УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Росляков В.Ю.
Дело-33-1293/2012 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
03 мая 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Камаловой Е.Я.
и Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Калмыковой
В.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Плешко Г***
В***, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Графининой Т*** В***,
1996 года рождения, на решение Инзенского районного суда Ульяновской области
от 07 марта 2012 года, по которому
постановлено:
Исковые требования
Плешко Г*** В*** в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери
Графининой Т*** В*** к администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение», Комитету по
управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям муниципального
образования «Инзенское городское поселение» о понуждении предоставить вне
очереди в течение двух недель с момента вынесения решения суда благоустроенное жилое помещение по договору
социального найма, - оставить без
удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Камаловой Е.Я., пояснения истицы Плешко Г.В., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Плешко Г*** В***
обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетней
дочери Графининой Т*** В*** к администрации муниципального образования
«Инзенское городское поселение» о понуждении предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору
социального найма.
В
исковом заявлении указала, что 27 октября 2006 года она и ее
дети Графинина Т*** В***, ***1996 г.р., Графинин В*** В***, ***.1990
г.р., на основании договора купли-продажи приобрели трёхкомнатную квартиру,
расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. Ш***. Жилое
помещение расположено в административном здании со встроенными жилыми
помещениями. Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от
24.01.2011 года удовлетворено ее заявление о признании
незаконным бездействия администрации муниципальной
образования «Инзенское городское поселение» и межведомственной комиссии по признанию помещения непригодным
для проживания. На ответчика была возложена обязанность в 30-дневный срок со
дня вступления решения суда в законную силу произвести обследование
многоквартирного жилого дома на предмет признания аварийным и непригодным для
проживания. 05.03.2011 года жилой дом был обследован и признан пригодным для
проживания. Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от 27.05.2011
года заключение межведомственной комиссии от 05.03.2011 г. признано незаконным. Постановлением главы администрации муниципального
образования «Инзенское городское поселение» Инзенского района Ульяновской
области от 08.12.2011 года № *** она была признана нуждающейся в жилом помещении,
предоставляемом по договору социального найма и включена в списки граждан, имеющих право на внеочередное
получение жилья. Просила суд удовлетворить ее требования.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Плешко Г.В.,
действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Графининой Т.В., 1996 года
рождения, не соглашается с решением суда, просит его отменить.
В обоснование доводов жалобы приводит те же
доводы, что указаны ею в исковом заявлении. Полагает неправомерной ссылку суда
на списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, поскольку
предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина
в какую-либо очередь. Отсутствие в
законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть
предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление,
свидетельствует о незамедлительности его предоставления.
В возражениях на апелляционную жалобу МУ
Администрация муниципального образования «Инзенское городское поселение» просит решение суда оставить без изменения, а
апелляционную жалобу истицы – без удовлетворения.
Представители
ответчиков администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение», Комитета по
управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям муниципального
образования «Инзенское городское поселение», надлежащим образом извещенные о
месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.
Судебная коллегия, с
учетом мнения истицы, определила рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании
истица Плешко Г.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не
находит оснований к отмене решения суда.
Материалами дела
установлено, что Плешко Г.В., Графинин
В.В., Графинина Т.В. являются
сособственниками трехкомнатной квартиры
*** дома *** по улице Ш*** города Инзы Ульяновской области на основании
договора купли-продажи от 27.10.2006 года. Право собственности зарегистрировано
08.11.2006 года.
Решением Инзенского
районного суда от 24.01.2011 года на администрацию муниципального образования
«Инзенское городское поселение» и межведомственную комиссию по признанию
помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории МО «Инзенское
городское поселение» возложена
обязанность в 30-дневный срок со
дня вступления решения суда в законную силу
произвести обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по
адресу: г.Инза Ульяновской области, ул.Ш***, ***, на предмет признания
аварийным и непригодным для проживания.
05.03.2011 года
жилой дом был обследован ответчиком и признан пригодным для проживания. Указанное заключение Плешко Г.В. было оспорено
в суде.
Решением Инзенского
районного суда от 27.05.2011 года признано незаконным заключение
межведомственной комиссии по признанию помещения жилым, жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции на территории муниципального образования «Инзенское городское
поселение» от 05.03.2011 года о признании пригодным для проживания жилого
многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Инза Ульяновской области,
ул.Ш***.
Как следует из материалов дела, 08.12.2011 г.
Плешко Г.В. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий как лицо,
проживающее в жилом помещении, непригодном для постоянного проживания и
включена в списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья под
№18. В настоящее время в указанных списках она значится под номером 17.
В соответствии
с собранными по
делу доказательствами, анализ
и оценка которым
даны в решении, суд
пришел к объективному
выводу о том, что заявленные требования истицы о возложении на
ответчиков обязанности по предоставлению ей во внеочередном порядке жилого
помещения удовлетворению не подлежат.
В силу части 1 и пункта 1 части 2 статьи 57
Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются
гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в
порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне
очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в
частности, гражданам жилые помещения которых признаны в установленном порядке
непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Из дела следует, что в рамках рассмотрения
гражданского дела по иску Плешко Г.В. о признании незаконным заключения
межведомственной комиссии по признанию помещения жилым судом назначалась
строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой от 20 мая 2011 года квартиры №№ ***,
расположенные в доме *** по ул. Ш*** в г. Инза Ульяновской области
соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Квартиры №№ *** не
соответствуют п. 1.3* СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» и п. 25 МДС 13-21.2007
«Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным
для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции» в части отсутствия естественного освещения: в квартире № *** - в
жилой комнате (поз. 3) и кухне (поз. 4), в квартире № *** - в жилой комнате
(поз. 1) и кухне (поз. 8); п. 3.2 СНиП 2.08.01-89 в части отсутствия
вентиляции. Дом № *** по ул. Ш*** не соответствует п. 9 МДС 13-21.2007 в части
расположения дома вне жилой зоны и п. 10 в части неработоспособного состояния
несущих и ограждающих конструкций. Как следует из указанного
заключения, несущие и ограждающие конструкции дома подлежат ремонту.
Данных о том, что признанные непригодными для
проживания помещения в д.*** по улице Ш*** г.Инзы Ульяновской области, в числе
которых занимаемая истицей Плешко Г.В. квартира, признаны аварийными и
подлежащими сносу, а соответственно, не
подлежат ремонту или реконструкции, в материалах дела не имеется.
Кроме того, в соответствии с
конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении Конституционного Суда
Российской Федерации от 5 марта 2009 г. №376-О-П положения пункта 1 части 2
статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации о внеочередном предоставлении
жилых помещений гражданам, помещения которых признаны в установленном порядке
непригодными для проживания, подлежат применению к собственникам жилых
помещений в ситуации непредвиденной утраты ими пригодного для проживания жилого
помещения.
Поскольку д.*** по
ул.Ш*** г.Инзы Ульяновской области не признавался аварийным и подлежащим сносу,
оснований для удовлетворения требований истицы о внеочередном предоставлении
жилого помещения у суда не имелось.
С учетом
изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Инзенского районного суда Ульяновской
области от 07 марта 2012 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Плешко Г*** В***, действующей за себя и в
интересах несовершеннолетней Графининой Т*** В***, 1996 года рождения – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
