УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Мифтахова Г.А.
Дело № 12-19/2012
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
13 марта 2012 г.
Судья Ульяновского областного суда Бабойдо И.А., при секретаре
Калмыковой В.В., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе
представителя Нишонова Ф*** С*** – Черникова Р*** А*** на постановление
Ленинского районного суда города Ульяновска от 15 февраля 2012 года по делу об
административном правонарушении, которым
Нишонов Ф*** С***, *** *** 1969 года рождения, уроженец р.У***, проживающий по
адресу: г. Ульяновск, ул. О***, ***, работающий продавцом *** на Центральном
рынке г. Ульяновска, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ с наложением
административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: счёт № 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка
России по Ульяновской области, БИК 047308001 (получатель – УФМС по Ульяновской
области), ИНН 7325058013, КПП 732501001, ОКАТО муниципальных районов и
городских округов 19211690040040000140,
установила:
Определением старшего инспектора отделения учёта отдела УФМС России по
Ульяновской области в г. Ульяновске Джамгозян И.С. от 24 января 2012 года на
основании протокола АП-73 №*** от 24 января 2012 года об административном правонарушении,
составленного в отношении гражданина Нишонова Ф.С., ***.***.1969 года рождения,
уроженца р.У***, было возбуждено дело по признакам административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, предусматривающей
ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации
иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на
работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии
с федеральным законом.
Как указано в протоколе об административном правонарушении, суть
правонарушения заключалась в том, что Нишонов Ф.С., работая продавцом *** на
несанкционированной торговой точке на Центральном рынке г. Ульяновска (на ул.
Карла Маркса), 20 января 2012 года в 15 часов 30 минут незаконно привлек к
трудовой деятельности в качестве грузчика иностранного гражданина Собитова Ш***
Ф***, не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации, что нарушает
положения ст. 13 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Нишонова
Ф.С. были переданы отделом УФМС России по Ульяновской области на рассмотрение в Ленинский районный суд
г.Ульяновска.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по
существу, Ленинский районный суд г.Ульяновска вынес вышеприведённое
постановление.
В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, представитель
Нишонова Ф.С. – Черников Р.А., не соглашаясь с
постановлением районного суда, просит его отменить.
Факт совершения Нишоновым Ф.С. вмененного административного
правонарушения не отрицает, однако находит слишком суровым назначенное
наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. Полагает,
что совершённое Нишоновым Ф.С. правонарушение не причинило значительного ущерба
и не повлекло наступление каких-либо вредных последствий либо нарушение прав
или законных интересов граждан, государства, в связи с чем размер наложенного
штрафа должен быть судом снижен.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.
18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих
иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо
патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным
законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до
пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до
восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на
срок до девяноста суток.
Факт привлечения
индивидуальным предпринимателем
Нишоновым Ф.С. к работе гражданина Республики У*** Собитова Ш.Ф. при
отсутствии у последнего разрешения на работу был подтвержден в ходе
разбирательства дела в районном суде собранными доказательствами: протоколом по
делу об административном правонарушении в отношении Нишонова Ф.С. АП-73 № *** от 24.01.20121 г., объяснениями Сабитова Ш.Ф., самого Нишонова Ф.С.
Вышестоящий суд
находит решение о привлечении Нишонова Ф.С. к административной ответственности
по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ правильным.
Доводы жалобы
представителя Нишонова Ф.С. Черникова Р.А. сводятся к необходимости изменения
постановления районного суда и снижения размера наложенного на Нишонова Ф.С. административного штрафа,
оснований для чего суд второй инстанции
не усматривает.
Совершенное Нишоновым Ф.С. правонарушение малозначительным признать
нельзя, поскольку оно связано с нарушением установленного порядка пребывания
иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
а кроме того, назначенное наказание максимальным по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ не
является.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска 15 февраля 2012
года оставить без изменения, а жалобу представителя Нишонова Ф*** С*** –
Черникова Р*** А*** - без удовлетворения.
Судья
