УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хуснетдинов
А.Р. Дело № 33-4001/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
15 ноября 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В. и Камаловой Е.Я.
при секретаре Пелькине
А.Е.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам Управления пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Старокулаткинском районе
Ульяновской области и Мусеева Ш*** Х*** на решение Радищевского районного суда
Ульяновской области от 13 сентября 2011
года, по которому постановлено:
Исковые требования
Мусеева Ш*** Х*** удовлетворить частично.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Старокулаткинском районе Ульяновской области включить в стаж работы, дающий
право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с выполнением работы с
тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы Мусеева Ш*** Х*** в качестве
электрогазосварщика:
-
с 06
июня 1980 г. по 31 марта 1986 г. – в Старокулаткинском районном
производственном объединении «Р***» Ульяновской области;
-
с 16 мая
1986 г. по 30 июля 1988 г. – на производственном межхозяйственном предприятии
«С***» Старокулаткинского района Ульяновской области;
-
с 01
августа 1988 г. по 14 января 1991 г. – в государственно-кооперативном
объединении «М***» Старокулаткинского района Ульяновской области;
-
с 01
августа 2006 г. по 01 сентября 2006 г. – в сельскохозяйственном
производственном кооперативе (СПК) «Ц***» Старокулаткинского района Ульяновской
области.
В остальной части в
удовлетворении исковых требований Мусееву Ш*** Х*** отказать.
Заслушав доклад председательствующего
судьи, пояснения представителя ответчика Алтынбаевой Г.С. поддержавшей доводы
кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Мусеев Ш.Х.
обратился в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда РФ в Старокулаткинском районе о признании решения об отказе в
назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности
включить периоды работы в качестве электрогазосварщика в льготный стаж, дающий
право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить досрочную трудовую
пенсию по старости.
В обоснование
требований указал, что решением комиссии ответчика ему было отказано в
назначении досрочной трудовой пенсии в
связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда. При этом в специальный
стаж не были включены периоды его работы:
- с 6 июня 1980 года по 31 марта 1986 г. в качестве электрогазосварщика в Старокулаткинском РО «С***»
на электросварочном аппарате ручной сварки марки ТД и ацетиленовом сварочном
аппарате;
- с 1 апреля 1986 г. по 30 июля 1987 г. после
реорганизации Старокулаткинской «С***» в Агропромэнерго Старокулаткинского
района в качестве газоэлектросварщика ручной сварки на тех же сварочных
аппаратах.
- с 1 августа 1988 г. по 14 января 1991 г.
после реорганизации Агропромэнерго в Мехэнергосервис Старокулаткинского района
в указанной организации в качестве электрогазосварщика на ручной сварке и резке
и одновременно выполнял обязанности водителя, так как необходимо было возить с
собой сварочные аппараты ручной сварки.
- с 15 января 1991 г. по 31 мая 1993 г. в
качестве сварщика на вновь организованном предприятии «А***».
- с июня 1993 г. по 28 февраля 1999 г. после
реорганизации Агропромэнерго в ГП «С***»
в качестве газоэлектросварщика.
- с 1 марта 1999 г. по 6 декабря 2003 г. на
государственном предприятии «Ф***» (находившемся в ведении
Старокулаткинскагротехснаба) в качестве газоэлектросварщика.
- с 1
августа по 1 сентября 2006 г. он в СПК «Ц***» Старокулаткинского района в качестве сварщика.
Данный отказ считал необоснованным и просил
суд включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить
досрочную пенсию по старости.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Старокулаткинском районе Ульяновской области не соглашается с
решением суда в части удовлетворенных исковых требований Мусеева Ш.Х., просит
его отменить в данной части как вынесенное с существенным нарушением норм
материального и процессуального права . При этом указывает,
что правом на пенсионное обеспечение на льготных условиях обладают только
электросварщики ручной сварки Истцом не представлено
документов, подтверждающих, что он работал электросварщиком ручной сварки в
спорные периоды. Действующее законодательство не
предусматривает возможность подтверждения
характера выполняемой работы свидетельскими показаниями.
Также истцом не представлено доказательств выполнения работы электросварщика в
течение полного рабочего дня.
В кассационной
жалобе Мусеев Ш.Х. не соглашается с
решением суда в части не включения в специальный стаж периодов его работы с
01.04.1986г. по 15.05.1986г. в
«Старокулаткинскагропромэнерго; с 15.01.1991 г. по 31.05.1993 г. на предприячтии «А***»; с 01.06.1993 г. по
28.02.1999 г. в Старокулткинскагротехснаб; с 01.02.1999 г. по 06.12.2003 г. в
ГП «Ф***». При этом указывает, что в
спорные периоды он выполнял работу электрогазосварщика в течение полного
рабочего дня. Также указывает, что основным документом, подтверждающим периоды
работы по трудовому договору, является трудовая книжка, в которой у него
имеется запись о работе в период с 01.03.1999 по 06.12.2003 в ГП «Ф***» в
качестве газоэлектросварщика. Запись в трудовой книжки о его работе в качестве
слесаря-сварщика в период с 15.01.1991 по 31.05.1993 сделана работодателем
ошибочно.
В возражении на
кассационную жалобу Управление пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Старокулаткинском районе Ульяновской области
просит жалобу Мусеева Ш.Х. оставит без удовлетворения.
