УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Гафурова С.И. Дело № 33-1114\2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 19 апреля 2012 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Фёдоровой
Л.Г., Аладина П.К.
при секретаре
Власовой М.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Низамова И*** К*** на
решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 24 февраля 2012
года, по которому постановлено:
Исковые требования
прокурора Цильнинского района Ульяновской области удовлетворить.
Прекратить право на
управление транспортными средствами Низамова И*** К***, ***.***.1957 года
рождения на основании водительского удостоверения 73 УС № ***, выданного 21.01.2005 года ГИБДД УВД МО
ГТО и РЭР г. Ульяновска.
Обязать Низамова И***
К*** сдать водительское удостоверение 73 УС № ***, выданное 21.01.2005 года в
течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в УМВД России по
Ульяновской области.
Решение суда, после
вступления его в законную силу, является основанием для внесения информации в
базу данных УМВД России по Ульяновской области о прекращении права управления
транспортными средствами Низамова И*** К***.
Взыскать с Низамова
И*** К*** в доход МО «Цильнинский район» государственную пошлину в размере 200
рублей.
Заслушав доклад
судьи Фёдоровой Л.Г., объяснения Низамова И.К., адвоката Муленкова А.А.,
поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора Сальникова А.А.,
полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
Цильнинского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к
Низамову И.К. о прекращении права на управление транспортными средствами и
возложении обязанности сдать водительское удостоверение.
Иск мотивирован тем,
что в ходе проверки исполнения законодательства, направленного на соблюдение
гражданами, страдающими ***, ограничений на занятие деятельностью, связанной с
источником повышенной опасности, было установлено, что Низамов И.К. с 2008 года
состоит на учете в Ульяновской областной клинической *** больнице и МУЗ
«Большенагаткинская ЦРБ» с диагнозом «***».
21.01.2005 Низамову
И.К. было выдано водительское удостоверение серии 73 УС № ***. Право на
управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие
ограничений к водительской деятельности. Лица, страдающие заболеванием «***» не
имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной
опасности – управлять транспортным средством. Наличие у Низамова И.К.
водительского удостоверения и права управления транспортными средствами создает
угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, Ульяновский районный суд Ульяновской области
постановил указанное выше решение.
Не согласившись с
постановленным судом решением, Низамов И.К. в апелляционной жалобе просит его
отменить.
В обоснование жалобы
указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным. Решение суда
вынесено на сфальсифицированных документах. Не соответствуют действительности
данные указанные в справке больницы о том, что он был поставлен на учет в июле 2008 года после доставления его в
приемное отделение ЦРБ бригадой «скорой помощи». В «скорую помощь» в этот период
времени он не обращался, обращение имело место в апреле 2008 года с повышением
артериального давления. Не соответствует действительности и то, что его
лечением занимались врачи С***, М***, Б***. Лечение он проходил у врача терапевта
Ф***. Разговора с М*** С.М. о прохождении лечения от *** не было. В Ульяновском
областном *** диспансере он лечение никогда не проходил. Ошибочным является
вывод суда о том, что 17 лет назад он проходил лечение от ***. В 2011 он
проходил медицинскую комиссию на получение оружия, и ему была выдана справка о
том, что на учете он не состоит. Все представленные характеристики являются
положительными.
В возражениях на
апелляционную жалобу прокурор просит апелляционную жалобу Низамова И.К.
оставить без удовлетворения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Принимая решение
об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований,
предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований прокурора Цильнинского района Ульяновской
области, не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Материалами дела установлено, что Низамов И.К. с 2008 года состоит на
диспансерном учете в Ульяновской
областной клинической *** больнице и МУЗ «Большенагаткинская центральная
районная больница» с диагнозом «***».
Низамов И.К. получил 21.01.2005 водительское удостоверение серии 73 УС
№ *** на управление транспортным средством категории «В», «С».
В соответствии с пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995г.
196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия
движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и
обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного
движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны
выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии
с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного
движения.
В целях реализации данного права указанным Федеральным законом
предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в
состоянии *** опьянения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377
«О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании» *** отнесены к медицинским психиатрическим
противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными
средствами.
Из приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными
средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения,
приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не
страдающие ***.
Из имеющейся в материалах дела справки МУЗ «Большенагаткинская
центральная районная больница» от 25.01.2012 следует, что с 2008 года по
настоящее время Низамов И.К. продолжает находиться на диспансерном учете по
поводу имеющегося у него заболевания «***».
Принимая во внимание это обстоятельство, а также то, что, управляя
источником повышенной опасности - транспортным средством, Низамов И.К. создает
реальную опасность причинения вреда окружающим, суд первой инстанции пришел к
обоснованному выводу об отсутствии у него права осуществлять управление
транспортными средствами и недействительности выданного ему водительского
удостоверения.
Доводы, изложенные Низамовым И.К. в апелляционной жалобе, выводов суда
не опровергают.
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных
хроническим *** и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих ***,
замеченных в немедицинском потреблении *** и других одурманивающих средств, без
клинического проявления заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от
12.09.1988 № 704, снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по
выздоровлении) производится на основании заключения врачебно-консультативной
комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
На момент рассмотрения дела в районном суде решение о снятии с
диспансерного учета Низамова И.К., как лица, страдающего ***, соответствующей
комиссией в соответствии с названной Инструкцией не принималось, указание в
суде апелляционной инстанции на то, что после принятия судом решения Низамов
И.К. 20.03.2012 снят с учета, не свидетельствует о незаконности принятого
районным судом решения и не является основанием, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ
для отмены решения суда.
Доводы жалобы о незаконности постановки на диспансерный учет во
внимание приняты быть не могут, т.к. на момент рассмотрения данного дела
законность действий медицинского учреждения по постановке на учет Низамова И.К.
в установленном законом порядке не оспорена, а для решения вопроса о
действительности выданного ответчику водительского удостоверения имеет значение
лишь факт нахождения его на диспансерном учете в качестве лица, страдающего ***,
и невозможность снятия с такого учета без прохождения медико-реабилитационных
мероприятий.
Довод автора жалобы о том, что он проходил в 2011 медицинскую комиссию
для получения лицензии на оружие, по результатам которой было отражено, что он
на учете у *** не состоит, судебной коллегией отклоняется, поскольку
материалами дела подтверждается, что на момент вынесения решения судом он продолжал
состоять на учете.
Кроме того, предметом рассмотрения настоящего дела являлась законность
и обоснованность использования ответчиком водительского удостоверения, дающего
право на управление транспортным средством, а не законность или обоснованность
постановки его на диспансерный учет с заболеванием «***» и не снятии с него.
Ссылка ответчика на то обстоятельство, что он в течение нескольких лет
удовлетворительно характеризуется как лицо, не употребляющее *** напитками,
основанием к отмене решения суда являться не может.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут
повлечь отмену решения суда, поскольку доказательств, позволяющих поставить под
сомнение обоснованность выводов суда первой инстанции, в суд апелляционной
инстанции не представлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу
законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу
обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном
толковании.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 24 февраля 2012 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Низамова И*** К*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи