УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Орлова
С.Н.
Дело № 33-2944/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
23
августа 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Бабойдо И.А. и
Костюниной Н.В.,
при секретаре
Леоновой В.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Лисвинчука Д*** Ф*** на
заочное решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 07 июля 2011 года, по которому
постановлено:
Исковые требования
прокурора г. Димитровграда удовлетворить.
Запретить
индивидуальному предпринимателю Лисвинчуку Д*** Ф*** осуществлять деятельность
бюро-магазина похоронного обслуживания в нежилом помещении, расположенном по
адресу: г. Д***, пр. Д***, д.***.
Взыскать с
индивидуального предпринимателя Лисвинчука Д*** Ф*** в доход местного бюджета
государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Заслушав доклад
судьи Бабойдо И.А., пояснения прокурора Фомичева Д.Ю., полагавшего решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
г.Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к
Лисвинчуку Д*** Ф*** о запрете осуществления деятельности по оказанию
похоронных услуг в помещении магазина по адресу: г.Д***, ул. Д***, ***.
Иск мотивирован тем,
что в результате проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического
законодательства по размещению бюро-магазинов ритуальных услуг, в деятельности
индивидуального предпринимателя Лисвинчука Д.Ф. выявлены нарушения соблюдения
требований данного законодательства, выразившиеся в реализации им похоронной
продукции в помещении, находящемся в жилом доме № *** по пр.Д*** г.Д***.
Собственником
встроенного в дом нежилого помещения является Ч***., с которой Лисвинчуком Д.Ф.
заключен договор аренды данного
помещения.
Прокурор просил в
судебном порядке запретить индивидуальному предпринимателю Лисвинчуку Д.Ф.
осуществлять деятельность бюро-магазина
похоронного обслуживания по указанному выше адресу.
Рассмотрев
заявленный спор, суд постановил заочное решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе Лисвинчук Д.Ф., не соглашаясь с заочным решением суда, просит его
отменить. Указывает, что помещение по адресу: г.Д***, пр. Д***, д.***, в
котором им осуществляется предпринимательская деятельность, не подпадает под
понятия «похоронное бюро» или «бюро-магазин похоронного обслуживания», так как
кроме услуг по реализации похоронных принадлежностей на заказ никакой иной
деятельности по предоставлению ритуальных услуг он не осуществляет. Считает
необходимым отметить, что согласно ГОСТ-53107-2008 «Услуги бытовые. Услуги
ритуальные. Термины и определения», деятельность, осуществляемая им по
указанному адресу, подпадает под понятие продажа через каталоги и по образцам
в салоне-магазине.
В возражениях на
кассационную жалобу прокурор г.Димитровграда,
Региональное управление № 172 ФМБА просят решение суда оставить без
изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся Лисвинчука Д.Ф.,
представителя Регионального управления № 172 ФМБА, надлежаще извещенных о времени и месте
рассмотрения дела в кассационной инстанции.
Изучив доводы
жалобы, возражений на жалобу проверив материалы дела, судебная коллегия
оснований для отмены решения суда не находит.
Как следует из
материалов дела, ответчик Лисвинчук Д.Ф., зарегистрированный в качестве
индивидуального предпринимателя (свидетельство сер. *** от ***.2009 года),
осуществляет свою деятельность по оказанию ритуальных услуг, в том числе по
продаже ритуальных товаров, в нежилом помещении площадью 40 кв.м.,
расположенном в жилом доме по адресу г.Д***, пр. Д***, д.***.
В соответствии с
п.2.14 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и
размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного
назначения», утвержденных постановлением Главного Государственного санитарного
врача РФ от 8 апреля 2003 г. N 35, похоронные бюро, бюро-магазины похоронного
обслуживания следует размещать на первых этажах учреждений коммунально-бытового
назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно
расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 м до жилой
застройки, территорий лечебных, детских (дошкольных и образовательных),
спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений
социального обеспечения населения.
В силу ст.11
Федерального законаЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица
обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно ст.24
названного закона предусмотрена ответственность индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц в виде прекращения своей деятельности, в случае если при
осуществлении такой деятельности нарушаются санитарные правила.
Как было выявлено в
судебном заседании, магазин «Р***» ИП Лисвинчука Д.Ф. размещен во встроенном
помещении здания общежития по пр. Д***, д.*** в г. Д***.
Установив собранными
по делу доказательствами, что в вышеназванном помещении производится и
реализуется продукция ритуального назначения, суд пришел к правильному выводу о
том, деятельность Лисвинчука Д.Ф. по осуществлению предпринимательской
деятельности по организации и оказанию похоронных услуг незаконна, действующее
законодательство запрещает размещение магазина-салона похоронного обслуживания
в жилом доме.
Выводы суда подробно
мотивированы в решении, сомневаться в их правильности оснований у судебной
коллегии не имеется.
Судебная коллегия
находит доводы кассационной жалобы о том,
что Лисвинчуком Д.Ф. используется нежилое помещение по пр.Д***, д. ***
как магазин-салон с продажей ритуальных товаров по каталогам и образцам, не
соответствующими собранным по делу доказательствам.
Сам Лисвинчук Д.Ф. в
своих объяснениях от 08 июня 2011 г., данных в прокуратуре г.Димитровграда
(л.д. 10) в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического
законодательства по размещению бюро-магазинов ритуальных услуг, не отрицал, что
реализация предметов ритуального
назначения: гробов, крестов, венков осуществляется в помещении по адресу: г.Д***,
пр.Д***, ***.
Данные пояснения
ответчиком подписаны собственноручно.
Согласно рекламной
визитке магазина-салона «Р***», по
адресу пр.Д***, *** а в г.Д*** оказывается полный комплекс услуг по захоронению,
что не свидетельствует об осуществлении деятельности только по продаже товаров
ритуального назначения по каталогам и образцам.
Указанные
обстоятельства бесспорно свидетельствуют о нарушении деятельностью
индивидуального предпринимателя санитарных норм и правил СанПиН 2.1.1279-03
«Гигиенические требования к размещению, устройству и размещению, устройству и
содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», закрепляющих
права граждан на благоприятную окружающую среду, спокойный отдых.
Учитывая изложенное,
постановленное по делу решение является законным и обоснованным, отмене по
доводам кассационной жалобы оно не подлежит.
Руководствуясь
статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Заочное решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 07 июля 2011 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу Лисвинчука Д*** Ф*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
