Судебный акт
Признание права собственности на самовольно возведенное строение
Документ от 24.04.2012, опубликован на сайте 15.05.2012 под номером 31943, 2-я гражданская, о признании права собственности на самовольно возведенное строение, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

 

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Кочергаева О.П.                                                                            Дело № 33-1168/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                                 24 апреля 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Маслюкова П.А.,

судей Костенко А.П., Гурьяновой О.В.,

при секретаре Устимовой Т.В.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе  Мынцовой О*** В*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 февраля 2012 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Демидовой Т.Ф.  удовлетворить.

Признать за Демидовой Т*** Ф*** право собственности на гараж №*** с подвалом, расположенном  в гаражно-строительном кооперативе «Саланг-Авто» по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул.К***, ***. 

В удовлетворении встречных исковых требований Мынцовой О.В. к Демидовой Т.Ф., Администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на гараж с подвалом отказать.

Решение после вступления в силу является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области права собственности на указанный объект недвижимости за Демидовой Т.Ф.

 

Заслушав доклад судьи Маслюкова П.А., объяснения Мынцовой О.В., ее представителя – Струниной М.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Демидовой Т.Ф. – Логиновой М.Ф., полагавшей решение суда законным и обоснованным, а также представителя администрации г. Димитровграда Шумиловой О.В., не оспаривающей решение суда, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Демидова Т.Ф. обратилась в суд иском к администрации г. Димитровграда о признании права собственности на самовольно возведенный ею гараж с погребом, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. К*** - ***.

В обоснование заявленных требований указала, что в октябре 2003 года она заключила с ООО «Сталь-сервис» договор о строительстве гаража в ГСК «Саланг-Авто», расположенном по вышеуказанному адресу. В 2004 году гараж был построен и ему присвоен номер ***. С момента возведения гаража она постоянно пользуется им, оплачивает в ГСК членские взносы. В мае 2011 года она обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, в собственность, однако в этом ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гараж. Поскольку гараж является самовольным строением, возможности зарегистрировать его надлежащим образом она не имеет, в связи с чем просила признать за ней в судебном порядке право собственности на самовольно возведенный гараж №*** с погребом в ГСК «Саланг-Авто». 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГСК «Саланг-Авто», в качестве соответчиков – Мынцова О.В., а также Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда.

Мынцова О.В., не соглашаясь с приведенными выше требованиями, обратилась в суд со встречным иском к Демидовой Т.Ф., а также Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, администрации г.Димитровграда о признании за ней права собственности на указанный гараж.

В обоснование встречных требований Мынцова О.В. указала, что 14 апреля 2003 года Советом общественной организации «Союз ветеранов войны в Афганистане» ей был выделен земельный участок №*** для строительства индивидуального гаража в ГСК «Саланг-Авто». В 2004 году после перенумерации земельному участку присвоен номер ***. Условием выделения данного земельного участка было внесение в фонд организации для осуществления уставной деятельности 45 000 рублей. В ГСК «Саланг-Авто» в то время велось строительство гаражей, и ей председатель порекомендовал обратиться к Т*** Ю., с которым она договорилась о строительстве гаража. Также было оговорено, что при передаче ключей от гаража она (Мынцова О.В.) обязана будет передать деньги указанному лицу, при этом сроки строительства не были оговорены. Впоследствии на своем участке она увидела построенный гараж.

Просила признать за ней право собственности на возведенный в ГСК «Саланг-Авто» гараж №***.

Рассмотрев требования сторон по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Мынцова О.В., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и принять новое решение.

В обоснование жалобы указывает, что суд не дал надлежащей правовой оценки принадлежности спорного земельного участка ГСК «Саланг-Авто». Считает, что лишь данный кооператив может распоряжаться земельными участками для строительства гаражей среди своих членов.  Также не учтено и то обстоятельство, что она (Мынцова О.В.) является членом кооператива, вносила членские взносы, и ей выделялся участок для строительства гаража. В нарушении требований материального права суд, признав право собственности Демидовой Т.Ф. на гараж, не прекратил ее право владеть и пользоваться спорным участком на основании членства в ГСК. 

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришел к объективному выводу об обоснованности заявленных Демидовой Т.Ф. требований.

