УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Рыбалко В.И.
Дело № 33-469/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
16 февраля 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
Председательствующего Жаднова Ю.М.
судей Федоровой Л.Г., Кинчаровой
О.Е.
при секретаре Власовой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
Улыбина А*** Н*** на решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 21
декабря 2011 года, которым постановлено:
Заявление Улыбина А*** Н*** о признании незаконным отказа Управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области в
выдаче ему лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с
нарезным стволом, возложении на Управление Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Ульяновской области обязанности выдать Улыбину А*** Н***
лицензию на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом –
оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., пояснения Улыбина А.Н., адвоката
Чихирева А.В., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Улыбин А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа
УМВД России по Ульяновской области в выдаче лицензии на приобретение
охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, возложении обязанности
выдать лицензию на приобретение огнестрельного оружия с нарезным стволом.
В обоснование заявления указал, что является владельцем трех единиц
охотничьего огнестрельного оружия, в том числе одной единицы охотничьего
огнестрельного оружия с нарезным стволом (ружье «Ловена» 20 калибра, ружье МЦ 21
-12 калибра, нарезной охотничий карабин «Тигр» калибра 7,62 мм). 08.11.2011
заявитель обратился в ООП УМВД России по Ульяновской области с заявлением о
выдаче ему лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с
нарезным стволом. К заявлению были приложены все необходимые документы.
Участковым инспектором полиции была проведена проверка условий хранения имеющегося у заявителя охотничьего
огнестрельного оружия, и дана положительная характеристика на заявителя.
29.11.2011 ему было отказано в выдаче лицензии на приобретение
охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом ввиду привлечения его в 2003 году к административной
ответственности за нарушение сроков продления разрешения на хранение и ношение
охотничьего огнестрельного оружия.
Заявитель является охотником с 1995 года, с 1997 года владеет
огнестрельным охотничьим оружием, с 2008 года владеет охотничьим огнестрельным
оружием с нарезным стволом. Ранее у него не возникало проблем при получении
лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.
С учетом ст. 4.6 КоАП РФ полагает, что с 2004 года и до настоящего времени
является лицом, не привлекавшимся к административной ответственности за
нарушение правил оборота оружия.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил решение, приведенное выше.
В апелляционной жалобе Улыбин А.Н. не соглашается с решением суда,
просит его отменить и принять новое решение.
Жалоба мотивирована тем, что являясь охотником, с 1997 года владеет
гладкоствольным охотничьим оружием. В 2008 году ему была выдана лицензия на
приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, препятствий
для этого в разрешительной системе не возникло, несмотря на то, что протокол от
2003 года уже имелся. Лицензия на право владения охотничьим гладкоствольным
оружием, как и нарезным охотничьим оружием, выдается сроком на пять лет.
Полагает, что срок, по истечении которого гражданин, привлеченный к
административной ответственности, считается не совершившим правонарушений,
является пять лет. Считает, что решение суда принято без учета действующего
законодательства РФ.
В возражениях на апелляционную жалобу УМВД РФ по Ульяновской
области просит решение суда оставить без
изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная
коллегия не находит оснований к отмене
решения суда.
Статьей 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (с
последующими изменениями) установлено, что приобретение оружия и патронов к
нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением
приобретения оружия и патронов к нему государственными военизированными
организациями, спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более
7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, которое не подлежит регистрации в
органах внутренних дел, юридическими лицами, занимающимися производством оружия
или торговлей им (далее - юридические лица - поставщики), спортивными
организациями и образовательными учреждениями.
Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами
внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок
действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со
дня выдачи лицензии.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13
декабря 1996 года (с изменениями) «Об оружии» охотничье огнестрельное оружие с
нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым
в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они
занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в
собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не
менее пяти лет.
Условие, при котором указанные категории граждан имеют право на
приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом указано в
части 10 данной статьи, а именно: при условии, что они не совершили
правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства
оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования
или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и
применения оружия.
16.07. 2003 года Улыбин А.Н. был привлечен к административной
ответственности по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ (нарушение гражданином установленных
сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а
равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых
лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в
органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства).
При этом Улыбин А.Н. в суде апелляционной инстанции не отрицал, что в
2003 году был привлечен к административной ответственности за нарушение сроков
продления разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, и
ему было назначено наказание в виде
предупреждения.
Таким образом, из системного анализа частей 8 и 10 статьи 13
Федерального закона «Об оружии» следует вывод, что Улыбин А.Н. не имеет право
на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.
Учитывая вышеприведенные нормы законодательства об оружии, а так же то
обстоятельство, что в УВД по Ульяновской области имелись сведения, что Улыбин
А.Н. в 2003 году привлекался к административной ответственности за нарушение
сроков продления разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного
оружия, отказ в выдаче Улыбину А.Н. лицензии на приобретение огнестрельного охотничьего оружия с нарезным
стволом судом правильно признан законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы Улыбина А.Н., как основанные на
неправильном толковании положений статей 9 и 13
Федерального закона «Об оружии», судебной коллегией отклоняются, и не
могут повлечь отмену решения суда. Как указывалось выше, одним из обязательных
условий для получения лицензии на приобретение гражданами охотничьего
огнестрельного оружия с нарезным стволом
является недопущение ими правонарушений, связанных с оборотом оружия.
Ссылка Улыбина А.Н. в жалобе на то, что в 2008 году ему была выдана
лицензия на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом,
не свидетельствует о неправильности выводов суда первой инстанции по
рассматриваемому делу.
Таким образом, материальный и процессуальный законы судом применены
правильно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21 декабря 2011 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу
Улыбина А*** Н*** - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: