постановлением мэрии города Ульяновска от 07.02.2011 № 394 в размере 9 руб. 63 коп. за 1 кв.м, а на 2012 год – Постановлением администрации города Ульяновска от 26.01.2012 № 248 в размере 9 руб. 63 коп. на период с 01.01.2012 до 01.07.2012 и в размере 10 руб. 79 коп. на период с 01.07.2012 по 31.12.2012.

Из договора № *** управления многоквартирным домом от 01.01.2011, Приложения №1 к данному договору усматривается, что ответчик взял на себя обязательства выполнять работы и предоставлять услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по пр. С*** г. Ульяновска самостоятельно или с привлечением других лиц. При этом, в перечень оказываемых услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома включены спорные услуги по обслуживанию вентиляционных каналов, уборке лестничных клеток,  дератизации и дезинсекции мест общего пользования. Стоимость данных услуг включена в установленный размер платы за содержание общего имущества – 9 руб. 63 коп.

Каких-либо изменений в Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома по пр. С***, являющийся приложением к договору управления домом, сторонами не вносилось.

В силу указанных обстоятельств, поскольку спорные работы и услуги включены в действующий договор управления домом по пр. С***, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для исключения ранее оказываемых ответчиком работ и услуг по уборке лестничных клеток, обслуживанию вентиляционных каналов, дератизации и дезинсекции из числа предоставляемых управляющей компанией работ и услуг в спорный период 2012 года, возложив на ответчика обязанность по перерасчету платы за данные услуги за период их неисполнения, а также обязав ответчика производить оказание данных работ и услуг согласно условиям договора управления многоквартирным домом  от 01.01.2011.

Указание в апелляционной жалобе на то, что услуги и работы, предусмотренные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Региональным рекомендуемым стандартом качества предоставления работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирных домов на территории Ульяновской области, имеют рекомендательный характер и являются обязательными только в случае указания на них в договоре, не противоречит изложенным в решении выводам и не является основанием для отмены решения.

Ссылка ответчика на договор подряда, заключенный между ООО «УК Жилстройсервис» и ООО «ЖЭУ-1», которым не предусмотрена уборка лестничных клеток, также не может служить основанием для отмены принятого по делу решения, поскольку данное обстоятельство не освобождает управляющую компанию от обязанности исполнять условия договора управления №*** от 01.01.2011.

Все изложенные в апелляционной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, представленные сторонами доказательства оценены объективно, что соответствует требованиям  ст. 67 ГПК РФ.

Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.

Оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы, а также в соответствии с  ч.4 ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 07 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» – без удовлетворения.

 

Председательствующий    

 

Судьи