Исследованными по делу доказательствами установлено, что истица Демидова Т.Ф. с 2003 года является фактическим владельцем гаража №*** находящегося по адресу: г.Димитровград, ул. К***, д.*** (ГСК «Саланг-Авто»).

Данный гараж был возведен на основании договора подряда, заключенного 16 октября 2003 года между застройщиком ООО «Сталь-сервис» в лице директора Т*** Ю.Е. и Демидовой Т.Ф. По указанной сделке застройщик обязался построить для инвестора капитальный гараж в гаражном обществе «Саланг-Авто», цена договора определена в 140 000 руб.

Всей совокупностью проверенных по делу доказательств установлено, что Демидова Т.Ф. внесла указанные денежные средства за строительство гаража на счет ООО «Сталь-сервис», с момента возведения пользуется данным гаражом. В последующий после возведения гаража период (2009-2011 г.г.) членские взносы в кооператив оплачивала лично Демидова Т.Ф.

Как следует из  копии технического паспорта на объекты нежилого фонда спорный по делу гараж №*** является самовольным строением.

Также по делу установлено, что Мынцова О.В., являясь членом гаражного кооператива «Саланг-Авто» не несла расходов по строительству этого гаража, в формировании паенакопления для строительства гаражей, предусмотренного уставом ГСК, не участвовала.

Верно оценив установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в суд доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что право на гараж №***, находящийся по адресу: г.Димитровград, ул. К***, д.*** (ГСК «Саланг-Авто»), имеет его действительный застройщик Демидова Т.Ф.

Оснований не соглашаться с вышеприведенными выводами районного суда не имеется.

Доводы, приведенные Мынцовой О.В. в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Довод о том, что  исключительно лишь правообладатель земельного участка - ГСК «Саланг-Авто» мог им распорядиться при возведении спорного гаража, был предметом рассмотрения суда первой инстанции. Данному доводу дана надлежащая правовая оценка.

Как следует из материалов дела, собственником земельного участка под гаражами ГСК «Саланг-Авто», возведенными в 2003-2004 г.г., является администрация г.Димитровграда, данный участок отнесен к объектам муниципальной собственности.

Ни гаражный кооператив, ни администрация г.Димитровграда не возражали против возведения на указанном земельном участке гаражей, как указали стороны в судебном заседании - методом самостроя, в том числе и путем персонального заключения договоров с ООО «Сталь-сервис», не возражали против строительства Демидовой Т.Ф. в 2003 году спорного строения.

Согласно имеющемуся в материалах дела сообщению (письму) комитета по управлению имуществом г.Димитровграда от 26 мая 2011 года,  земельный участок №*** в ГСК «Саланг-Авто» будет предоставлен Демидовой Т.Ф. в установленном законом порядке после признания за ней права собственности на гараж, который находится на этом земельном участке.

Представитель администрации г.Димитровграда Шулимова О.В., как в суде первой инстанции, так и в судебной коллеги указала, что находит допустимым признание права собственности на спорный гараж за Демидовой Т.Ф., как за фактическим застройщиком данного гаража.

Также данным представителем было признано, что на момент возведения гаражей собственник земельного участка – Администрация г.Димитровграда не издавала поименного постановления о выделении земельного участка конкретным гражданам, было издано постановление о выделении земельного участка ГСК «Саланг-Авто» для последующего строительства гаражей.

Пунктом 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно Федеральному закону от 01.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 25.2.), основанием для регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, является акт о предоставлении гражданину данного земельного участка.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области не располагает сведениями о принадлежности земельного участка №***, расположенного в г.Димитровграде по ул. К*** - *** (ГСК «Саланг-Авто»).

В государственном кадастре, а также в ДФ ОГУП БТИ отсутствуют сведения о регистрации права, как на земельный участок №***, так и на спорный гараж.

На основании постановлений администрации г. Димитровграда от 15 марта 2007 года № 685 и от 08 декабря 2010 года №4321 земельный участок по ул. К*** - *** предоставлен в аренду ГСК «Саланг-Авто», первоначально сроком до 01 января 2010 года, а затем до 01 ноября 2049 года.

Как было указано выше, к моменту предоставления в аренду ГСК «Саланг-Авто» вышеуказанного земельного участка Демидова Т.Ф. возвела спорный гараж.

В ходе судебного разбирательства не был опровергнут довод истицы Демидовой Т.Ф. в той части, что строительство гаража № *** велось ею с разрешения должностных лиц ГСК «Саланг-Авто», она подавала заявление о вступление в члены ГСК, оплачивала членские взносы в ГСК.

Представитель ГСК «Саланг-Авто» Храмцовский Ю.В. в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции также этот довод не опроверг.

Из представленной данным лицом в суд первой инстанции справки также следует, что в 2004 году (после строительства Демидовой Т.Ф. спорного гаража № ***) в ГСК «Саланг-Авто» была произведена перенумерация земельных участков, выделенных под строительство боксовых гаражей, и земельному участку №*** был присвоен номер ***.

По утверждению Мынцовой О.В. непосредственно лишь ей был выделен этот участок №***.

При этом решение о принятии Мынцовой О.В. в члены ГСК по делу не было представлено, как и не представлено доказательств официального закрепления за ней спорного земельного участка.

Следует отметить, что целевых взносов на строительство гаража, как и паевых взносов в ГСК «Саланг-Авто» Мынцовой О.В. не было произведено, уплата взносов в ГСК ею производилась лишь в период с 2004г. по 2008 г. В выданном ей ГСК  удостоверении дата вступления ее в члены кооператива не указана.

На протяжении длительного периода времени, с 2003 года по настоящее время, Мынцова О.В. не предпринимала действий по оформлению спорного земельного участка, не претендовала на спорный гараж, не предъявляла в суд иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения. С иском о признании права собственности на спорное строение обратилась лишь после того, как была привлечена для участия по настоящему делу в качестве ответчика и после получения ею искового заявления Демидовой Т.Ф.

Доводы Мынцовой О.В., заявленные в судебной коллегии, о внесении ею в ГСК пая в размере 45 000 рублей судебная коллегия признает несостоятельным.

Как следует из представленной в суд первой инстанции выписки из протокола № 38 заседания расширенного Совета общественной организации «Союз ветеранов войны в Афганистане» от 14 апреля 2003 года, данной общественной организацией Мынцовой О.В. был выделен участок в ГСК «Саланг-Авто» под номером ***.

Заявленные Мынцовой О.В. денежные средства в размере 45 000 рублей, обозначены данным лицом в расписке (л.д. 52) не в качестве паевого взноса, а в качестве благотворительного взноса в фонд общественной организации.

При этом данная общественная организация является лишь участником ГСК «Саланг-Авто», правомочность по принятию граждан (пайщиков) в кооператив данной общественной организацией не подтверждена.

Главой 8 Устава ГСК «Саланг-Авто» предусмотрен порядок вступления граждан (пайщиков) в кооператив. Решение Совета общественной организации «Союз ветеранов войны в Афганистане» таким основанием служить не может.

Суд первой инстанции в должной степени оценил вышеизложенные обстоятельства спорных правоотношений

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении настоящего спора суд правильно руководствовался, прежде всего, положениями названной нормы права, а также требованиями ч.1 ст. 218, ст. 263 ГК РФ, регламентирующие порядок признания права собственности на новое, самовольно возведенное строение.

Положения названных норм права судом применены правильно.

Состоявшееся по делу решение полностью соотносится и с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №32 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором указано, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Мынцова О.В. субъектом вещного права на земельный участок не является, как следствие, суд обосновано отказал за ней право собственности на гараж.

Исходя из заявленной в суде позиции собственника земельного участка (администрации города Димитровграда) суд первой инстанции правомерно признал право собственности на спорный гараж за  Демидовой Т.Ф.

Приведенное в апелляционной жалобе толкование названных норм закона  судебной коллегией не может быть принято во внимание, поскольку оно является неверным.

Другие доводы, приведенные в жалобе, также выводов суда не опровергают, поэтому они не могут повлечь отмену решения суда.

Таким образом, обжалуемое по делу решение судебная коллегия признает законным и обоснованным.

 

Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 февраля 2012 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мынцовой О*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий    

 

Судьи