УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Гафурова С.И.                                                               Дело № 33-536/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                              21 февраля 2012 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Кинчаровой О.Е. и Костюниной Н.В.,

при секретаре Власовой М.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе  Колбинова Е*** В*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 30 декабря 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования прокурора Цильнинского района Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами Колбинова Е*** В***, ***1958 года рождения, на основании водительского удостоверения  *** № ***, выданного 22.12.2009 года  ГИБДД УВД МО ГТО и РЭР г. Ульяновска.   

Обязать Колбинова Е*** В*** сдать водительское удостоверение   *** № ***, выданное 22.12.2009 года, в течение 5 дней  со дня вступления решения в законную силу в УГИБДД УВД  по Ульяновской области. 

Решение суда после вступления его в законную силу является основанием для внесения информации в базу данных УГИБДД УВД по Ульяновской области о прекращении права управления транспортными средствами Колбинова Е*** В***, ***.1958 года рождения.

Взыскать с Колбинова Е*** В*** в доход МО «Цильнинский район» государственную пошлину в размере 200 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., объяснения прокурора отдела прокуратуры Ульяновской области Балашовой Н.Н., представителя МУЗ «Большенагаткинская ЦРБ» Мусеевой С.М., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Прокурор Цильнинского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Колбинову Е.В. о прекращении права управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения *** № ***, выданного 22.12.2009 ГИБДД УВД МО ГТО и РЭР г. Ульяновска, и возложении обязанности сдать указанное водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

В обоснование исковых требований указал, что в ходе прокурорской проверки соблюдения гражданами, страдающими ***, законодательства по ограничению на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности, было установлено, что Колбинов Е.В., 01.01.1958 года рождения, имеет вышеуказанное водительское удостоверение *** № ***, при этом он состоит на учете в МУЗ «Большенагаткинская ЦРБ» с диагнозом «***». В соответствии с действующим законодательством, регулирующим безопасность дорожного движения, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Лица, страдающие заболеванием «***» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, в том числе, управлять  транспортными средствами. Наличие у Колбинова Е.В. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены УМВД России по Ульяновской области, УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, МУЗ «Большенагаткинская ЦРБ».

Рассмотрев заявленные требования по существу, районный суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Колбинов Н.В., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что не согласен с выводами суда о том, что он страдает ***, и что это заболевание ограничивает его право на занятие водительской деятельностью. Полагает, что данные выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства. Суд необоснованно сделал указанный вывод в отсутствие соответствующего медицинского заключения. Заключение судебно-наркологической экспертизы от 2002 года не могло быть принято во внимание, поскольку оно не исследовалось в судебном заседании, ему не дана оценка в решении суда. В нарушение требований положений Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем...», утвержденной приказом МЗ СССР от 12.09.1988,  он не был поставлен в известность о постановке его на учёт как ***. Судом не дана оценка его доводам  о том, что его ни разу не вызывал врач, не проводил осмотр, не назначал лечение, не наблюдал его. Он должен был быть снят с диспансерного учета в силу положений раздела 2 указанной Инструкции, предусматривающей, что в случаях, когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, данный больной снимается с диспансерного учета. Также согласно указанной Инструкции срок диспансерного наблюдения составляет только 3 года. Поскольку с момента постановки его на учёт прошло более 9 лет, то он неправомерно состоит на учете. Дополнительно указывает, что он не злоупотребляет *** с 2006 года. В настоящее время он является инвалидом *** группы, и автомобиль ему необходим по состоянию здоровья для посещения учреждений здравоохранения.

Колбинов Е.В., представители УМВД России по Ульяновской области, УГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Колбинова Е.В.,  судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Материалами дела установлено, что Колбинов Е.В. с 2002 года состоит на диспансерном учете *** в МУЗ «Большенагаткинская центральная районная больница» с диагнозом «***».

Колбинов Е.В. получил 22.12.2009 водительское удостоверение серии *** № *** на управление транспортным средством категории «В».

В соответствии с пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995г. 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Из приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения, приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.

Из имеющейся в материалах дела справки МУЗ «Большенагаткинская центральная районная больница» от 08.12.2011 следует, что с 2002 года по настоящее время Колбинов Е.В. продолжает находиться на диспансерном учете по поводу имеющегося у него заболевания «***». 

Принимая во внимание это обстоятельство, а также то, что, управляя источником повышенной опасности - транспортным средством, Колбинов Е.В. создает реальную опасность причинения вреда окружающим, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у него права осуществлять управление транспортными средствами и недействительности выданного ему водительского удостоверения.

Доводы, изложенные Колбиновым Е.В. в кассационной жалобе, выводов суда не опровергают.

Ссылка ответчика в жалобе на то, что в настоящее время он не страдает ***, опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, без клинического проявления заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704, снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлении) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

На момент рассмотрения дела в районном суде решение о снятии с диспансерного учета Колбинова Е.В., как лица, страдающего ***, соответствующей комиссией в соответствии с названной Инструкцией не принималось.

При таких обстоятельствах доводы Колбинова Е.В. в жалобе о том, что он на диспансерном учете состоит неправомерно, должен быть снят с учета, являются несостоятельными.

Иные доводы жалобы являются необоснованными и не могут повлечь отмену состоявшегося по делу решения суда.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.

Руководствуясь  статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 30 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Колбинова Е*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи