УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сайдяшев С.В.
Дело № 7 - 239 2011 г.
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
08 декабря
2011 года
Судья Ульяновского областного суда
Жаднов Ю.М.,
при секретаре Ульяниной Э.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Гурьяновой А***
А*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17 ноября 2011 года,
по которому постановлено:
Постановление заместителя руководителя Управления Росреестра по
Ульяновской области от 11.10.2011 года о привлечении Гурьяновой А*** А*** к
административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а
жалобу – без удовлетворения.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Росреестра по
Ульяновской области Макеевой А.А. № *** от 11 октября 2011 года Гурьянова А.А.
была признана виновной в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 700 руб.
Суть правонарушения заключается в том, что Гурьянова А.А. использует
земельный участок, прилегающий с южной стороны к принадлежащему ей по праву
собственности земельному участку по адресу: г. Ульяновск, с. Л***, ул. П***, д.
***, без оформления необходимых правоустанавливающих документов, то есть с
нарушением ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с указанным постановлением, Гурьянова А.А. обжаловала его в Ленинский
районный суд г. Ульяновска, решением которого от 17 ноября 2011 года её жалоба
была оставлена без удовлетворения.
Не согласившись также с решением Ленинского районного г. Ульяновска от
17 ноября 2011 года, Гурьянова А.А. направила жалобу в Ульяновский областной
суд.
В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, Гурьянова А.А.
просит отменить решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17 ноября
2011 года, а также постановление заместителя руководителя Управления Росреестра
по Ульяновской области Макеевой А.А. № *** от 11 октября 2011 года.
В обоснование жалобы указывает, что использование ею земельного участка
для подъезда транспорта к гаражу не наносит никакого общественного вреда,
соответственно, в данных действиях нет состава административного
правонарушения. Она использует данный земельный участок в этих целях с 2006
года и никогда не создавала кому-либо препятствий для передвижения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав Гурьянова С.Е,
защищающего интересы Гурьяновой А.А. прихожу к следующему.
Проведенной 12 сентября 2011 года специалистами муниципального контроля
проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что Гурьянова
А.А., являющаяся собственницей земельного участка, расположенного по адресу: г.
Ульяновск, с. Л***, ул. П***, д. ***, дополнительно используется без надлежаще
оформленных правовых документов земельный участок с южной стороны домовладения,
площадью около 125,0 кв.м.
В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ административным правонарушением
признается самовольное занятие земельного участка или использование земельного
участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов
на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление
хозяйственной деятельности.
Согласно материалов дела, 27 сентября 2011 года в отношении Гурьяновой
А.А. государственным инспектором Ульяновской области по использованию и охране
земель составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном
статьей 7.1 КоАП РФ, в соответствии с которым Гурьянова А.А. самовольно заняла
земельный участок площадью 125,0 кв. м, расположенный южнее принадлежащего ей
на праве собственности земельного участка
по адресу: г. Ульяновск, с.Л***, ул. П***, д. ***, при установлении
бетонной площадки – пандуса для подъезда личного транспорта к домовладению.
Как следует из представленных материалов дела, на основании договора
купли-продажи от 19 августа 2004 года № *** право собственности на земельный
участок площадью 18884, 0 кв.м. по ул. П***, ***, с. Л*** перешло Гурьяновой
А.А., выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от
09 июня 2008 года 73-АТ № ***.
Вместе с тем, земельный участок площадью 125,0 кв.м с южной стороны
принадлежащего ей участка, занятый Гурьяновой А.А. путем установления бетонной
площадки – пандуса для подъезда личного транспорта к домовладению, не является
частью земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности.
Поскольку каких-либо документов, разрешающих использовать данный
земельный участок, Гурьяновой А.А. не выдавалось, то у неё отсутствовали
законные основания для размещения на спорном земельном участке бетонной
площадки – пандуса для подъезда личного транспорта к домовладению.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по данному делу
доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 25),
актом проверки использования земельного участка (л.д. 16), схемой земельного
участка (л.д. 19), фототаблицей (л.д. 18), оцененными в совокупности с другими
материалами дела об административном правонарушении в соответствии с
требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Следовательно, действия Гурьяновой А.А. правильно квалифицированы по
статье 7.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Гурьяновой А.А. в пределах,
установленных санкцией статьи 7.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы Гурьяновой А.А. о том, что использование ею земельного
участка для подъезда транспорта не наносит никакого общественного вреда и не
создаёт кому-либо препятствий для передвижения, были предметом рассмотрения
районным судом и им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует
согласиться.
Правильно указано на то, что конструкция бетонной площадки – пандуса
для подъезда личного транспорта к домовладению затрудняет возможность
свободного прохода через него, вынуждая обходить этот участок по проезжей части
дороги.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17 ноября 2011 года
оставить без изменения, а жалобу Гурьяновой А*** А*** - без удовлетворения.
Судья