УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Ибрагимова Е.А. Дело № 33-56/2012
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 12
января 2012 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей Васильевой
Е.В. и Нефедова О.Н.,
при секретаре
Ганеевой И.Р.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Зайцева Ю***
П*** – Дегтярева А*** В*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска
от 14 ноября 2011 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Зайцева Ю*** П*** удовлетворить частично.
Взыскать с Военного
комиссариата Ульяновской области в пользу Зайцева Ю*** П*** за счет средств
федерального бюджета, выделяемых на данные цели, единовременно задолженность по
ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 20.12.2010 г. по
30.11.2011 г. в размере 61 169 руб. 34 коп.
Взыскивать с
Военного комиссариата Ульяновской области в пользу Зайцева Ю*** П*** за счет
средств федерального бюджета, выделяемых на данные цели, ежемесячную денежную
компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 8 599 руб. 75 коп.,
начиная с 1 декабря 2011 г. бессрочно с ее последующей индексацией в
соответствии с действующим законодательством.
В остальной части
иска Зайцеву Ю*** П*** отказать.
Прекратить с 1
декабря 2011 г. исполнение решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от
27.09.2007 г. по иску Зайцева Ю*** П*** к Военному комиссариату Ульяновской
области об индексации денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью,
денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной
компенсации в возмещение вреда здоровью в части взыскания ежемесячно в
возмещение вреда здоровья денежной суммы в размере 2 199 руб. 06 коп. с
01.07.2007 г. с последующей индексацией в установленном законом порядке.
Взыскать с Военного
комиссариата Ульяновской области в доход местного бюджета государственную
пошлину в размере 400 руб.
Заслушав доклад
судьи Нефедова О.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Зайцев Ю.П.
обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ульяновской области о
перерасчете и взыскании выплат в возмещение вреда здоровью, указав, что в
период с 29 сентября 1986 г. по 26 октября 1986 г. выполнял обязанности военной
службы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30-километровой
зоне. В связи с этим с 11 августа 1998 г. ему была установлена III группа инвалидности
с утратой трудоспособности 40 %. При прохождении переосвидетельствования 14
июля 2003 г. инвалидность и утрата трудоспособности установлены бессрочно.
Основываясь на
Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.12.2010 г. № 21-П «По делу о проверке
конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001
года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданина И.В. Рузайкина»,
истец просил произвести расчет возмещения вреда из денежного довольствия за 12
месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей возникновение
заболевания; единовременно взыскать с Военного комиссариата Ульяновской области
недополученную сумму по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за
период с 15 февраля 2001 г. по 30 ноября 2011 г. в размере 500 599 руб. 65
коп., ежемесячно взыскивать с Военного комиссариата Ульяновской области в возмещение
вреда здоровью 9 200 руб. 32 коп., начиная с 01 декабря 2011 г.,
бессрочно, за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией.
Рассмотрев по
существу требования истца, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе представитель Зайцева Ю.П. – Дегтярев А.В. просит решение отменить,
направить дело на новое рассмотрение.
Не соглашается с
выводами суда о том, что истец добровольно согласился на получение сумм
возмещения вреда здоровью в твердой денежной сумме. Полагает, что, взыскивая
задолженность по ежемесячным выплатам, суд неправильно определил этот период,
неверно истолковав Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010 г.
№ 21-П. По мнению представителя истца, недополученные суммы возмещения вреда
здоровью подлежали взысканию за период с февраля 2001 г., поскольку недоплата
произошла по вине органа, обязанного осуществлять выплаты.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в
деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной
инстанции.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Судом установлено,
что Зайцев Ю.П. является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС,
пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, состоит на пенсионном
обеспечении в Военном комиссариате Ульяновской области.
Решением учреждения
медико-социальной экспертизы с 11 августа 1998 г. до 01 сентября 2003 г. истцу
была установлена III
группа инвалидности и 40 % утраты трудоспособности. При прохождении
переосвидетельствования в 2003 г. указанные группа инвалидности, процент утраты
трудоспособности установлены истцу бессрочно.
Как инвалиду III группы вследствие чернобыльской катастрофы
15 февраля 2001 года Военным комиссариатом Ульяновской области истцу была
назначена денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 1 000
руб.
С января 2011 года
Военный комиссариат Ульяновской области выплачивает Зайцеву Ю.П. ежемесячные
платежи в возмещение вреда здоровью в размере 3 216 руб. 76 коп.
Принимая решение по
заявленным истцом требованиям, суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства и пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении иска.
Этот вывод
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Доводы кассационной
жалобы подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании норм
материального права.
28 марта 2003 г. на
основании Постановления
Правительства РФ от 08 июня 2001 года № 455 «Об утверждении порядка и условий
возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы» Зайцеву Ю.П.
произведена выплата недополученной денежной компенсации в возмещение вреда,
причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС, за прошлое время в сумме 75 882 руб. 03
коп. При этом выплата произведена исходя из требований пункта 3
названного Порядка, то есть из размера денежного довольствия, действующего на
день выплаты.
Решениями судов
истцу производились взыскания ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью
в соответствии с действующим законодательством на момент рассмотрения его
заявлений.
Основанием для
обращения с заявлением истца в суд послужило Постановление Конституционного
Суда РФ от 20 декабря 2010 г. № 21-П «По делу о проверке конституционности
части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданина И.В. Рузайкина».
Названным
Постановлением Конституционный Суд Российской Федерации признал часть первую
статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС» не противоречащей Конституции
Российской Федерации, поскольку содержащиеся в ней положения – по своему
конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования
– не могут рассматриваться как препятствующие назначению инвалидам вследствие
чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу
лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право
которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом
Российской Федерации в Постановлении
от 01 декабря 1997 года № 18-П, но которые не обращались за установлением
соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона
в силу, ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были
исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного
довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности). При
этом следует, что конституционно-правовой смысл указанных законоположений,
выявленный в этом Постановлении,
является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной
практике.
Учитывая Постановление
Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010 г. № 21-П, суд первой инстанции
пришел к правильному выводу о необходимости перерасчета ежемесячной денежной
компенсации с момента провозглашения Конституционным Судом РФ постановления,
то есть с 20 декабря 2010 г., и обоснованно отказал в перерасчете сумм
возмещения вреда за период с 15 февраля 2001 г. до 20 декабря 2010 г.
Определяя размер
компенсационной выплаты, суд правильно определил размер среднемесячного
заработка Зайцева Ю.П. за 12 последних месяцев работы, предшествующих времени,
когда он подвергся радиационному воздействию вследствие чернобыльской
катастрофы, по сведениям из его партийного билета и произвел индексацию.
Изложенные в
кассационной жалобе доводы аналогичны доводам искового заявления, являлись
предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность его
выводов, с которыми согласилась судебная коллегия.
Обстоятельства дела
исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана
правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений
норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену
либо изменение судебного постановления, не усматривается.
В этой связи решение
суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 14 ноября 2011 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу представителя Зайцева Ю*** П*** – Дегтярева А*** В*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
