Судебный акт
Административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ
Документ от 08.12.2011, опубликован на сайте 14.12.2011 под номером 29723, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 7.1, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Сайдяшев С.В.                                                     Дело №  7 - 239 2011 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          08 декабря 2011 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Жаднов Ю.М.,

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Гурьяновой А*** А*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17 ноября 2011 года, по которому постановлено:

 

Постановление заместителя руководителя Управления Росреестра по Ульяновской области от 11.10.2011 года о привлечении Гурьяновой А*** А*** к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением заместителя руководителя Управления Росреестра по Ульяновской области Макеевой А.А. № *** от 11 октября 2011 года Гурьянова А.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Суть правонарушения заключается в том, что Гурьянова А.А. использует земельный участок, прилегающий с южной стороны к принадлежащему ей по праву собственности земельному участку по адресу: г. Ульяновск, с. Л***, ул. П***, д. ***, без оформления необходимых правоустанавливающих документов, то есть с нарушением ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением,  Гурьянова А.А. обжаловала его в Ленинский районный суд г. Ульяновска, решением которого от 17 ноября 2011 года её жалоба была оставлена без удовлетворения.

Не согласившись также с решением Ленинского районного г. Ульяновска от 17 ноября 2011 года, Гурьянова А.А. направила жалобу в Ульяновский областной суд.

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, Гурьянова А.А. просит отменить решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17 ноября 2011 года, а также постановление заместителя руководителя Управления Росреестра по Ульяновской области Макеевой А.А. № *** от 11 октября 2011 года.

В обоснование жалобы указывает, что использование ею земельного участка для подъезда транспорта к гаражу не наносит никакого общественного вреда, соответственно, в данных действиях нет состава административного правонарушения. Она использует данный земельный участок в этих целях с 2006 года и никогда не создавала кому-либо препятствий для передвижения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав Гурьянова С.Е, защищающего интересы Гурьяновой А.А. прихожу к следующему.

Проведенной 12 сентября 2011 года специалистами муниципального контроля проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что Гурьянова А.А., являющаяся собственницей земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. Л***, ул. П***, д. ***, дополнительно используется без надлежаще оформленных правовых документов земельный участок с южной стороны домовладения, площадью около 125,0 кв.м.

В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Согласно материалов дела, 27 сентября 2011 года в отношении Гурьяновой А.А. государственным инспектором Ульяновской области по использованию и охране земель составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, в соответствии с которым Гурьянова А.А. самовольно заняла земельный участок площадью 125,0 кв. м, расположенный южнее принадлежащего ей на праве собственности земельного участка  по адресу: г. Ульяновск, с.Л***, ул. П***, д. ***, при установлении бетонной площадки – пандуса для подъезда личного транспорта к домовладению.

Как следует из представленных материалов дела, на основании договора купли-продажи от 19 августа 2004 года № *** право собственности на земельный участок площадью 18884, 0 кв.м. по ул. П***, ***, с. Л*** перешло Гурьяновой А.А., выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 09 июня 2008 года 73-АТ № ***.

Вместе с тем, земельный участок площадью 125,0 кв.м с южной стороны принадлежащего ей участка, занятый Гурьяновой А.А. путем установления бетонной площадки – пандуса для подъезда личного транспорта к домовладению, не является частью земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности.

Поскольку каких-либо документов, разрешающих использовать данный земельный участок, Гурьяновой А.А. не выдавалось, то у неё отсутствовали законные основания для размещения на спорном земельном участке бетонной площадки – пандуса для подъезда личного транспорта к домовладению.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 25), актом проверки использования земельного участка (л.д. 16), схемой земельного участка (л.д. 19), фототаблицей (л.д. 18), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, действия Гурьяновой А.А. правильно квалифицированы по статье 7.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Гурьяновой А.А. в пределах, установленных санкцией статьи 7.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы Гурьяновой А.А. о том, что использование ею земельного участка для подъезда транспорта не наносит никакого общественного вреда и не создаёт кому-либо препятствий для передвижения, были предметом рассмотрения районным судом и им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Правильно указано на то, что конструкция бетонной площадки – пандуса для подъезда личного транспорта к домовладению затрудняет возможность свободного прохода через него, вынуждая обходить этот участок по проезжей части дороги.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17 ноября 2011 года оставить без изменения, а жалобу Гурьяновой А*** А*** - без удовлетворения.

 

Судья