УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дамаева Н.Н.
Дело № 7-46 / 2012 г.
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
28 февраля
2012 года
Судья Ульяновского областного суда
Костюнина Н.В.,
при секретаре Калмыковой В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Кондратьева В***
А*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 24 января 2012 года,
которым суд постановил:
Жалобу Кондратьева В*** А*** на постановление № *** от 24.11.2011 года
Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и
жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области по делу об административном
правонарушении по ст. 5 ч. 1 Кодекса Ульяновской области об административных
правонарушениях в отношении Кондратьева Валерия Александровича удовлетворить;
постановление № *** от 24.11.2011 года Департамента
административно-технического надзора Министерства энергетики и
жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области по делу об административном
правонарушении по ст. 5 ч. 1 Кодекса Ульяновской области об административных
правонарушениях в отношении Кондратьева Валерия Александровича отменить;
производство по делу об административном правонарушении по ст. 5 ч. 1 Кодекса
Ульяновской области об административных правонарушениях в отношении Кондратьева
Валерия Александровича прекратить на основании ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с
истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением № *** от 24.11.2011 года
Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и
жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Кондратьев В.А. признан
виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5 Кодекса Ульяновской области об
административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 5000 рублей.
Правонарушение выразилось в том, что Кондратьев В.А.,
являясь директором ООО «Альтернатива», в магазине «Строительные материалы»,
расположенном по адресу: г.Ульяновск, пр. Г***, д. ***, допустил нарушение п.
1.3, 1.3.10, 2.1.7.1 Правил благоустройства территории муниципального
образования «Город Ульяновск», утвержденных Постановлением Главы г.Ульяновска
от 24.04.2008 года № 2951.
Не согласившись с указанным постановлением, Кондратьев В.А. обжаловал его в Ленинский
районный суд г. Ульяновска.
Рассмотрев жалобу Кондратьев В.А.,
Ленинский районный суд г.Ульяновска решением от 24 января 2012 года отменил
обжалуемое постановление и прекратил производство по делу в связи с истечением
срока давности привлечения к административной ответственности.
В своей жалобе в вышестоящий суд Кондратьев В.А.,
не соглашаясь с решением Ленинского районного суда г. Ульяновска, просит его
изменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава
вменяемого правонарушения. В обоснование жалобы указывает на отсутствие в
материалах административного дела объективных доказательств, подтверждающих
вывод суда о том, что он является субъектом административного
правонарушения. Ссылается на информацию,
размещенную в помещении магазина «Строительный материалы» о том, что данная
торговая точка принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива»,
генеральным директором которого является Низамов Агат Искандерович.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела,
выслушав Кондратьева В.А., поддержавшего доводы жалобы, оснований для
удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Как усматривается из материалов дела, постановление
№ *** от 24.11.2011 года Департамента административно-технического надзора
Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области
было отменено решением судьи Ленинского районного суда в связи с существенным
нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в
рассмотрении дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной
ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания
дела.
Пунктом 4 ч.
1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на
постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено
решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение
судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях
существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом,
если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также
в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении,
влекущем назначение более строгого административного наказания, если
потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного
наказания.
С учетом того, что срок давности привлечения к
административной ответственности по настоящему делу истек, суд обоснованно
прекратил производство по делу на основаниист.4.5 КоАП РФ, не возвращая дело на
новое рассмотрение.
Исходя из положений части 1
статьи 4.5 и пункта 6
части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к
административной ответственности вопрос об административной ответственности
лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не
может.
Кроме того, из анализа пункта 3
части 1 статьи 30.7 и части 3
статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на
постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения
срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение
о прекращении производства по делу.
В нарушении указанных норм суд первой инстанции в
мотивировочной части решения сделал вывод о виновности Кондратьева В.А. в
совершении административного правонарушения. В связи с чем, данный вывод
подлежит исключению из мотивировочной части оспариваемого решения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 24 января 2012 года
оставить без изменения, а жалобу Кондратьева В*** А*** - без удовлетворения.
Исключить из мотивировочной части решения Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 24 января 2012 года выводы суда о виновности Кондратьева В*** А***
в совершении административного правонарушения.
Судья
