УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Зобова
Л.В. Дело № 33-1534\2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 24 мая 2012 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Фёдоровой
Л.Г., Логинова Д.А.
при секретаре
Власовой М.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска и Комитета
архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска на решение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 30 марта 2012 года, по
которому постановлено:
Исковые
требования Маловой Н*** Г***
удовлетворить.
Признать
недействительным постановление мэра г. Ульяновска № *** от 07.07.2010 о
предоставлении Рулимовой Г*** Р*** в аренду до 30.06.2020 земельного участка,
площадью 1500,0 кв.м, по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, с. Л***,
юго-восточнее жилого дома № *** по ул.П*** под индивидуальное жилищное
строительство.
Признать
недействительным договор аренды земельного участка № *** от 01.11.2010 о
предоставлении Рулимовой Г*** Р*** в аренду
до 30.06.2020 земельного участка, площадью 1500,0 кв.м, по адресу: г.
Ульяновск, Железнодорожный район, с. Л***, юго-восточнее жилого дома № *** по
ул. П***.
Решение, вступившее
в законную силу, является основанием для снятия земельного участка с
кадастровым номером *** с кадастрового учета в границах, установленных по
материалам межевого плана от 02.09.2010.
Заслушав доклад
судьи Фёдоровой Л.Г., объяснения представителя администрации города Ульяновска
и Комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска
Малышкиной А.П., представителя КУГИЗР г. Ульяновска Ермакова А.С., третьего
лица Старочкиной Н.А. поддержавших доводы апелляционной жалобы, Маловой Н.Г.,
ее представителя Архиповой О.В., полагавшими решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Малова Н.Г.
обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Рулимовой Г.Р. о
признании недействительным постановления мэра г. Ульяновска и договора аренды
земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование
исковых требований указала, что на основании свидетельства о государственной
регистрации права от 17.01.2008 ей на праве собственности принадлежит земельный
участок по адресу: г. Ульяновск, с.Л***, ул.П***, д. ***. Право собственности
возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону после
смерти отца Д***., которому данный земельный участок был предоставлен решением
Малого совета Луговского сельсовета от 30.11.1992. На основании указанного
решения отцу было выдано свидетельство № *** о предоставлении в собственность
земельного участка, площадью 0,10 га, для личного подсобного хозяйства.
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему номера ***.
Таким образом, данный земельный участок находится в пользовании семьи Маловой
Н.Г. более 30 лет.
В 2011 году в
отношении данного земельного участка были проведены работы по уточнению его
границ. При постановке земельного участка на кадастровый учет в уточненных
границах она получила отказ, так как границы её земельного участка пересекают
границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу:
г. Ульяновск, с. Л***, юго-восточнее жилого дома по ул. П***, д. ***. Указанный
земельный участок предоставлен постановлением мэра г. Ульяновска в аренду
Рулимовой Г.Р.
Решением
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 22.07.2011 Рулимовой Г.Р. было отказано в удовлетворении
требований к Маловой Н.Г. об устранении препятствий в пользовании земельным
участком, возложении обязанности не препятствовать в строительстве жилого дома
и пользовании земельным участком.
Ссылаясь на ст.ст.
12, 209 ГК РФ просила суд признать недействительным Постановление мэра г.
Ульяновска о предоставлении в аренду под индивидуальное жилищное строительство
земельного участка, расположенного по адресу: г.Ульяновск, Железнодорожный
район, с. Л***, юго-восточнее жилого дома № *** по ул. П***, признать
недействительным договор аренды земельного участка, снять земельный участок с
кадастровым номером *** с кадастрового учета.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц были привлечены КУГИЗ администрации г. Ульяновска,
КАиГ администрации г. Ульяновска, кадастровый инженер ООО «ССК» Старочкина Н.А., ФГБУ «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии» по Ульяновской области, УФСГРКиК по Ульяновской области, Кулагин
В.Г., Кулагина Э.Р., Министерство строительства Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.
Не согласившись с
постановленным судом решением, представитель администрация г.Ульяновска и КАиГ
администрации г. Ульяновска в апелляционной жалобе просит решение суда
отменить.
В обоснование жалобы
указывает, что у суда не имелось правовых оснований для признания
недействительными постановления мэра г.Ульяновска и договора аренды земельного
участка, поскольку иных оснований для их отмены, кроме как наложение земельных
участков, судом не установлено. При этом наложение земельных участков было
установлено на основании межевого плана земельного участка, составленного
представителем истицы, без наличия документов, предоставляющих право истице на
предоставление ей земельного участка, площадью 1500 кв.м., по данному
адресу. Адресные ориентиры земельного
участка в свидетельстве о праве собственности на землю, которое выдавалось Д***., отцу истицы отсутствовали, данный документ
являлся временным и действовал до выдачи
соответствующего акта установленной формы.
Границы земельного
участка не были определены в соответствии с нормами действующего земельного
законодательства.
Справка №*** от
30.07.2007 на имя Д***. по заявлению его дочери - Маловой Н.Г. о наличии
земельного участка, площадью 0,10 га, по адресу: с.Л***, ул.П***, д.*** на
основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от 30.11.1992 была
выдана отделом по развитию пригородной зоны Железнодорожного района ошибочно и
администрацией района указанный адрес не присваивался.
