УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Карасева И.И.
Дело-33-901/2012 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 03
апреля 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Камаловой Е.Я.
при секретаре Ульяниной
Э.С.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области на решение
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 18 января 2012 года, по
которому постановлено:
Исковые
требования Ховрина Н*** Н*** удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное
учреждение) в Ульяновском районе и
городе Новоульяновске Ульяновской
области включить Ховрину Н*** Н*** в
специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда, период
его работы каменщиком в П***»
с 01 января 1993 года по 31 декабря 1993
года.
Обязать Управление
Пенсионного Фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в
Ульяновском районе и городе
Новоульяновске Ульяновской области
назначить Ховрину Н*** Н*** досрочную трудовую пенсию по старости в
связи с работой с тяжелыми условиями
труда со 02 апреля 2011 года.
В остальной части
иска Ховрину Н.Н. отказать.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., пояснения истца Ховрина Н.Н., его представителя адвоката
Гасановой Н.П., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Ховрин Н.Н.
обратился в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе
Новоульяновске о включении периодов
работы в специальный стаж и назначении
досрочной трудовой пенсии.
Требования мотивированны тем, что решением УПФ РФ в
Ульяновском районе и городе Новоульяновске
ему отказано в назначении досрочной пенсии. При этом в специальный стаж
не включен период его работы каменщиком в П*** с 01.01.1993 года по 14.04.1995 года и в Ж*** с 12.10.1988 года по
25.05.1989 года, в то время как в указанные периоды он работал в составе бригады каменщиков. Данное
решение считал незаконным,
нарушающим его право на досрочное
пенсионное обеспечение. С учетом уточненных исковых требований просил
обязать ответчика зачесть в стаж работы
с тяжелыми условиями труда периоды его
работы каменщиком в Ж*** с 12.10.1988
года по 25.05.1989 года, в П*** с 01.01.1993 года по 31.12.1993 года; и
назначить ему досрочную трудовую пенсию со 02.04.2011 года.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное
учреждение) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области не
соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с существенным
нарушением норм материального и процессуального права. Указывает при этом, что
в ходе рассмотрения дела истцом не
представлено письменных документов, подтверждающих факт его работы
именно в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков
комплексной бригады. Суд, делая вывод о характере работы истца в спорный
период, основывался только на свидетельских показаниях, что согласно
действующему законодательству является недопустимым.
В возражениях на
апелляционную жалобу Ховрин Н.Н. просит решение суда оставить без изменения, а
жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в
отсутствие представителя УПФ в Ульяновском районе и г.Новоульяновске,
извещенного о рассмотрении апелляционной жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1
ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно подпункту 2
пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее
достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если
они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев
и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если
указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины
установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,
трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей
7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев
такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.
2 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ и производств, профессий,
должностей и специальностей и учреждений, с
учетом которых назначается
трудовая пенсия, предусмотренная
ч.1 вышеназванной статьи, и
правила исчисления периодов работы и
назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской
Федерации.
Постановлением
Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на
льготное пенсионное обеспечение»
утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию
по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В указанном Списке
№2 в разделе XXYII «Строительство,
реконструкция, техническое
перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других
объектов» содержится наименование
2290000а-12680 «каменщики,
постоянно работающие в бригадах каменщиков
и в специализированных звеньях
каменщиков комплексных бригад».
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших
у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на
трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина
с отказом пенсионного органа
включить в специальный стаж работы, с
учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее
достижения возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1
статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца,
зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде
(типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций,
условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые
дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в
судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом
работы, выполняемых им функциональных
обязанностей по занимаемым должностям и
профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлениям
деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)
Судом установлено,
что Ховрин Н.Н., 02.04.1955 года рождения, обратился в Управление Пенсионного
фонда РФ (ГУ) в Ульяновском районе Ульяновской области с заявлением о
назначении ему досрочной пенсии в связи с
тяжелыми условиям труда. В назначении пенсии ему было отказано ввиду
отсутствия у него необходимого для назначения пенсии специального стажа.
Пенсионный фонд засчитал в специальный стаж истца периоды его работы общей
продолжительностью 9 лет 4 месяца 28 дней. При этом в специальный стаж среди
прочих периодов, которые истцом не оспаривались, не были включены периоды
работы с 12 октября 1988 года по 25 мая 1989 года (0 лет 7 месяцев 14 дней) – в
должности каменщика в Ж*** с 01 января 1993 года по 31 декабря 1993 года (1 год
0 месяцев 0 дней) – в должности каменщика в П***. Основанием для невключения указанного периода
в стаж явилось то обстоятельство, что работа каменщика может быть включена в
специальный стаж при условии работы в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков
комплексных бригад. Документов, подтверждающих характер работы истца, дающей
право на льготное пенсионное обеспечение, не имеется.
Проанализировав
собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришёл к обоснованному
выводу о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж для назначения
пенсии.
Из трудовой книжки
истца усматривается, что 01.07.1992 он был принят на работу каменщиком 4 разряда в П***», уволен 14.04.1995.
Допрошенные в ходе
рассмотрения дела свидетели Дятлов А.В., Ключников О.Г., Кузьмин П.П.
подтвердили факт работы истца именно в бригаде каменщиков.
Факт работы истца в
бригаде каменщиков подтвержден также архивными справками администрации МО
«Город Новоульяновск», из которых следует, что Ховрин Н.Н. действительно
работал в период с 01.07.1992 по 14.04.1995 в качестве каменщика,
постоянно работающего в бригадах каменщиков полный рабочий день, состав бригад
каменщиков выявлен по ведомостям по начислению заработной платы работникам П*** за 1992-1995 годы.
Учитывая указанные доказательства,
суд первой инстанции пришел к
обоснованному выводу о том, что истец
фактически работал каменщиком в бригаде каменщиков в П***».
Доводы жалобы о
недопустимости использования свидетельских показаний в подтверждение характера
выполняемых работ, не может служить основанием для отмены решения суда. Суд,
при установлении характера работы истца оценивал показания свидетелей в
совокупности с другими представленными письменными доказательствами.
С учетом включения судом периода работы истца с
01.01.1993 по 31.12.1993 в специальный стаж на момент исполнения истцу
56-лет (02.04.2011 года) у него имелся необходимый стаж работы с тяжелыми
условиями труда для назначения пенсии со снижением возраста. В связи суд
обоснованно назначил истцу пенсию с 02.04.2011 года.
Доводы апелляционной
жалобы не опровергают выводов суда.
Учитывая, что при
рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не
допущено, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная юридическая
оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст.
328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 18 января 2012 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске
Ульяновской области– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
