У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Парфенова И.А.
Дело № 33-2520/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 21
августа 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Тютькиной З.А. и Маслюкова П.А.,
при секретаре Устимовой Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном
заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на
решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 14 июня 2012 года, по
которому постановлено:
Иск Ураткиной Т*** А*** к администрации города Ульяновска,
открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района №
1» о защите прав потребителей
удовлетворить частично.
Обязать администрацию города Ульяновска произвести работы по
капитальному ремонту дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ***, а
именно: капитальный ремонт крыши дома, замену трубопроводов холодного
водоснабжения и канализации (с разработкой грунта) в техническом подвале.
Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая
компания Засвияжского района № 1» произвести работы по текущему ремонту дома,
расположенного по адресу: г. Ульяновск, ***, а именно: ремонт крыши входа в
подвал; ремонт козырьков над входами в подъезды с установкой металлических опор
под каждый козырёк; ремонт лестничных клеток подъездов (масляная окраска,
побелка, ремонт штукатурки, ремонт остекления); ремонт электроснабжения в
местах соединений, электрощитовой, установка отсутствующих светильников; замена
водосточных желобов и водоприемных воронок, труб; ремонт трубопроводов системы
центрального отопления, а именно: замена трубопроводов ввода в элеваторный узел
в объеме 20 метров погонных (подающий и обратный трубопровод), под квартирой №
3 розлив дома в объеме 3 метра погонных с заменой кранов на стояках, замена
трубопроводов стояков центрального отопления под квартирами № 19 и № 20 с
заменой кранов, замена розлива центрального отопления под квартирой № 20 в
объеме 1 метр погонный.
Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая
компания Засвияжского района № 1» восстановить целостность стены в торцевой
части дома со стороны второго подъезда с последующим мониторингом выявленной
трещины в стене и мониторингом фундамента.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая
компания Засвияжского района № 1» в пользу Ураткиной Т*** А*** компенсацию
морального вреда 2000 рублей.
Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая
компания Засвияжского района № 1» в доход местного бюджета государственную
пошлину 200 рублей.
Заслушав доклад судьи Тютькиной З.А., объяснения Ураткиной Т.А., полагавшей решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ураткина Т.А. обратилась в суд с иском к ОАО «ДК
Засвияжского района № 1», администрации г. Ульяновска о защите прав
потребителей.
Требования мотивированы тем, что она является собственником
квартиры, расположенной по адресу г. Ульяновск, ***. Этот дом построен в 1962
году. Она и другие жильцы указанного дома неоднократно обращались в ОАО «ДК
Засвияжского района № 1» с требованием произвести ремонт в доме. Данные
обращения вызваны тем, что крыша дома протекает, трубы и система отопления в
доме также находятся в плохом состоянии. Все подъезды дома требуют ремонта.
Свои обязанности по оплате коммунальных услуг она исполняет своевременно и в
полном объеме. Ни администрация г. Ульяновска, ни созданные по ее решению
жилищно-коммунальные хозяйства ремонт в доме не производили, хотя плата за него
взималась.
Просила обязать ОАО «ДК Засвияжского района №1» установить
подпоры под козырьками над входными дверями в подъезды дома, расположенного по
адресу: г. Ульяновск, ***,
произвести ремонт подъездов указанного дома, работы по ремонту крыши над входом
в технический подвал дома, восстановить водосточные трубы дома; обязать
администрацию г.Ульяновска произвести работы по капитальному ремонту кровли дома,
системы ХВС, ЦО, канализации, электроснабжения, по заделке трещины с южной
стороны в стене дома, по устранению просадки фундамента дома; взыскать с ОАО
«ДК Засвияжского района № 1» в свою
пользу в качестве компенсации морального вреда 10 000 руб.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска, не
соглашаясь с решением суда в части обязания администрации произвести
капитальный ремонт, просит его в этой части отменить. Жалобу мотивирует тем,
что оказание жилищно-коммунальных услуг, в том числе проведение работ по
капитальному ремонту, не входит в полномочия администрации г.Ульяновска,
которая не состоит в договорных отношениях с истцом. Денежные средства,
составляющие плату за содержание и ремонт вышеназванного жилого помещения, в
бюджет муниципального образования не поступают. Указывает, что обязанность по
организации и проведению ремонта, в том числе капитального, входит в
обязанность управляющей компании. Разрушение жилого дома №*** по ул. *** в г.Ульяновске
произошло вследствие ненадлежащего исполнения управляющей организацией
обязанности по проведению текущего ремонта, направленного на поддержание
технической исправности отдельных частей дома.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, дом №*** по ул. ***
г.Ульяновска двухподъездный, четырехэтажный, кирпичный, 1962 года постройки.
Ураткина Т.А. с 1981 года зарегистрирована и проживает в
квартире №29 дома №*** по улице *** г.Ульяновска.
Квартира № 29 находится в общей долевой собственности
Ураткиной Т.А. (доля в праве
½) и Ураткиной Е.С. (доля в праве ½) на основании договора на
передачу жилой площади в собственность граждан от 09.09.2005г.
Управление данным многоквартирным домом с 2008 года
осуществляет ОАО «ДК
Засвияжского района №1».
В ходе рассмотрения дела судом достоверно было установлено,
что капитальный ремонт дома №*** по улице *** г. Ульяновска никогда не
проводился. Техническое состояние дома ненадлежащее.
Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991
года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих
капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
Положения статьи 16 Закона Российской Федерации «О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», устанавливающие, что при
приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих
капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность
производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания,
эксплуатации и ремонта жилищного фонда, направлены на защиту имущественных и
жилищных прав этих граждан.
По смыслу приведенных положений закона граждане вправе
требовать проведения капитального ремонта дома от бывшего наймодателя при
приватизации ими жилых помещений в домах, которые на момент приватизации
требовали проведения такого ремонта.
Статьей 158 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что
собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию
принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей
собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт
жилого помещения.
Однако указанная обязанность, как правильно отметил суд
первой инстанции, возникает у собственников приватизированных жилых помещений
только после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному
ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.
Из акта обследования жилого фонда - дома № *** по улице ***
в г. Ульяновске от 29.02.2012г., акта обследования жилого дома от 25.05.2012г.,
составленного главным специалистом-экспертом инспекторского отдела
Госжилинспекции Ульяновской области следует, что необходимо проведение
капитального ремонта дома.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна
доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.
Поскольку ответчиком доказательств надлежащего исполнения
обязанности по капитальному ремонту жилого дома №*** по улице *** не
представлено, суд первой инстанции правомерно возложил на администрацию г.
Ульяновска обязанность произвести капитальный ремонт, предусмотренную ст. 16
Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации».
Доводы, приведенные представителем администрации
г.Ульяновска в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут
повлечь отмену решения суда.
Довод о том, что осуществление работ по оказанию
жилищно-коммунальных услуг, в том числе, работ по капитальному ремонту в
полномочия администрации не входит, был предметом судебного разбирательства, данному доводу в решении
дана надлежащая оценка.
В соответствии со ст.141 ЖК РСФСР, действовавшего ранее, а
также ст.ст.158, 165 ЖК
РФ, действующего с 01.03.2005 г., администрация г.Ульяновска обязана в данном
случае производить капитальный ремонт.
Как правильно указал суд первой инстанции, под возложением
обязанности производства капитального ремонта подразумевается несение
администрацией города расходов по такому ремонту и заключение договоров с
ремонтными организациями на производство работ.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 14 июня 2012
года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города
Ульяновска - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
