УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Чебукина С.Н.                                                              Дело № 33-3156/2011 

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                             06 сентября  2011 года        

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мирясовой Н.Г.,

судей  Трифоновой Т.П., Нефедова О.Н.

при секретаре  Трофимовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Бахтиной К*** А*** на решение Ленинского  районного суда г. Ульяновска  от 20 июня 2011 года, по которому постановлено:

Исковые требования Бахтиной К*** А*** к Мэрии г. Ульяновска о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий для последующего обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета, - оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Мирясовой Н.Г., пояснения представителя истицы Ивановой Ю.М., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

 

УСТАНОВИЛА:

 

Истица Бахтина К.А. обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Требования мотивированы тем, что  она является инвалидом *** группы, вдовой ветерана Великой Отечественной войны. В настоящее время истица проживает в квартире, расположенной по адресу: г. Ульяновск. ул. Ш***, которая принадлежит дочери и внучке на праве собственности. Своего жилья истица не имеет. Истица и ее дочь занимают комнату, площадью 12 кв.м. В комнате некуда поставить инвалидную коляску, которой истица могла бы пользоваться, чтобы перемещаться по квартире. Истица обратилась с заявлением в отдел по учету и распределению жилой площади  мэрии города о включении ее в список на получение субсидии для улучшения жилищных условий как вдовы ветерана Великой Отечественной войны. 24.02.2011 г. получила отказ со ссылкой на то, что она зарегистрирована в двухкомнатной квартире общей площадью 53,35 кв.м. Считает, что действиями работников администрации города нарушено право истицы на получение жилья.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе  Бахтина К.А.просит решение суда отменить, полагая его незаконным и несправедливым. Доводы жалобы аналогичны доводам искового заявления. Автор жалобы указывает, что суд не учел заслуживающие внимания обстоятельства дела: заслуги ее покойного мужа перед Отечеством, наличие ее инвалидности, невозможности проживания в таких условиях, когда в комнате негде развернуться, и  нет места для инвалидной коляски.

В судебную коллегию не явились истица и представитель ответчика, будучи извещенные надлежащим образом. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении требований Бахтиной К.А. о признании незаконным отказа отдела по учету и распределению жилой площади мэрии города Ульяновска в постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, суд первой инстанции мотивировал свой вывод тем, что истица не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку обеспечена жилым помещением более учетной нормы. Судебная коллегия находит выводы суда соответствующими установленным по делу обстоятельствам.

Доводы кассационной жалобы истицы о неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильном применении судом норм материального права, не могут служить основанием к отмене решения суда, так как основаны на ошибочном толковании и применении действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и противоречат материалам дела.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 14 Федерального  закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Меры государственной социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов и порядок их предоставления установлены Постановлением Правительства Ульяновской области от 02.05.2006 №138.

Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и членов их семей, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также порядок принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлены ст.ст.51, 52 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанима­телями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанима­теля жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых по­мещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимате­лями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимате­ля жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых по­мещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее  учетной нормы;  проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений  требованиям.

Законом Ульяновской области «О порядке ведения органами местного самоуправ­ления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуж­дающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 06 мая 2006 года N 49-ЗО следует, что ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жи­лых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями поселений (ст. 2).

В соответствии с решением Ульяновской городской Думы № 136 от 13.07.2005 года учетная норма площади жилого помещения, в соответствии с которой гражданин признается нуждающимся в улучшении жилищный условий, составляет 12 кв.м. общей площади на одного человека.

Как установлено судом, Бахтина К.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны, в период с 2008 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в жилом доме *** ул. Ш*** в г. Ульяновске. В указанной квартире по месту жительства зарегистрированы: истица, ее дочь Бахтина Р.К. и внучка Бахтина О.А.

Согласно данным технического паспорта, подготовленного по состоянию на 2007 год, квартира *** по ул. Ш***  имеет общую площадь 53,35 кв.м. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, собственницей ½ доли  указанной квартиры с 2008 года является дочь истицы  – Бахтина Р.К., собственницей ½ доли указанной квартиры с 2009 года является внучка истицы – Бахтина О.А.

До 2008 года истица проживала и была со своей дочерью зарегистрирована в жилом доме площадью 89 кв.м. по адресу: С. Б*** Указанный недостроенный жилой дом и земельный участок истица приобрела в 1996 году, а в 2008 году данный жилой дом и земельный участок истица продала. В том же 2008 году истица и она, ее дочь Бахтина Р.К., купили квартиру, в которой сейчас проживают. В 2009 году истица свою ½ долю подарила своей внучке Бахтиной О.А.

Таким образом, истица обеспечена жилой площадью  более учетной нормы, и не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Следовательно, отказ ответчика в постановке истицы на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обоснованно признан судом законным.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено. При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется, решение суда является законным и обоснованным.

 

В силу изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского  районного суда г. Ульяновска  от 20 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Бахтиной К*** А***  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи