Судебный акт
О перерасчете платежей
Документ от 24.04.2012, опубликован на сайте 05.05.2012 под номером 31895, 2-я гражданская, о признании незаконными действий должностных лиц УК ООО РЭС по завышению размера оплаты на содержание и ремонт общего имущества в доме № 17 по б.Фестивальному, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья  Миллер О.В.                                                                  Дело-33-1196/2012 г.                                                              

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                 24 апреля 2012 года                                                                                

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Камаловой Е.Я. и Герасимовой Е.Н.,

при секретаре Ульяниной Э.С.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шиловой А*** С*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 29 февраля 2012 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований   Шиловой  Ан*** С*** к обществу с ограниченной ответственностью «РЭС» о признании незаконными действий  по установлении в 2010 году размера оплаты на содержание и ремонт общего имущества в доме №*** по бульвару Ф*** в г.Ульяновске в размере 13,17 рублей/кв.м незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет Шиловой А*** С*** в счет последующих платежей за содержание и ремонт общего имущества в доме излишне полученных сумм платежей, - отказать.

 

Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., пояснения истицы Шиловой А.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ООО "РЭС" Лазарева А.В., возражавшего против доводов жалобы,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Шилова А.С. обратилась в суд с иском к ООО «РЭС» о признании незаконными действий  по завышению размера оплаты на содержание и ремонт общего имущества и возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование иска  указала, что является собственником квартиры №*** в доме №*** по бульвару Ф***. Ею, как собственником помещения в доме №*** по бульвару Ф***, заключен договор управления многоквартирным домом от 04.05.2007 с управляющей компанией ООО «РЭС». В 2009 году размер платы за содержание и ремонт общего имущества в ее доме составлял 11 рублей 76 копеек. В конце 2009 года общее собрание собственников не проводилось, и размер платы на содержание и ремонт жилья не утверждался. Но с 01 января 2010 года управляющая компания ООО «РЭС» самостоятельно без проведения общего собрания собственников помещений дома установила ей плату за содержание и ремонт общего имущества дома в размере 13 рублей 17 копеек с 1 кв.м. Просила суд признать действия УК ООО «РЭС» по установлению ей в 2010 году размера платы на содержание и ремонт общего имущества в доме №*** по бульвару Ф*** в г.Ульяновске в размере 13,17 рублей/кв.м незаконным, обязать ответчика возместить ей путем перерасчета в счет последующих платежей за содержание и ремонт общего имущества в доме излишне полученные суммы платежей.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Шилова А.С.  не соглашается с решением суда, просит его отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что управляющей компанией не соблюден  установленный порядок утверждения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. Полагает необоснованной ссылку суда на п.3.3 договора управления многоквартирным домом, поскольку данный пункт договора не содержит положений о возможности самостоятельного пересмотра управляющей компанией размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.  Считает, что ответчиком грубо нарушен п.4 ст.158 ЖК РФ, поскольку в приложении к постановлению  главы города Ульяновска от 03.12.2009г. «О размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2010г»  дом №*** по бульвару Ф*** города Ульяновска не значится.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «РЭС» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шиловой А.С. – без удовлетворения.

В судебном заседании  истица Шилова А.С. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с частями 1,7 статьи 156, частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства; размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ; размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год; если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 31 «Правил  содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

На основании п. 35 данных Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

В соответствии с ч.3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Из дела следует, что  истица Шилова А.С. является  собственником квартиры №***  дома *** по бульвару Ф*** города Ульяновска на основании договора купли-продажи квартиры от 24.07.2009.

04 мая 2007 года между ООО «Ремонтно-эксплуатационная служба» (ООО «РЭС») и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального образования «город Ульяновск» был заключен договор управления многоквартирным домом по адресу город Ульяновск, бульвар Ф***, по условиям которого ответчик  взял на себя обязательства за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, находящегося по адресу г.Ульяновск, бульвар Ф***

Согласно п.3.1. данного договора размер платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на период с 01.01.2007 по 31.12.2007  составил 8 рублей 10 копеек за 1 кв.м общей площади жилого помещения многоквартирного дома за один календарный месяц.

