УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Токунов Д.В.
Дело № 12 - 10 / 2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
16 февраля 2012 года
Судья Ульяновского областного суда
Федорова Л.Г.,
при секретаре Калмыковой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Каштановой Л***
С*** на постановление Инзенского районного суда Ульяновской области от 18
января 2012 года, которым суд постановил:
Каштанову Л*** С***, ***1961 года рождения, уроженку г. Инза,
Ульяновской области, привлечь к административной ответственности по ст. 14.16
ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере
3000 (Три тысячи) рублей без конфискации, с перечислением штрафа по следующим
реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (УВД Ульяновской
области), ИНН (7303013280), КПП (732501001), № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ
Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 7321000000,
КБК 18811690050050000140.
Вещественное доказательство - бутылку водки «Сотка», емкостью 0,5 л.,
изъятую 24.11.2011 года и находящуюся на ответственном хранении у продавца
Тришкиной Н.В. (л.д. 9), возвратить ООО «Легионер».
УСТАНОВИЛА:
24.11.2011 года УУП МО МВД России «Инзенский»
Красновым С.В. проведена проверка магазина «Ветерок», расположенного по адресу:
Ульяновская область, г.И***.
В ходе проверки были выявлены нарушения правил розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции, в частности: 24.11.2011
года в 17 часов 00 минут директор ООО «Легионер» Каштанова Л.С. в магазине
«Ветерок», расположенном по адресу: Ульяновская область, г.И***, допустила
реализацию бутылки водки «Сотка», емкостью 0,5 л., по цене 143
рубля, без надлежаще оформленных сопроводительных документов, а именно
товарно-транспортной накладной с отсутствующими печатью и подписью должностного
лица ООО «Легионер» в разделе «Б», а также при отсутствии на доступном для
потребителя месте информации о лицензии и Правил продажи отдельных видов
товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
19.01.1998 г. № 55.
Определением от 08 декабря 2011 года № 3596
возбуждено производство по делу об административном правонарушении с
проведением по нему административного расследования.
23 декабря 2011 года УУП МО МВД России «Инзенский»
Красновым С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ. Указанный протокол с другими материалами был направлен
для рассмотрения в Инзенский районный суд Ульяновской области.
Рассмотрев дело об административном правонарушении,
судья Инзенского районного суда
Ульяновской области вынес указанное выше постановление.
Не соглашаясь с постановлением судьи, в жалобе
директор ООО «Легионер» просит его отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указывает, что в магазине
«Ветерок» на момент проверки имелся уголок потребителя, однако в связи с
ремонтными работами он находился за стеллажом в доступном для обозрения месте.
Считает, что указанные действия, выразившиеся в нарушении п.п. 9, 10 Правил
продажи отдельных видов
товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
19.01.1998 г. № 55, не образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 3
ст. 14.16 КоАП РФ. Кроме того, судом не принято во внимание, что указанные
нарушения в настоящее время устранены.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы,
прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ КоАП РФ нарушение
иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч
до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции
или без таковой.
Данная норма права носит бланкетный характер,
поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение
конкретных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Материалами дела установлено, что директор ООО
«Легионер» Каштанова Л.С. привлечена к административной ответственности за
допущение в магазине «Ветерок», расположенном по адресу: Ульяновская область,
г.И***, реализации
бутылки водки «Сотка», емкостью 0,5 л., по цене 143 рубля, при отсутствии на
доступном для потребителя месте информации о лицензии и Правил продажи
отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19.01.1998 г. № 55.
Согласно пункту 9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, настоящие Правила в
наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
Пунктом 10 Правил, в случае если
деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан
предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе,
ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления
покупателя местах.
Факт отсутствия на доступном для потребителя месте информации о лицензии и
Правил продажи отдельных видов товаров
подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом
осмотра помещения, фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия,
протоколом изъятия вещей и документов, а также показаниями доброшенных в
судебном заседании в качестве свидетелей продавца Т*** Н.В., понятых Ж*** А.И.
и Я*** А.Н.
Таким образом, выводы суда о наличии события
административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и
виновности в его совершении директора ООО «Легионер» Каштановой Л.С. основаны
на совокупности допустимых доказательств, всесторонне, полно, объективно
исследованных в судебном заседании и получивших в обжалуемом постановлении
мотивированную оценку, соответствующую требованиям ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.
Объективную сторону состава административного
правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП
РФ, образуют действия (бездействие) по реализации алкогольной продукции с
нарушением пунктов 9, 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55.
Обоснованность привлечения директора ООО «Легионер»
Каштановой Л.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ
сомнений не вызывает.
Доводы жалобы о том, что лицензия и Правила
находились в помещении за стеллажом и могли быть предоставлены по первому
требованию покупателей, не освобождает Каштанову Л.С. от ответственности.
Установлено, что лицензия на право продажи
алкогольной продукции, а также Правила продажи отдельных видов товаров
находились в недоступном для покупателя месте, что свидетельствует о том, что
они не были доведены до сведения покупателей в наглядной и доступной форме,
путем размещения в удобном для покупателей месте.
При этом сам по себе факт наличия в магазине
лицензии и Правил, на что указывает Каштанова Л.С. в своей жалобе, не означает,
что обществом были соблюдены соответствующие положения закона, поскольку пункты
9, 10 Правил возлагает на продавца алкогольной продукции обязанность по их
размещению в наглядной и доступной для покупателей форме. По смыслу
вышеприведенной нормы Правила должны быть одновременно и доступны, и наглядны.
Ссылка в жалобе на то, что в Правилах предусмотрены
особенности продажи алкогольной
продукции, которые регулируются главой Х1Х Правил, и они нарушены не были, не
свидетельствует о неправильности принятого судом решения, поскольку нарушение
пп. 9, 10 указанных Правил распространяется и на реализацию алкогольной
продукции, поскольку данная деятельность подлежит лицензированию.
Учитывая изложенное, постановление Инзенского районного суда
Ульяновской области от 18 января 2012 года подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Постановление Инзенского районного суда Ульяновской области от 18
января 2012 года оставить без изменения, а жалобу Каштановой Л*** С*** - без
удовлетворения.
Судья
