УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дунина
И.Ю.
Дело № 33-3115/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
06 сентября 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Трифоновой
Т.П. и Нефедова О.Н.,
при секретаре
Трофимовой Т.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного
Фонда РФ (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области на
решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 22 июля 2011 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
Бобровской Н*** Н*** удовлетворить частично.
Обязать
Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Инзенскому району
Ульяновской области назначить Бобровской Н*** Н*** трудовую пенсию по
старости в соответствии со ст. 27 п. 1
п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 02.06.2011 года.
В остальной части
исковые требования Бобровской Натальи Николаевны оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Мирясовой Н.Г., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Бобровская Н. Н.
обратилась в суд с иском к
Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе
о назначении досрочно трудовой пенсии по
старости со снижением пенсионного
возраста на 5 лет с 29.05.2011 года. В обоснование иска указала, что с
01.07.1994 года по настоящее время работает в должности фельдшера-лаборанта в
Государственном учреждении здравоохранения «Областной противотуберкулезный
санаторий «И***». Полагала, что данная работа
в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 27
ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает ей право
на назначение пенсии по
достижению 50-летнего возраста, поскольку
у нее имеется страховой стаж 31 год и специальный стаж 17 лет.
Ответчиком в
назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что согласно штатному
расписанию ГУЗ «ОПТС «И***» должность
фельдшера-лаборанта в санатории
составляет 0,5 ставки. Данный отказ
считала незаконным.
Рассмотрев
требования по существу, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Инзенском
районе Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить
как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального
права. Считают, что учтенные судом в качестве доказательств документы
фактически не доказывают работы истицы в спорный период в тяжелых условиях
труда. Полагает, что период работы истицы с 01.07.1994 по 02.06.2011 г. не
может быть включен в специальный стаж, поскольку согласно Правилам исчисления
периодов работы , дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 засчитываются периоды
работы, выполняемой постоянно в течении
полного рабочего дня. Кроме того, судом не учтено, что должность
«фельдшер-лаборант» включена в штатное расписание только с 01.01.2006 г. в количестве 0,5 ставки. Истицей не
представлена льготно-уточняющая справка. Свидетельские показания не могут быть доказательством характера
работы.
В возражениях на
кассационную жалобу истица просит
решение суда оставить без изменения, а жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ
(государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области - без
удовлетворения.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим
образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы
дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
Материалами дела
установлено, что Бобровская Н.Н., 29.05.1961 года рождения, 16.06.1994 года была принята на работу в И***
противотуберкулезный санаторий, именуемый в настоящее время Государственное
учреждение здравоохранения «Областной противотуберкулезный санаторий «И***», на
должность диетсестры. 01.07.1994 года
переведена фельдшером лаборантом в соответствии с приказом №26 от
20.06.1994 года. В указанной должности работает по настоящее время.
На заявление от
02.06.2011 года о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1
п. п. 2 Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»,
комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ
РФ в Инзенском районе Ульяновской области истица получила отказ в связи с
отсутствием специального стажа по Списку N 2. В обоснование отказа ответчик указал, что по документам
наблюдательного дела противотуберкулезного санатория «И***» должность
«фельдшер-лаборант» включена в штатное расписание только с 01.01.2006 года в
количестве 0,5 ставки. С этой же даты должность «фельдшер-лаборант» включена в
Перечень должностей, дающих право на
досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствии с п.п. 2 п.1
ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с
подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N
173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по
старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7
настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если
они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют
страховой стаж не менее 20 лет.
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках
производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно
назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и
тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР
от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно
названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее
достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV
"Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют
работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в
том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в
туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (позиция
2260000а).
Кроме того,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516
утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в
пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в
специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение
полного рабочего дня.
Таким образом,
приведенные положения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и
показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащего применению при
решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на
основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001
г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", прямо предусматривают
условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте
медицинского персонала и пациента (выполнение диагностических, лечебных,
профилактических, санитарных и иных мероприятий по обслуживанию больных) и
выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов
рабочего времени).
Судом установлено,
что в спорный период истица была
занята выполнением работ по
непосредственному обслуживанию больных туберкулезом в течение рабочего дня.
Таким образом, судом
сделан обоснованный вывод о наличии предусмотренных законом оснований для
включения Бобровской Н.Н. в стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой
пенсии в указанный период работы в должности фельдшера-лаборанта.
Доводы, приведенные
Управлением ПФР в Инзенском районе Ульяновской области в кассационной жалобе,
являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное
законодательство применено судом правильно.
Так, не может быть
принята во внимание ссылка в кассационной жалобе на то, что вывод о характере
работы истца подтвержден только свидетельскими показаниями.
Приказом №25 от
06.06.1994 года Бобровская Н.Н. принята в И*** противотуберкулезный санаторий
на должность диетсестры по 6 разряду с 16.06.1994 года. Из приказа №26 от
20.06.1994 года усматривается, что Бобровская переведена на должность
фельдшера-лаборанта по 8 разряду с
01.07.1994 года с сохранением
совместительства диетсестры по 6 разряду.
Согласно приказу №46 от 08.11.1994 года
Бобровская Н.Н. с 08.11.1994 года
временно до 01.01.1995 года тарифицирована как диетсестра по 8 разряду + 0,5
ставки совместительства фельдшера-лаборанта
по 8 разряду.
Из лицевых
счетов за периоды работы истицы,
усматривается, что истица работала диетсестрой и фельдшером-лаборантом.
По лицевым счетам за
2000, 2002, 2011 годы Бобровская значится как фельдшер-лаборант на полной
ставке.
В штатном расписании
ГУЗ «Областной противотуберкулезный санаторий «И***» за 2001 год имеется должность клинический лаборант 1
ставка и указание о том, что в 2000 году данная должность также имелась в
количестве 1 ставки; должность бак-лаборанта – 0,5 ставки.
В штатных
расписаниях за 2003-2005 год указана должность клинического лаборанта в
количестве 1 ставки, бак лаборанта – 0,5 ставки.
Согласно штатным
расписаниям на 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годы к среднему медицинскому
персоналу отнесены должности фельдшера-лаборанта – 0,5 ставки и лаборанта 1
ставка.
Из
представленных выписок из сохранившихся табелей учета рабочего времени за период с 1994 по 2010 год усматривается, что истица на протяжении всего периода работы в
ГУЗ «Областной противотуберкулезный санаторий «И***» работала в течение полного рабочего дня.
При таких
обстоятельствах, а также с учетом показаний свидетелей, работавших вместе с
истицей в ГУЗ ОПТС «И***», которые подтвердили факт
работы Бобровской Н.Н. в должности фельдшера-лаборанта в
течение полного рабочего дня, суд пришел к правильному выводу, что оспариваемые
ответчиком периоды работы подлежат включению в специальный стаж для назначения
досрочной трудовой пенсии по старости
При этом вопреки
содержащемуся в кассационной жалобе утверждению, характер работы истца
подтвержден не только свидетельскими показаниями, но, прежде всего, письменными
доказательствами, оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 22 июля 2011 года оставить без изменения,
а кассационную жалобу Управления
Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Инзенском районе
Ульяновской области - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
