УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чернова
Н.В.
Дело-33- 866/2012 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
03 апреля 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой
М.В., Камаловой Е.Я.
при секретаре Ульяниной Э.С.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области на решение
Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 31 января 2012 года, по
которому постановлено:
Исковые требования Цыбина А***
В*** удовлетворить частично.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Цыбину А*** В***
досрочную трудовую пенсию по старости в связи с рабой с тяжелыми условиями
труда с 14.06.2011, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии, периоды его работы:
05.02.1985 по 02.07.1986 -
газоэлектросварщиком 5 разряда в Ульяновской передвижной механизированной
колонне Производственного объединения «Р***» Ульяновского треста «Д***»;
- с 16.07.1986 г. по
23.02.1987 г. - газоэлектросварщик 5 разряда в Строительной передвижной
механизированной колонне ***, переименованной в Строительную передвижную
механизированную колонну № *** треста «А***»;
- с 24.11.1987 г. по
20.06.1988 г. - электрогазосварщиком 5 разряда в МСО У*** РАПО;
- с 05.07.1988 г. по
17.02.1989 г.- электрогазосварщиком 5 разряда в Ульяновском хозрасчетном
строительном участке Ульяновского треста «А***».
В остальной части иска
отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Цыбин А.В. обратился в суд с
иском к Управлению пенсионного фонда
(государственному учреждению)
Российской Федерации в
Железнодорожном районе г. Ульяновска о назначении досрочной трудовой пенсии по
старости. В обоснование иска указал, что пенсионный орган отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по
старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, не засчитав в его
специальный стаж периоды работы, а именно: с
05.02.1985 по 04.07.1986 – в качестве газоэлектросварщика в Ульяновской
передвижной механизированной колонне Производственного объединения «Р***»
Ульяновского треста , «Д***»; с 16.07.1986
по 02.03.1987 - газоэлектросварщика в Строительной передвижной
механизированной колонне ***, переименованной в Строительную передвижную
механизированную колонну № *** треста «А***»; 24.11.1987 по 20.06.1988 -
электрогазосварщика в МСО У*** РАПО; с 05.07.1988 по 17.02.1989 - электрогазосварщика в
Ульяновском хозрасчетном строительном участке Ульяновского треста «А***». Без учета данных периодов его стаж, по мнению
ответчика, составил 10 лет 6 месяцев 12 дней вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.
Полагал отказ незаконным, просил обязать
УПФ РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска
назначить ему досрочную трудовую пенсию
по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж,
дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, спорные периоды.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе УПФ в Железнодорожном районе г.
Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что
наименование должности истца – «газоэлектросварщик» не предусмотрено Списком №
2 от 22.08.1956 и Списком № 2 от
26.01.1991. Включение спорных периодов было бы возможным при условии
представления истцом документов о том, что он был занят на резке и ручной
сварке, либо на автоматических или полуавтоматических автоматах. Таких
доказательств истец суду не представил. Выводы суда о возможности включения в
специальный стаж периодов работы истца в качестве «газоэлектросварщика» без
подтверждения вида сварки основано на неправильном толковании норм права.
Доказательств занятости истца на указанных видах работы в течение полного
рабочего дня также не представлено.
Дело рассмотрено в
отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства
надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует,
что Цыбин А.В., ***.***.1956 года рождения, 10.06.2011 по достижении 55 летнего
возраста обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном
районе г. Ульяновска с заявлением о
назначении досрочной пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173 -ФЗ от
17.12.2001 «О трудовых пенсиях».
Специальный трудовой стаж
Цыбина А.В. на 14.06.2011, по мнению пенсионного органа, составлял 10 лет 6
месяцев 12 дней (вместо требуемых 12 лет 6 месяцев), страховой стаж 28 лет 3
месяца 18 дней, в связи с чем в
назначении досрочной трудовой пенсии отказано.
При этом в специальный стаж
не включены периоды работы истца с 05.02.1985 по 04.07.1986 – в качестве
газоэлектросварщика в Ульяновской передвижной механизированной колонне
Производственного объединения «Р***» Ульяновского треста, «Д***»; с
16.07.1986 по 02.03.1987 -
газоэлектросварщика в Строительной передвижной механизированной колонне ***,
переименованной в Строительную передвижную механизированную колонну № ***
треста «А***»; 24.11.1987 по 20.06.1988 - электрогазосварщика в МСО У*** РАПО;
с 05.07.1988 по 17.02.1989 -
электрогазосварщика в Ульяновском хозрасчетном строительном участке
Ульяновского треста «А***».
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований,
предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Цыбина А.В., не установлено.
Вывод суда мотивирован,
соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его
неправильным не имеется.
В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27
Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее
достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по
достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25
лет.
В случае, если
указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины
установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая
пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7
настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой
работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
По действующему законодательству правом на
пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 (утв.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) пользуются
электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на
автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не
ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.
Постановлением
Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении
трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме
закона, применяется Список № 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и
тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР
от 26 января 1991г. №10.
В данном Списке в
разделе ХХХIII «Общие профессии»
под кодом 23200000-19906 включены электросварщики ручной сварки,
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.
При этом время
выполнявших до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств,
цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную
пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением
Совета Министров СССР от 22.08.1956 №
1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком,
утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.п. «б» в ред. Постановления
Правительства РФ от 24.04.2003 №239).
Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда раздел XXXII, утвержденному постановлением
Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную пенсию
пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При
этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке
и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991, названный Список не содержит.
Руководствуясь положениями
вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных
доказательств - пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся
основным документом, подтверждающим стаж работы, архивных справок, справок о
заработной плате, личных карточек, показаний свидетелей С*** А.Г., Ж*** Л.М., Д***
А.В. суд первой инстанции пришел к
обоснованному выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца указанных
периодов его работы в качестве газоэлектросварщика.
С учетом спорных периодов
специальный стаж Цыбина А.В. на дату
обращения к ответчику составлял более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем имелись
основания для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Доводы, приведенные
УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска
в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В частности, ссылка
на несоответствие наименования должности истца «газоэлектросварщик» Спискам №
2, действующим в разное время, выводов суда не опровергает.
Согласно
информационного письма ПФ РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года
«электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик» - это разные
наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам
значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на льготное
пенсионное обеспечение по Списку № 2 как
и «электрогазосварщики», так и электросварщики.
Доводы ответчика об отсутствии сведений о работе истца в спорные
периоды в течение полного рабочего дня не могут быть приняты во внимание, так
как доказательств его занятости в условиях неполного рабочего времени
ответчиком не представлено.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Железнодорожного районного суда
г.Ульяновска от 31 января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: