Судебный акт
Отказ в досрочном назначении пенсии
Документ от 12.01.2012, опубликован на сайте 23.01.2012 под номером 30302, 2-я гражданская, О включении времени работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Пулькина Н.А.                                                                      Дело № 33-40/2012                                                                          

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                12 января 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Кинчаровой О.Е. и Костюниной Н.В.,

при секретаре Споршеве А.Ю.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Крашенинниковой Т*** А*** на решение Димитровградского городского  суда Ульяновской области от 29 ноября 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Крашенинниковой Т*** А*** удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный стаж Крашенинниковой Т*** А***, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период нахождения на курсах повышения квалификации с 2 февраля 2008 года по 21 июня 2008 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Крашенинниковой Т*** А*** отказать.

 

Заслушав доклад судьи Королёвой А.В., пояснения Крашенинниковой Т.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Крашенинникова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области об обязании включить в специальный стаж периодов работы и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с 15 ноября 2010 года.

 

Иск мотивировала тем, что ответчик не включил в специальный стаж период ее службы с 01 ноября 1999 года по 30 августа 2006 года в Димитровградской воспитательной колонии в должности врача-терапевта медицинской части. С отказом в назначении пенсии она не согласна, так как она в течение полного рабочего дня занималась лечебной деятельностью. Кроме того, пенсионное законодательство позволяет включать в специальный стаж работу в медицинских частях и период прохождения военной службы.

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

 

В кассационной жалобе Крашенинникова Т.А. просит решение отменить и вынести новое решение об удовлетворении ее иска в полном объеме. Жалоба мотивирована тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999 года в специальный стаж засчитывается работа в учреждениях, предусмотренных Списком, а также в их структурных подразделениях. Проходя службу в Димитровградской воспитательной колонии УИН УВД по Ульяновской области в должности врача-терапевта медицинской части, она занималась только лечебной деятельностью. Медицинская часть воспитательной колонии является структурным подразделением организации, которое (подразделение) прямо указано в Постановлении Правительства РФ. 

Также указывает, что военная и приравненная к ней службы в соответствии с Постановлением Правительства РФ №555 от 24 июля 2002 года засчитывается в страховой стаж.

Кроме того, полагает, что трудовая пенсия по старости ей должна быть назначена в соответствии с Федеральным законом от 04 июня 2011 года №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, поскольку решение соответствует действующему законодательству при его правильном толковании и применении.

 

Судом исследованы все представленные и добытые доказательства, дана оценка всем доводам сторон, в решении приведены положения правовых норм, на основании которых сделан вывод по делу.

 

Материалами дела установлено, что Крашенинникова Т.А. проходила службу в УФСИН России по Ульяновской области с 27 ноября 1997 года по 31 августа 2006 года. При рассмотрении заявления Крашенинниковой Т.А. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ответчиком не учтен период прохождения службы в должности врача-терапевта медицинской части Димитровградской воспитательной колонии с 01 ноября 1999 года по 30 августа 2006 года.

 

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

 

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков в выслуге для назначения пенсий в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья от 22 сентября 1999 г.

 

Согласно действовавшему в спорный период Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включалась служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов (абз3 ч.2).

 

Таким образом, за периоды, выработанные до 1 ноября 1999 г., законодатель предоставлял право на включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

 

Период прохождения военной службы после 1 ноября 1999 г. не может быть засчитан в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, так как в Постановлении Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 отсутствует норма, в которой закреплено право на включение службы в составе Вооруженных Сил и правоохранительных органов в специальный стаж работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений.

 

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для назначения истице досрочной трудовой пенсии с 15 ноября 2010 г., поскольку к моменту обращения к ответчику у Крашенинниковой Т.А. отсутствовало 30 лет специального стажа.

 

Доводы кассационной жалобы судебной коллегией отклоняются, как основанные на неправильном толковании истицей положений пенсионного законодательства, в том числе Постановления Правительства РФ №555 от 24 июля 2022 года.

 

Медицинская часть воспитательной колонии не поименована в Списке от 22 сентября 1999 года № 1066.

 

Федеральный закон № 126-ФЗ от 04 июня 2011 года «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» не предусматривает включение военной службы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Данным законом предусматривается преобразование пенсионных прав указанных в нем граждан, приобретенных за период службы, в расчетный пенсионный капитал в период после 01 января 2002 года.

 

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда не имеется.

 

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ (в редакции, действующей на момент подачи кассационной жалобы), судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 29 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Крашенинниковой Т*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи