УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Миллер
О.В.
Дело № 33-2897/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
16
августа 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В. и Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Трофимовой Т.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Хирдиной Н*** Н*** на
решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 08 июля 2011 года, по которому постановлено:
В
удовлетворении исковых требований Хирдиной Н*** Н*** к Государственному
учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском
районе города Ульяновска о включении
периода работы с 21.07.1977 по
27.02.1981 в должности младшего техника-топографа ОАО «У***», техника
топоэкспедиции ОАО «Ульяновский трест инженерно-строительных изысканий» в
специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии с 10.05.2011 года
отказать.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., объяснения Хирдиной Н.Н., поддержавшей доводы
кассационной жалобы, пояснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ
(Государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Чекуровой
Е.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Хирдина
Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению
Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска (далее - ГУ-УПФРФ)
о включении периода работы в
специальный стаж и назначении трудовой пенсии.
Свои
требования истица мотивировала тем,
что 04.05.2011 обратилась к ответчику с
заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в
соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях
в РФ». Однако в назначении пенсии ей
было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный
стаж по Списку №2 не был включен период работы с 21.07.1977 по 27.02.1981
топографом-геодезистом в ОАО «У***». С отказом в назначении пенсии истица не
согласна. В связи с этим просила суд включить данный период в специальный стаж
и назначить ей пенсию обращения за ней - с 10.05.2011.
Рассмотрев
спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В
кассационной жалобе Хирдина Н.Н. не соглашается с решением суда. Указывает при
этом, что период её работы 21.07.1977 по
27.02.1981 подлежит включению в специальный стаж. При рассмотрении дела суд не
принял во внимание должностную инструкцию топографа-геодезиста. Вывод суда о
том, что данный период её работы не может быть включен в льготный стаж,
поскольку в ведомостях по начисления
заработной платы не усматривается начисление за работу в полевых условиях,
является необоснованным. Командировочные расходы не входят в заработную плату и
начисляются по отдельной ведомости. Данные документы хранятся 5 лет. Льготный
характер работы подтверждается также справкой от 10.03.2011 года № 3, выданной
ей работодателем - Ульяновским трестом инженерно-строительных изысканий. В
данной справке указано, что работа в
должности младшего техника-топографа, техника топоэкспедиции, в которых она
работала, проходит непосредственно в поле. Также в данной справке указано, что
она работала полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы и
административных отпусков не было. Вместе с тем в данной справке указано, что
документов, подтверждающих льготный характер работы, не сохранилось, поскольку
они уничтожены в связи с истечением
срока хранения.
Суд при вынесении
решения не учёл показания свидетелей, которые подтвердили льготный характер её
работы.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит
к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона
от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» трудовая пенсия
по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по
достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж
соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на
перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую
продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с
уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7
настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы
женщинам.
Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ,
производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),
с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и
назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право
на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями
27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при
досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке,
предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
работы с тяжелыми условиями труда; работа в экспедициях, партиях, отрядах, на
участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных,
поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических,
гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 7
настоящего Федерального закона,
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали
соответственно не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в
бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых,
топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических,
лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж 20 лет.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 04.05.2011 года Хирдина Н.Н.
обратилась в УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении
досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 53 лет в
соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ
№173-ФЗ от 17.12.2011 «О трудовых пенсиях в РФ. Однако в назначении пенсии ей
было отказано ввиду отсутствия у неё необходимого для назначения пенсии
специального трудового стажа. В стаж по Списку № 2 был засчитан период работы
истицы продолжительностью 1 год 11 мес. 3 дня. Не был засчитан в специальный
стаж период работы истицы с 21.07.1977
по 30.04.1978 в должности техника-топографа; с 01.05.1978 по 27.02.1981 в
должности техника топоэкспедиции Ульяновского отдела Казанского треста
инженерно-строительных изысканий (в настоящее время ОАО «Ульяновск ТИСИз»,
поскольку не подтвержден факт работы непосредственно в полевых условиях.
При рассмотрении дела суд первой инстанции, оценив представленные
доказательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии у истицы права на
досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях.
В
соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О
трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002
года № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего
дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено
настоящими Правилами.
Аналогичное
положение содержит п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №
5 (утв.Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29.
В
соответствии с п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О
трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002
года № 516), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с
полевыми геологоразведочными, гидрологическими, лесоустроительными и
изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в
бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются
в следующем порядке:
-
работа от 6 месяцев до одного года – как один год;
-
работа менее 6 месяцев – по фактической
продолжительности.
Из
трудовой книжки и из справки от 10.03.2011 №3 ОАО «У***» не усматривается
работа в полевых условиях, документы за указанный период не сохранились.
Показания свидетелей
в данном случае не могут быть приняты в качестве доказательства подтверждения
льготного характера работы истицы, поскольку у свидетелей также отсутствуют
доказательства льготного характера их работы. Кроме того, никому из допрошенных
в ходе рассмотрения дела свидетелей пенсия на льготных условиях назначена не
была. При этом свидетель Рязапова Г.М. показала, что для работы в районах
области направлялись бригады из двух человек – замерщик и топограф, а после
возвращения из командировки работы производились непосредственно в конторе
треста.
При таком характере
работы истицы установить фактическую
продолжительность работы истицы непосредственно в полевых условиях не представляется возможным.
На момент обращения
в УПФ истица имела возраст 53 года, но
стаж работы с тяжелыми условиями труда
составил менее 5 лет. Таким образом, в назначении истице пенсии на
льготных условиях истице отказано обоснованно.
Учитывая, что при
рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и
процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана
верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не
имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 08 июля
2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Хирдиной Н*** Н*** –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