В соответствии с п.3.3 договора управления размер платы  за услуги  и работы по управлению многоквартирным домом,  содержанию  текущему  ремонту  общего имущества в  многоквартирном  доме на период с 01.01.2008  по 31.12.2012 определяется как произведение размера платы за услуги и  работы по управлению  многоквартирным  домом,  содержанию и текущему  ремонту  общего имущества в  многоквартирном  доме за предыдущий год и предельного индекса изменения размера платы за жилое помещение, устанавливаемые на каждый последующий год Федеральной службой по тарифам РФ. В случае отсутствия федеральных индексов изменения размера платы, указанных в настоящем пункте, собственники не позднее, чем за 30 календарных дней до предстоящего года обязаны принять легитимное решение об определении размера платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,  содержанию и  текущему ремонту  общего имущества в многоквартирном доме на последующий год, но не ниже размера платы  за  жилое помещение для собственников жилых помещений, не принявших решение о выборе способа управления  многоквартирным домом, установленному нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

Разрешая требования истицы о признании незаконными действий ООО «РЭС» по завышению тарифа за содержание и ремонт жилья в 2010 году и взиманию платы по данному тарифу, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии  оснований для их удовлетворения.

Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет  свободное  распоряжение гражданами и юридическими лицами принадлежащими каждому из них гражданскими правами, осуществление их по своему усмотрению.

Российское гражданское законодательство исходит из презумпции  добросовестности и разумности действий субъектов гражданских правоотношений, при этом  устанавливает пределы осуществления гражданских прав.

В подтверждение этого, статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также  злоупотребления правом в иных формах.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы города Ульяновска от 13.12.2007 №11002 установлен на территории муниципального образования «Город Ульяновск» размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма муниципальных и государственных жилых помещений, для собственником жилых помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для жилых домов, имеющих все виды благоустройства, включая лифт и мусоропровод на 2008 год в размере 9 рублей 48 копеек на 1 кв.м общей площади жилого помещения (Приложение №1).

Постановлением главы города Ульяновска от  28.10.2008 №8150 на территории муниципального образования «Город Ульяновск» размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма муниципальных и государственных жилых помещений, для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для жилых домов, имеющих все виды благоустройства, включая лифт и мусоропровод установлен на 2009 год в размере 11 рублей 76 копеек на 1 кв.м общей площади жилого помещения (Приложение №1).

Приказом министерства экономики Ульяновской области №06-91 от 22 сентября 2009 года в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", на основании Положения о Министерстве экономики Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 18.12.2007 N 29/478 утвержден предельный максимальный индекс изменения размера платы граждан за жилое помещение по муниципальному образованию город Ульяновск – 112,0% (Приложение №1).

Судом установлено, что собственники  помещений многоквартирного дома №*** по бульвару Ф*** в г.Ульяновске  общее собрание для принятия решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2010 год не проводили, чем не исполнили  взятые на себя по договору от  04 мая 2007 года обязательства.

Из дела следует, что управляющая компания ООО «РЭС» установила размер платы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме  *** по бульвару Фе*** г.Ульяновска на 2010 год в соответствии с ранее принимаемыми органом местного самоуправления г.Ульяновска нормативно-правовыми актами, с учетом п.п.3.3 договора управления и предельного максимального индекса изменения размеры платы граждан на жилое помещение по муниципальному образованию г.Ульяновск – 112%.

Доводы апелляционной жалобы истицы о необходимости возложения на ответчика обязанности по созыву общего собрания собственников  для принятия решения по определению размера платы за содержание  и ремонт жилого помещения являются несостоятельными, поскольку законом обязанность по утверждению  оспариваемого  тарифа возложена на общее собрание собственников жилья.

Поскольку доказательств  несоразмерности размера оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества, определенного на 2010 год в 13 рублей 17 копеек на 1 кв.м,  утвержденным договором на управление домом от 04  мая 2007 года перечню, объемам и качеству услуг и работ, а также доказательств непредставления  данных услуг истицей предоставлено не было, судом обоснованно отказано и в удовлетворении ее требований о  произведении перерасчета в счет последующих платежей за содержание и ремонт общего имущества излишне полученных сумм.

С учетом изложенного, судебная  коллегия  полагает,  что  обстоятельства дела  исследованы  судом  с  достаточной  полнотой, всем  представленным  сторонами  доказательствам  дана  надлежащая  оценка. Материальный  и  процессуальный  закон    применен  судом  правильно.

При таких обстоятельствах решение суда отмене не подлежит.

 

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 29 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу  Шиловой А*** С*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: