Судебный акт
Отказ в признании права на получение жилья за лицом, оставшимся в детском возрасте без попечения родителей
Документ от 03.07.2012, опубликован на сайте 26.07.2012 под номером 33205, 2-я гражданская, о признании права на получение жилого помещения, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

                              УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья  Корастелев В.А.                                                                   Дело №33-1966/2012                                                              

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   03 июля 2012 года                                                                                

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

Председательствующего Болбиной Л.В.,

судей Грудкиной Т.М., Казаковой М.В.,

при секретаре Атногуловой И.И.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кирилиной Л*** Н*** на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 17 мая 2012 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Кирилиной Л*** Н*** о признании права на получение жилого помещения отказать.

 

Заслушав доклад судьи Грудкиной Т.М., пояснения Кирилиной Л.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Кирилина Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО «С***» Ульяновской области о признании права на получение жилого помещения на территории Ульяновской области.

В обоснование иска указала, что  родилась в *** г. Её отец умер в *** г., а мать - в ****** г., когда ей было 15 лет. После смерти матери находилась ***. В 2002 г. она закончила СПТУ-*** в р.п. С*** Ульяновской области, в 2006 г.- С*** ***. После окончания учебы в октябре *** г. вышла замуж. В марте *** года брак был расторгнут, имеет *** детей. В 2012 г. она узнала о том, что у нее есть право на получение жилья. Закрепление жилой площади после смерти родителей на её имя не производилось. В марте 2012 г. она обратилась в органы опеки и попечительства управления образования администрации МО «С***» Ульяновской области с просьбой о предоставлении ей жилья, пояснив, что является сиротой. В администрации ей пояснили, что в соответствии с законодательством право на обеспечение жилыми помещениями имеют дети, не имеющие закрепленного жилого помещения. Наличие такого обстоятельства подтверждалось имеющимися у неё документами.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе  Кирилина Л.Н. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на доводы аналогичные доводам искового заявления. Поскольку она была несовершеннолетней сиротой, то не знала о принадлежности ей права на предоставление жилой площади, а соответствующие органы её не проинформировали о принадлежности ей этого права. В связи с чем её вины нет в пропуске срока на получение жилья.

В судебное заседание представители ответчиков администрации МО «С***» Ульяновской области, Управления образования администрации МО «С***» Ульяновской области, отдела образования, молодежной политики администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, Министерства образования Ульяновской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Кирилина Л.Н. ***19*** года рождения распоряжением *** от 10.03.19*** главы Большебуяновской сельской администрации была передана под *** родной сестре Я*** Её отец скончался в  августе *** г., мать умерла в марте *** г. Закрепленного за ней жилого помещения не имеет.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований Кирилиной Л.Н. не имеется.

Этот вывод мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и основания для признания его неправильным отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи  57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Аналогичная норма содержится  в абзаце 1 пункта 1 статьи 8  Федерального  закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа вышеуказанного возраста.

Установив, что на момент первичного обращения Кирилиной Л.Н., ***19*** года рождения, в МО «С***» 25 декабря 2008 г. о реализации установленного вышеуказанным нормативным правовым актом права на внеочередное предоставление жилого помещения истице исполнилось *** лет, при этом ранее по данному вопросу она в установленном законом порядке в органы местного самоуправления не обращалась, хотя каких-либо препятствий к этому не имелось, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

В связи с изложенным, поскольку Кирилина Л.Н. не встала на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения до 23 лет, судом обоснованно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, приведенные Кирилиной Л.Н. в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Ссылку истицы в жалобе на то, что она не знала о принадлежности ей права на предоставление жилой площади как сироте, а соответствующие органы её не проинформировали о принадлежности ей этого права, судебная коллегия считает несостоятельной, поскольку Федеральный закон № 159-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и рассмотрения дела) распространяется на определенный в нем круг лиц до достижения ими возраста 23 лет и не содержит указания на то, что в силу каких-либо обстоятельств данный срок может быть восстановлен.

Принимая во внимание правовую незащищенность указанной категории граждан, законодатель предусмотрел возможность реализации ими своего права на получение жилой площади до достижения ими возраста 23 лет, предоставив, таким образом, достаточно длительный период времени (пять лет) в течение которого лицо, достигшее совершеннолетия, имело право самостоятельно реализовать свои права.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом верно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 17 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кирилиной Л*** Н*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: