У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Саенко Е.Н.                                                                       Дело № 33- 103/2012 г.

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                         12 января 2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Костюниной Н.В., Кинчаровой О.Е., 

при секретаре  Пелькине А.Е.,                      

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Лапшина Е*** А*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24 ноября 2011 года, по которому постановлено:

Иск прокурора Засвияжского района г.Ульяновска удовлетворить.

Признать недействительным  водительское удостоверение категории «В» серии *** номер ***, выданное Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области 05 августа 2003 года Лапшину Е*** А***.

Обязать Лапшина Е*** А*** в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение категории «В» серии *** номер *** в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД по Ульяновской области.

Решение суда является основанием для внесения информации о признании удостоверения недействительным в базу данных Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Ульяновской области.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения прокурора Балашовой Н.Н., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в интересах неопределенного круга лиц к Лапшину Е.А. о признании недействительным водительского удостоверения и  возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», ответчик состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «***».

В соответствии с информацией УГИБДД УВД по Ульяновской области ответчику 05 августа 2003 года было выдано водительское удостоверение серии            *** № ***. Наличие у ответчика водительского удостоверения и права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просил признать недействительным водительское удостоверение категории «В» серии *** номер ***, выданное Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области 05 августа 2003 года Лапшину Е*** А*** и обязать ответчика в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД УВД  по Ульяновской области.

Суд привлек к участию в деле в качестве 3-его лица УМВД России по Ульяновской области и постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Лапшин Е.А. просит отменить решение суда и постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Считает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, а также неправильно оценены доказательства, имеющие значение для дела. По его мнению, суд не учел, что он более 10 лет не употребляет наркотики. Полагает, что для правильного рассмотрения дела необходимо было назначить судебно-медицинскую экспертизу с целью объективного установления состояния его здоровья. Считает, что формальное состояние на учете в ГУЗ «Ульяновская областная наркологическая больница» не лишае его права на управление транспортными средствами.

В связи с неявкой Лапшина Е.А., 3-его лица, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом в заседание кассационной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 года).

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011)  «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст.ст. 25, 27 Закона право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией».

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством РФ.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (ред. от 23.09.2002)) определено, что лица, страдающие наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Как установил суд в ходе рассмотрения дела, Лапшин Е.А., ***.***.1979 года рождения, с 05.11.1999 года до настоящего времени состоит на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «***».

Вместе с тем, Лапшину 05.08.2003 года УГИБДД УВД по Ульяновской области выдано водительское удостоверение серии ***.

При таких обстоятельствах, поскольку Лапшин Е.А. относится к категории лиц, не имеющих права осуществлять управление транспортными средствами, суд обоснованно удовлетворил заявленные прокурором исковые требования, признал водительское удостоверение, выданное Лапшину Е.А., недействительным и обязал его сдать водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области.

Доводы, приведенные Лапшиным Е.А. в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.

Ссылка ответчика в жалобе на то, что в настоящее время он не страдает наркоманией, опровергается имеющими в деле доказательствами, в частности справкой ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» от 18.11.2011 № *** из которой следует, что Лапшин Е.А., ***.***.1979 г.р., состоит на учете с 05.11.1999 года с диагнозом «***». 02.06.2000 года в отношении Лапшина Е.А. проводилась СНЭ с заключением «***». 11.02.2002 года Лапшину Е.А. дано разрешение на трудоустройство учеником штамповщика, проведена беседа о задачах и правилах диспансерного учета.

С 2002 года по 15.11.2011 года к врачу-наркологу не обращался, подтверждения ремиссии не имеет. Продолжает находиться на диспансерном учете, поскольку нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Медзаключение на предмет допуска к управлению транспортными средствами Лапшину Е.А. не выдавалось, к управлению транспортным средством он не может быть допущен до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных наркоманией в течение 5 лет.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства давали суду основания для признания недействительным выданного Лапшину Е.А. водительского  удостоверения.

Никаких доказательств, позволяющих поставить под сомнение обоснованность выводов суда первой инстанции, Лапшин Е.А. в суд кассационной инстанции не представил.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований  для его отмены.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 года), судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Лапшина Е*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи