Судебный акт
Отказ в выдаче лицензии на нарезное оружие
Документ от 31.01.2012, опубликован на сайте 08.02.2012 под номером 30662, 2-я гражданская, о признании незаконным и отмене решения об отказе в выдаче лицензии на право приобретения огнестрельного оружия с нарезным стволом, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Зотова Л.И.                                                                      Дело № 33- 420/2012

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                             31 января 2012 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Фёдоровой Л.Г. и Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Калмыковой В.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кечаева А*** В*** на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 09 декабря 2011 года, по которому постановлено:

 

Кечаеву А*** В*** в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области от 07 ноября 2011 года об отказе в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружья с нарезным стволом и о возложении обязанности выдать лицензию на приобретение одной единицы огнестрельного оружья с нарезным стволом отказать.

 

Заслушав доклад судьи Королёвой А.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Кечаев А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения  Управления министерства внутренних дел РФ по Ульяновской области от 07 ноября 2011 года об отказе в выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного оружия с нарезным стволом и о возложении обязанности выдать такую лицензию.

Заявление мотивировал тем, что 11 октября 2011 года он обратился в УМВД РФ по Ульяновской области с заявлением о выдаче ему лицензии (разрешения) на приобретение одной единицы охотничьего оружия с нарезным стволом, представив полный пакет документов, необходимых для получения лицензии.

07 ноября 2011 года заместителем начальника полиции ООП УМВД России по Ульяновской области Осяниным Э.А. в выдаче такой лицензии ему было отказано по основаниям, предусмотренным ч.10. ст.13 ФЗ «Об оружии».

О привлечении его постановлением начальника МОБ Барышского РОВД в 2003 году к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ он узнал лишь в 2010 году.

Отказ в выдаче лицензии считает незаконным, поскольку лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

 

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

 

В кассационной жалобе Кечаев А.В. просит решение отменить. Жалоба мотивирована доводами аналогичными тем, которыми было мотивировано поданное в суд заявление. Дополнительно автор жалобы указывает, что с учетом требований ст.4.6 КоАП РФ, предусматривающих определенный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, ограничения, устанавливаемые государством в связи с совершением лицом административного правонарушения, не могут носить постоянного характера, а имеют определенные временные рамки. Считает, что привлечение его в 2003 году к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ не может являться основанием для отказа в выдаче лицензии в настоящее время. Необоснованно, по его мнению, суд не принял во внимание, что в течение пятнадцати лет органами милиции ему выдавались лицензии на приобретение имеющегося у него гладкоствольного оружия.

 

В возражениях на кассационную жалобу УМВД России по Ульяновской области указывает на согласие с выводами, сделанными в решении суда.

 

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, в связи с чем на основании части 2 статьи 354 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

 

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года (с изменениями) «Об оружии» охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

 

Условие, при котором указанные категории граждан имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом указано в части 10 данной статьи, а именно: при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.

 

09 апреля 2003 года  Кечаев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ (нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства).

 

Таким образом, из системного анализа частей 8 и 10 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» следует вывод, что Кечаев А.В. не имеет право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

 

Доводы кассационной жалобы, как основанные на неправильном толковании положений статей 9 и 13  Федерального закона «Об оружии», судебной коллегией отклоняются, и не могут повлечь отмену решения суда. Как указывалось выше, одним из обязательных условий для получения лицензии на приобретение гражданами охотничьего огнестрельного оружия с  нарезным стволом является недопущение ими правонарушений, связанных с оборотом оружия.

 

Ссылка Кечаева А.В. в жалобе на то, что ранее ему неоднократно продлевались лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, не свидетельствует о неправильности выводов суда первой инстанции по рассматриваемому делу.

 

Учитывая изложенное, оснований к отмене решения суда не имеется.

 

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 г.), судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Барышского городского суда Ульяновской области от 09 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Кечаева А*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи