УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Тихонова О.П.                                                                  Дело № 33-899/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                              03 апреля  2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Камаловой Е.Я. и Фоминой В.А.,

при секретаре Ульяниной Э.С.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Дьячкова А*** Г*** на  решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 02 февраля 2012 года,  по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Дьячкова А*** Г*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности принять для перерасчета трудовой пенсии по инвалидности справку от 25.12.2004 г., выданную кооперативом «Г***» г.Ульяновска, содержащую сведения о заработной плате за период с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г., произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности с 01.07.2009 г., взыскании компенсации морального вреда – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., пояснения истца Дьячкова А.Г., представителя истца Дьячкова А.Г. – Степанидина А.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия       

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Дьячков А.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, уточненным в ходе судебного разбирательства, о возложении обязанности принять справку о заработной плате, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что  он, ***.***.1956 года рождения,  является пенсионером. Впервые трудовая пенсия по инвалидности ему была назначена 01.07.2009 г. Его страховой стаж составляет 31 год 6 месяцев 1 день. С 01.02.2010 г. он является получателем социальной пенсии по инвалидности, т.к. ее расчетный размер больше, чем трудовая пенсия по инвалидности. Его социальная пенсия по инвалидности составляла около 4200 рублей. Им в УПФ РФ было подано заявление о переводе его на трудовую пенсию по инвалидности. Он неоднократно обращался в УПФ с просьбой принять справку о заработной плате от 25.12.2004 г. за период с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г. (60 месяцев) для назначения и перерасчета трудовой пенсии по инвалидности, однако ответчик данную справку не принимает, ссылаясь на то, что справка о заработной плате не оформлена надлежащим образом. Считает, что отказ УПФ РФ принять справку и с ее учетом произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности является незаконным. С сентября 1990 г. по 25.04.2007 г. он являлся председателем кооператива «Г***». Справка о заработной плате была составлена на основе расчетно–платежных ведомостей. В 2007 г. кооператив «Г***» был признан банкротом по решению суда. Других документов, подтверждающих размер его заработной платы за указанный период для предъявления в УПФ РФ, у него не сохранилось. В архив эти документы не предъявлялись, правопреемника у организации не имеется. В результате необоснованного отказа ответчиком принять справку о заработной плате он лишен возможности получать пенсию в большем размере, ему не производится ее перерасчет, также он не мог своевременно предпринять меры по улучшению состояния здоровья. Полагал, что ответчик причинил ему моральный вред и вред здоровью, который он оценивает в совокупности в 1 000 000 рублей. Просил суд обязать ответчика принять для перерасчета его трудовой пенсии по инвалидности справку от 25.12.2004 г., выданную кооперативом «Г***» г.Ульяновска, содержащую сведения о заработной плате за период с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г., произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности с 01.07.2009 г.; взыскать с ответчика в его пользу  компенсацию морального вреда  в размере 1 000000 рублей.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Дьячков А.Г. не соглашается с решением суда, просит его отменить, удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает, что  решение об отказе в принятии справки для перерасчета пенсии не зависит от решения  об отказе в перерасчете пенсии, поскольку сведения о заработной плате, содержащиеся в представленных расчетно-платежных ведомостях не признаны не соответствующими действительности.  В ходе проверки  сведений о заработной плате, им представленных, органами милиции было отказано в возбуждении уголовного дела в виду отсутствия события преступления. Полагает, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих размер его  заработной платы, указанной в платежных ведомостях. Считает, что судом необоснованно приняты во внимание акты о  невозможности взыскания с него штрафа  от 07 сентября 1994 года, 23 июля 1996 года, поскольку они не подтверждают отсутствие у него заработной платы. ПК «Г***» имел льготы по оплате налогов и страховых взносов в  Пенсионный фонд, и был освобожден от их уплаты. Указывает на необоснованность  отказа в удовлетворении  его требований о  компенсации морального вреда. Считает, что судом не указаны доказательства, на основании которых им были сделаны выводы по делу,  что является основанием для отмены решения.

Истец Дьячков А.Г. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. № 16/19па, определено,  что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Из дела следует, что истцу Дьячкову А.Г., ***.***.1956 года рождения,  с 26.09.2009 была установлена  инвалидность *** группы.  08.07.2011 ему установлена инвалидность *** группы   на срок с 01.07.2011  до 01.08.2012  с датой очередного переосвидетельствования 08.07.2012 .

С 26.09.2009  истцу была назначена трудовая пенсия по инвалидности. С 01.02.2010 он является получателем социальной пенсии по инвалидности.

Судом установлено, что истец Дьячков А.Г. дважды, 20.08.2010  и  01.02.2011 обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлениями о переводе на трудовую пенсию по инвалидности.

Решениями УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска от 24.08.2010 г. №35420  и от 01.02.2010 г. № 54974  ему было отказано в перерасчете размера страховой части пенсии  в связи с  ненадлежащим оформлением справки о заработной плате в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Изначально  истцом была представлена справка о заработной плате за период работы 1991-1995 гг. в кооперативе «Г***», выданная 18.08.2010 на основании кассовых расходных ордеров и заверенная им самим,  как руководителем предприятия, главным бухгалтером М***, а также печатью кооператива «Г***».

Вторично истцом была предоставлена справка о заработной плате за период работы с 1991 г. по 1995 г. в кооперативе «Г***», выданная 25.01.2004 г. на основании расчетно-платежных ведомостей, и подписанная, как установлено судом, им же и главным бухгалтером предприятия  М***.

Вместе с тем, из дела следует, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.05.2002 г. ПК «Г***» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначена К*** Н.Ю. Из указанного решения  следует,  что по сведениям Инспекции МНС РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска  предприятие имеет задолженность перед бюджетом, финансово-хозяйственную деятельность не ведет, бухгалтерская отчетность в налоговую инспекцию была представлена последний раз по состоянию за 9 месяцев 1992 г.(л.д.113).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.10.2006 г.  конкурсным управляющим производственного кооператива был утвержден С*** А.В., продлен срок конкурсного производства до 01.02.2007 г.(л.д.114).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.04.2007 г. конкурсное производство в отношении ПК «Г***» завершено.  Из данного определения следует, что  документы должника в государственный архив не сдавались ввиду их отсутствия, штампы и печать в ходе конкурсного производства не обнаружены (л.д.115).

Из учетного дела  ПК «Г***», представленного ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска, следует, что главными бухгалтерами ПК «Г***» являлись:   К*** В.Д.  - с 09.08.1990 по 01.10.1990; О*** Ф.С. - с 02.10.1990 по 28.02.1992; С*** А.П. с 28.02.1992 по 25.04.2007; документы кооператива «Г***» на хранение в архив  ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска не поступали, финансовая деятельность кооператива с 01.01.1994 по 30.06.1994 не осуществлялась, Дьячков А.Г. длительное время не работал из-за болезни. Сведения об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности кооператива в ИФНС России по Засвияжскому району отсутствуют, бухгалтерская и налоговая отчетность не представлялась, в учетном деле имеются акты Засвияжского суда от 07.09.1994, от 23.07.1996 о невозможности взыскания с Дьячкова А.Г. штрафа в связи с тем, что Дьячков А.Г. длительное время не работает. (л.д.л.д.121-130,211-214).

Согласно базе данных ПТК «Страхователи» производственно-строительный кооператив «Г***» состоял на учете в органах ПФР с 10.04.1991 по 25.04.2007, индивидуальные сведения не представлялись, платежи не производились (л.д.24). 

Из пояснений истца, данных им в судебном заседании, следует, что он все время деятельности ПК «Г***» являлся председателем кооператива «Г***», документы кооператива в архив не сдавались и находятся у него дома, включая ведомости по заработной плате,  у него также находятся печать и штамп кооператива (л.д.л.д.29об,30).

В  соответствии  с  собранными  по  делу  доказательствами,  анализ  и  оценка  которым  даны  в  решении, суд  пришел  к  объективному  выводу  о том, что  заявленные истцом требования о возложении обязанности на ответчика по принятию справки о заработной плате за период с 01.01.1991 по 31.12.1995, произведении перерасчета трудовой пенсии по инвалидности с 01.07.2009, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Суд обоснованно критически отнесся к представленной истцом справке от 25 декабря 2004 года, поскольку истец Дьячков А.Г. на  25.12.2004 не был компетентен выдавать подобную справку. Справка подписана главным бухгалтером,  подтверждения назначения которого на данную должность конкурсным управляющим  в материалах дела не имеется. Указанная справка не содержит сведений о выплате  пособия по нетрудоспособности Дьячкову А.Г. в период 1994 года. В материалах  дела имеется заявление самого Дьячкова А.Г. о том, что  с 01 января 1994 года по 30 июля 1994 года финансовая деятельность кооператива была прервана ввиду его болезни, движений по расчетному счету не было (л.д. 130).

То обстоятельство, что на основании Закона СССР от 26 мая 1988 года «О кооперации в СССР»  (ч.4 ст.26)  на период освоения  новой продукции высокого  качества производственному кооперативу могли предоставляться  льготы по уплате налогов с его доходов, не влияет на законность постановленного судом решения, поскольку относимых и допустимых доказательств предоставления конкретно ПК «Г***» налоговых льгот истцом Дьяковым А.Г. суду предоставлено не было.

При таких обстоятельствах наличие постановления  от 08.04.2011 об отказе в возбуждении уголовного дела по представленным Дьячковым А.Г. ответчику справкам  не свидетельствует о  легитимности содержащихся в них сведениях.

Довод  апелляционной жалобы  об отсутствии доказательств, опровергающих размер  заработной платы истца, указанной в платежных ведомостях, не влияет на выводы, сделанные судом по делу, поскольку представленные истцом  расчетно-платежные ведомости  кооператива «Г***» за период с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г.,  в числе получателей содержат, кроме Дьячкова А.Г. (председатель), также Д***. (заместителя) и Д***. (секретаря). В ведомостях за 1992-1995 гг. указана, кроме перечисленных лиц, также К*** Т.А. (экономист).

Из пояснений истца следует, что  Дьячкова Н.И. является его женой, она работала в кооперативе секретарем, а также выполняла обязанности бухгалтера без права банковской подписи, Д*** – брат истца, К*** Т.А – родственница его  жены; указанные ведомости подписывал он, как председатель кооператива, а также его жена Д***, в обязанности которой входили ведение этих ведомостей, он и *** до сих пор проживают совместно (л.д.л.д.30,108об). 

При таких обстоятельствах суд обоснованно критически отнесся к представленным истцом Дьячковым платежным ведомостям, как не подтверждающим факт получения им заработной в указанных в них размерах. Доказательств  работы в указанные периоды его родственников в ПК «Г***» истцом суду предоставлено не было.

Поскольку требования о произведении перерасчета трудовой пенсии  вытекают из требований о возложении обязанности по принятию для перерасчета трудовой пенсии спорной справки, судом обоснованно отказано и в произведении перерасчета  трудовой пенсии по инвалидности.

Право  истца на перерасчет пенсии, предусмотрено статьями  17, 20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку  данное  право  носит имущественный характер, а компенсация морального вреда при нарушении имущественных прав подлежит возмещению только в случаях, предусмотренных законом (статья 1099 ГК РФ), законных оснований для ее взыскания у суда не имелось.

Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм  права и не влияют на выводы, сделанные судом по делу.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не усматривается.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

 

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 02 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дьячкова А*** Г***  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи