У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Судья Кузьмин С.М.                                                                          Дело № 33-3202/2011                                                                           

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                              06 августа 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В., 

судей Кинчаровой О.Е., Костюниной Н.В.,

при секретаре Апариной К.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе и.о. начальника ОСП по Чердаклинскому району УФССП России по Ульяновской области Бовкун Н*** А*** на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29 июля 2011 года, которым постановлено:

Жалобу Открытого акционерного общества «Ульяновскэнерго» на бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Чердаклинскому району УФСП Ульяновской области Салая В*** В***, бездействие старшего судебного пристава ОСП по Чердаклинскому району УФСП Ульяновской области Кузнецовой Е*** К*** удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому району УФСП Ульяновской области Салая В*** В*** по исполнению решения суда незаконным.

Признать незаконным и отменить  принятое судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому району УФСП Ульяновской области Салаем В*** В*** постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от 25 июля 2011 года.

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Чердаклинскому району УФСП Ульяновской области Салая В*** В*** совершить все необходимые исполнительные действия по взысканию с Феклистовой А.Н. в пользу ОАО «Ульяновскэнерго» денежных средств.

Признать бездействие старшего судебного пристава ОСП по Чердаклинскому району УФСП Ульяновской области Кузнецовой Е*** К***, выразившееся в отсутствии контроля и непринятии мер по надлежащему исполнению решения суда, незаконным.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения судебного пристава- исполнителя ОСП по Чердаклинскому району Салай В.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя ОАО «Ульяновскэнерго» Мартеля А.А., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

ОАО «Ульяновскэнерго» обратилось в суд с жалобой на бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Чердаклинскому району УФСП Ульяновской области Салай В.В., бездействие начальника ОСП по Чердаклинскому району УФСП Ульяновской области Кузнецовой Е.К.

В обоснование жалобы указало, что решением мирового судьи судебного участка № *** Чердаклинского района Ульяновской области от 16.02.2009 года с Феклистовой А*** Н*** в пользу ОАО «Ульяновскэнерго» взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 8 170 руб. 85 коп, а также расходы по госпошлине 400 руб.

31.03.2009 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому району УФССП по Ульяновской области Хохряковой О.И. на основании исполнительного листа от 27.02.2009 г. возбуждено исполнительное производство в отношении Феклистовой А.Н.

20.11.2009 г. ОАО «Ульяновскэнерго» направило заявление о розыске имущества должника-гражданина. 26.11.2009 г. указанное заявление о розыске было получено ОСП Чердаклинского района, о чем имеется отметка на заявлении. Однако постановление об отказе в розыске имущества должника вынесено не было.

Судебный пристав исполнитель Салай В.В., получив исполнительное производство в апреле 2011 года, также не предпринял меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа.

Более двух лет со дня возбуждения исполнительного производства старшим судебный приставом ОСП по Чердаклинскому району Кузнецовой Е.К. не было предпринято никаких мер организации своевременного и полного исполнения судебными приставами-исполнителями (Хохряковой О.П., Салай В.В.) судебного акта в рамках исполнительного производства.

Просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому району Салай В.В., выразившееся в несвоевременном, неполном исполнении исполнительного листа в отношении Феклистовой А.Н. неправомерным. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому району Салай В.В. в полном объеме совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения по исполнению исполнительного листа в отношении Феклистовой А.Н. Признать бездействие начальника ОСП по Чердаклинскому району УФСП Ульяновской области Кузнецовой Е.К., выразившееся в отсутствие контроля и непринятии мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом -исполнителем исполнительного листа б/н по делу № *** от 27.02.2009 в рамках исполнительного производства № *** незаконным.

Рассмотрев заявленный спор, суд постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе и.о. начальника ОСП по Чердаклинскому району УФССП России по Ульяновской области Бовкун Н.А. просит отменить решение суда, в удовлетворении жалобы отказать. Указывает, что исполнительное производство было возбуждено в отношении несуществующего должника – Феклистовой Анны Николаевны. В июле 2011 года судебным приставом исполнителем было установлено, что по указанному истцом адресу: пос.К***, ул.Н***, ***-*** зарегистрирована Феклистова Нафися Каняфиевна, в связи с чем  исполнительное производство в отношении Феклистовой А.Н. было окончено. Суд, отменив постановление об окончании исполнительного производства, вышел за пределы заявленных требований, поскольку таких требований не было заявлено.

Вывод суда об обязанности судебного пристава-исполнителя в данном случае обратиться в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, полагает несостоятельным, поскольку требования исполнительного документа о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию не содержит неясностей.  Считает, что вывод суда о бездействии старшего судебного пристава Отдела Кузнецовой Е.К. не основан на законе, поскольку непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений   территориальных   органов  ФССП. Вывод суда о бездействии старшего судебного пристава в части не организации розыска полагает не состоятельным, вследствие того, что розыск имущества несуществующего должника является нецелесообразным.

В возражениях на кассационную жалобу ОАО «Ульяновскэнерго» просит оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В связи с неявкой начальника ОСП по Чердаклинскому району УФССП России по Ульяновской области, должника Феклистовой Н.К., извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом в заседание кассационной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 30.03.2009 г. в ОСП по Чердаклинскому району поступил исполнительный лист №***, выданный 27.02.2009 мировым судьей судебного участка № *** Чердаклинского района Ульяновской области о взыскании с Феклистовой А*** Н***, *** г.р., проживающей по адресу: Ч*** р-н, п. К***, ул. Н***, ***-***, задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 8497,68 руб.

31.03.2009 г. судебным приставом — исполнителем Хохряковой О.И. было возбуждено исполнительное производство №***

В апреле 2011 года исполнительное производство было передано судебному приставу - исполнителю Салай В.В.

07.07.2011   по   сообщению   оператора   отдела   адресно-справочной работы УФ Миграционной службы по Ульяновской области, судебным приставом исполнителем было установлено, что Феклистова А*** Н***,   ***   г.р.   в  базе  данных  не  значится.   По  выписке из похозяйственной книги МО «Красноярское сельское поселение» установлено, что по адресу: п. К***, ул. Н***, ***-*** зарегистрированы следующие граждане: Феклистова Н*** К***, *** г.р., Кангина Е*** А***, *** г.р., Феклистова Н*** А***, *** г.р., Феклистов Ю*** А***, *** г.р., Кангина А*** И***, ***г.р.,  Макушева А*** Э***, *** г.р.

В результате выезда по адресу, указанному в исполнительном документе составлен акт совершения исполнительных действий о том, что по данному адресу проживает Феклистова Н*** К***, *** г.р., Феклистова А*** Н***, *** г.р. по указанному адресу не проживает, и никогда не проживала.

В связи с не установлением должника и его имущества, 25.07.2011 года судебный пристав-исполнитель Салай В.В. вынес постановление об окончании исполнительного производства №*** в отношении Феклистовой А*** Н***, и возвращении взыскателю исполнительного документа на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 47 и подпункта 3 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом взыскателю разъяснено, что окончание исполнительного производства по такому основанию не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что данное постановление соответствует подпункту 2 пунктам 1, 3 части 1 статьи 46, подпункту 3 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Доводы ОАО «Ульяновксэнерго» о бездействии судебных приставов- исполнителей являются несостоятельными, поскольку исполнительное производство было возбуждено в отношении несуществующего должника. По этой же причине оснований для розыска должника и его имущества не имеется.

Вывод суда об обязанности судебного пристава-исполнителя в данном случае обратиться в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, является несостоятельным, поскольку требования исполнительного документа о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию не содержат неясностей.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, как основанное на неправильном толковании норм материального права.

По делу надлежит постановить новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29 июля 2011 года отменить, постановить новое.

В удовлетворении жалобы открытого акционерного общества «Ульяновскэнерго» на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому району УФСП Ульяновской области Салай В*** В***, бездействие старшего судебного пристава ОСП по Чердаклинскому району УФСП Ульяновской области Кузнецовой Е*** К*** отказать.

Председательствующий                  

 

Судьи