По сообщению
Ульяновского городского архива сведений о земельном участке по ул.П***, д. ***,
с.Л*** в похозяйственных книгах не имеется.
Считает, что все
вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют о незаконности регистрации
права собственности на земельный участок истицы по ул. П***, д. ***.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Удовлетворяя исковые требования о признании
недействительным постановления мэра г. Ульяновска от 07.07.2010 о
предоставлении Рулимовой Г.Р. в аренду
земельного участка по адресу: г. Ульяновск, с. Л***, юго-восточнее жилого дома ***
по ул. П*** под индивидуальное жилищное строительство и признании
недействительным договора аренды земельного участка, суд проверил
обстоятельства, имеющие значение для дела, с учетом всех указанных истицей
фактических оснований для признания постановления мэра г. Ульяновска и
заключенного договора аренды недействительным, правильно применил положения ст.
ст. 29, 30 Земельного кодекса РФ и пришел
к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.
Выводы суда являются
правильными, соответствуют представленным по делу доказательствам, оценка
которых произведена судом в полном соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Как установлено
судом и следует из материалов дела, истице Маловой Н.Г. на праве собственности
принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Л***, ул. П***, ***,
который принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство по
закону от 19.12.2007, после смерти ее отца Д*** Свое право она зарегистрировала
17.01.2008 года.
Первоначально земельный участок площадью 0,10 га для
ведения личного подсобного хозяйства в с. Л*** был предоставлен решением Малого Совета Л*** сельского Совета Д***. на
основании свидетельства о праве собственности № *** от 30.11.1992.
В 1992 данный
земельный участок был поставлен на кадастровый учет, затем 05.12.2007 он был
вновь учтен c присвоением кадастрового номера ***.
Постановлением мэра
г. Ульяновска № *** от 07.07.2010 Рулимовой Г.Р. предоставлен в аренду
земельный участок площадью 1500,0 кв.м по адресу: г. Ульяновск, с.Л***,
юго-восточнее жилого дома № *** по ул. П*** под индивидуальное жилищное
строительство. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 30.09.2010.
Договор аренды
зарегистрирован 01.11.2010.
Рулимовой Г.Р.
выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.
Рулимова Г.Р.
обращалась в суд с иском к Маловой Н.Г. об устранении препятствий в пользовании
земельным участком, выделенным ей по договору аренды и возложении обязанности
не препятствовать в строительстве жилого дома, решением Железнодорожного
районного суда г. Ульяновска от 22.07.2011 в удовлетворении требований ей было
отказано.
После проверки
законности принятого судом первой инстанции решения судебной коллегией по гражданским делам
Ульяновского областного суда 23.08.2011 решение оставлено без изменения.
В ходе рассмотрения
дела по иску Рулимовой Г.Р. было
установлено, что земельный участок, переданный Рулимовой Г.Р. юго-восточнее
жилого дома *** по ул. П*** и земельный участок № *** по ул. П*** налагаются
друг на друга. При этом право собственности Маловой Н.Г. на спорный земельный
участок оформлено в установленном порядке. Фактически Рулимовой Г.Р. был
предоставлен по договору аренды занятый земельный участок. Указанный факт нашел свое подтверждение в
заключение судебной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела по иску
Рулимовой Г.Р..
По заключению
судебной экспертизы фактически расположенные земельные участки, налагаются друг
на друга. Участок Рулимовой Г.Р. площадью 1500 кв.м. и участок Маловой Н.Г.
площадью 1000 кв.м. налагаются на площади 1000 кв.м.
Поскольку судом было
установлено, что сформированный земельный участок с кадастровым номером *** был
предоставлен в аренду Рулимовой Г.Р. не свободным от прав третьих лиц, то им
обоснованно принято решение об удовлетворении требований Маловой Н.Г.
Вывод суда основан
на требованиях ст. ст. 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации,
предусматривающих право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться
своим имуществом и требовать устранения всяких нарушений этого права.
Доводы апелляционной
жалобы правовых оснований к отмене решения суда
не содержат, основаны на неправильном толковании положений приведенных
выше норм земельного и гражданского законодательства, неправильном определении
обстоятельств, имеющих значение для дела, в целом сводятся к изложению
обстоятельств, являющихся предметом проверки суда первой инстанции и к
выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и
представленных по делу доказательств.
Доводы жалобы
выводов суда не опровергают, поэтому подлежат отклонению.
Указание в жалобе на
то, что справка №*** от
30.07.2007 на имя Д***. по заявлению его дочери - Маловой Н.Г. о наличии
земельного участка, площадью 0,10 га., по адресу: с. Л***, ул. П***, д.*** на
основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от 30.11.1992 была
выдана отделом по развитию пригородной зоны Железнодорожного района ошибочно и
администрацией района указанный адрес не присваивался, основанием для отмены
решения суда не является, поскольку право собственности Маловой Н.Г. было
зарегистрировано в установленном законом порядке.
Таким образом,
решение суда по настоящему делу является законным и обоснованным, принятым с
учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего
законодательства, поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не
усматривается.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
:
Решение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 30 марта 2012 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска
и Комитета архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