Мусеев Ш.Х в
возражении на кассационную жалобу просит жалобу Управления пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Старокулаткинском районе
Ульяновской области оставить без изменения.
Судебная
коллегия полагает возможным рассмотреть
дело в отсутствие истца Мусеева Ш.Х., извещенного надлежащим образом о времени
и месте судебного заседания.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований
к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Из материалов дела
следует, что решением комиссии УПФ РФ в Старокулаткинском районе
Ульяновской области от 14.06.2011 г. истцу отказано в назначении
досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями
труда ввиду отсутствия необходимого для назначения пенсии специального стажа.
При этом ответчиком в специальный стаж не засчитаны периоды работы: с 6 июня
1980 г по 31 марта 1986 г.; с 1 апреля 1986 г. по 15 мая 1986 г.; с 16 мая 1986
г. по 30 июля 1988 г.; с 1 августа 1988 г. по 15 января 1991 г.; с 16 января
1991 г. по 1 июня 1993 г.; со 2 июня 1993 г. по 1 марта 1999 г.; со 2 марта
1999 г. по 6 декабря 2003 г.; с 1 августа 2006 г. по 1 сентября 2006 г.,
В соответствии с п.2
ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по
достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25
лет.
В случае, если
указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и
имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им
назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего
Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и
женщинам;
Списки
соответствующих работ, профессий, должностей, дающих право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с
п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном
назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с
тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением
Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
При этом время
выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств,
цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную
пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением
Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями),
засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в
абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно Списку № 2,
утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956
г., работа в должности газосварщика, электросварщика и их
подручных, включались в перечень должностей, дающих право на досрочное
назначение трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей,
дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от
26.01.1991г. № 10, предусмотрена должность электрогазосварщиков, занятых
на резке и ручной сварке (позиция 23200000-19756) и должность электросварщика
ручной сварки (позиция 2320000-19906).
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований, суд правильно оценил представленные
сторонами доказательства и пришел к обоснованному выводу о том, что работа Мусеева Ш.Х в качестве
электрогазосварщика с 06 июня 1980 г. по
31 марта 1986 г.; с 16 мая 1986 г. по 30 июля 1988г.; с 01 августа 1988 г. по
14 января 1991 г; с 01 августа 2006 г. по 01 сентября 2006 г. подлежит
включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от
17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации».
Факт работы истца с тяжелыми условиями в период с 06.06.1980 г. по 31.03.1986г. в качестве
электросварщика подтвержден - записями в трудовой книжкей, архивной
справкой администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области,
показаниями свидетелей А*** Р.К., А*** Р.З.,Т*** Ф.М.,; приказами по личному
составу;
период с 16.05.1986г. по 30.07.1988г.. в должности газоэлектросварщика - архивной
справкой, записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей А*** Р.К. и Т***
Ш.Х.;
в
период работы с 01.08.1988г. по
14.01.1991г. в качестве электрогазосварщика объединения «М***» -записями в
трудовой книжке, архивной справкой, показаниями свидетелей;
в
период работы с 01.08.2006г. по 01.09.2006г.
в качестве электросварщика СПК «Ц***»- записями в трудовой книжке,
выписками из распоряжений, справкой от 13.09.2011г., копией индивидуальных сведений
о страховом страже и начисленных страховых взносах.
Оснований для переоценки указанных доказательств судебная коллегия не
находит.
Доводы, приведенные УПФ
РФ (ГУ) в Старокулаткинском районе Ульяновской области в кассационной жалобе,
являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным
сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный
закон применены судом правильно
Доводы ответчика об
отсутствии сведений о работе истца в спорные
периоды в течение полного рабочего
дня, основанием к отмене решения суда не являются, так как доказательств его
занятости в условиях неполного рабочего времени ответчиком не представлено.
Ссылка на
неправомерность использования в качестве доказательства характера работы истца
свидетельских показаний, на правильность выводов суда не влияет, так как работа Мусеева Ш.Х. в тяжелых
условиях труда подтверждена соответствующими письменными доказательствами.
Доводы жалобы
Мусеева Ш.Х. также правильность постановленного решения не опровергают.
Согласно материалам дела, истец с 01 апреля 1986г.
по 15 мая 1986г. на предприятие „С***” работал в качестве
шофера-слесаря-газоэлектросварщика; с 15 января 1991 г. по 31 мая 1993 г. работал
на Старокулаткинском
государственно-кооперативном предприятии «А***» в должности слесаря-сварщика; с
01 июня 1993г. по 28 февраля 1999г. в АООТ «С***» в должности газоэлектросварщика 4 разряда, но
согласно представленным приказам за данный период должность истца была
поименована «электросварщик», «водитель», «газоэлектросварщик», «сварщик»; с 01
марта 1999 г. по 06 декабря 2003г. на ГП «Ф***»
газоэлектросварщиком 5 разряда.
Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих льготный характер
работы истца в данные периоды, а
именно: что он работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, не представлено.
Учитывая, что на
момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, у истца не
имелось необходимого специального стажа, суд обоснованно отказал в иске о
назначении Мусееву Ш.Х.. досрочной трудовой пенсии, что соответствует
требованиям действующего законодательства.
В удовлетворении
кассационных жалоб следует отказать.
Руководствуясь
статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Радищевского
районного суда Ульяновской области от 13
сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы Управления
пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Старокулаткинском районе Ульяновской области и Мусеева Ш*** Х*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи