УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Герасимова
Е.Н.
Дело № 33-2916/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
16
августа 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Трифоновой
Т.П. и Казаковой М.В.,
при секретаре
Трофимовой Т.А.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Спириной Т*** А***
– Ильина Е*** А*** на решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от
04 июля 2011 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Спириной Т*** А*** к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о
признании отказа в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности
назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19
пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» с 11 августа 2010 года оставить без
удовлетворения в полном объеме.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., объяснения Ильина Е.А., поддержавшего доводы
кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Спирина Т.А.
обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г.Ульяновска
Ульяновской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным,
возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Требования
мотивированы тем, что Пенсионный фонд отказал ей в назначении досрочной
трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за
отсутствия у неё необходимого для назначения пенсии педагогического стажа. При
этом в стаж для назначения пенсии не был включен период её работы с
01.09.1981г. до 01.10.1987 года в должности учителя НВП и санитарного дела Т***
средней школы. Факт её работы в данный
период подтверждается справкой, выданной 09.08.2010г. МОУ «Т*** средняя
общеобразовательная школа». При
включении указанного периода в стаж для назначения пенсии на момент её
обращения в Пенсионный фонд у неё имелся необходимый для назначения пенсии
25-летний стаж педагогической работы. В связи с
этим истица просила суд обязать ответчика назначить ей пенсию с момента
обращения за ней, то есть с 11.08.2010 года.
Рассмотрев
требования по существу, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе представитель Спириной Т.А. – Ильин Е.А. не соглашается с решением суда,
просит его отменить. Указывает при этом, что доказательством начала
педагогической деятельности истицы с 01.09.1981 года является приказ № 291 от
27.08.1981г., согласно которому Спирина Т.А. была принята в Т*** среднюю школу
учителем НВП и санитарного дела с 01.09.1981г. Кроме того, доказательством
работы истицы преподавателем в средней школе являются представленные ею
платежные ведомости с 1983г. по 1986г. В ведомости за январь 1985г. в разделе
«Занимаемая должность» истица значится в должности учителя санитарного дела. В
ведомости за 1986г. в разделе «Стаж работы» - указан стаж работы истицы 5 лет 5
месяцев, что доказывает факт начала педагогической деятельности истицы с
01.09.1981г.
Проверив материалы
дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного
Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую
деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 этой же статьи списки соответствующих работ,
производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),
с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с
пунктом 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения
указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской
Федерации.
Из материалов дела следует, что Спирина Т.А., ***.08.1962 года
рождения, 11.08.2010г. обратилась в УПФ
РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г.Ульяновска с заявлением о назначении
досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической
деятельности в учреждениях для детей.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав
граждан от 12.11.2010г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии
из-за отсутствия необходимого специального стажа. По мнению ответчика,
специальный стаж работы истца составил 20 лет 1 месяц 26 дней. При этом в стаж
для назначения пенсии не был включен период работы истицы с 01.09.1987г. по
30.09.1987г. в должности учителя НВП и санитарного дела в МОУ «Т*** средняя
школа».
В соответствии со
ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным
документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку
вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую
постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения
трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
По желанию
работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по
месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по
совместительству.
В трудовой книжке
истицы сведения о том, что в период с 01.09.1981 года по 30.09.1987 года она
работала преподавателем НВП и санитарного дела в Т*** средней
общеобразовательной школе, не имеется.
В подтверждение
данного факта истца представила суду справку, выданную МОУ «Т*** средняя
(полная) общеобразовательная школа», в
соответствии с которой она с 01.09.1981г. принята учителем НВП и санитарного
дела в Т*** среднюю школу на основании приказа № 291 от 27.08.1981г. Кроме
того, истицей представлен указанный выше приказ.
При рассмотрении
дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что факт работы
истицы преподавателем НВП и санитарного дела в Т*** средней школе не
подтверждается.
Как следует из трудовой книжки истицы, 25.03.1981 года она была принята на работу
медсестрой в хирургическое отделение Т*** районной больницы. На момент
поступления на работу она имела среднее специальное образование –
фельдшер. 01.04.1983 года, являясь
работником Т*** районной больницы, переведена школьной медсестрой. 05.10.1987
года уволена из Т*** районной больницы по ст. 31 КЗоТ РСФСР. Согласно приказу
об увольнении истица была уволена из больницы с должности школьного
фельдшера. При этом Т*** больницей
представлены документы, подтверждающие факт работы истцы в указанные периоды
именно в больнице.
В тарификационных
списках педагогических работников школы за 1981-1982; 1982-1983; 1983-1984;
1984-1985; 1985-1986 учебные годы Спирина Т.А. в должности учителя НВП и
санитарного дела не значится.
При рассмотрении
дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что приказы по
личному составу, согласно которым истица
в 1982-1984 г.г. привлекалась в Т*** средней школе к занятиям по НВП и
отвечала за подготовку сандружинниц, согласуются с письменными материалами дела
о том, что в спорный период времени Спирина Т.А. занимала в школе должность
медицинского работника. Из приказов следует, что руководителем занятий по НВП
являлся штатный военный руководитель школы Прохоров А.И., по военно-технической
подготовке – Моденов А.А. по подготовке сандружинниц-Спирина Т.А. данные приказы подтверждают также и то
обстоятельство, что Спирина Т.А. не могла работать в школе учителем НВП и
санитарного дела, поскольку данный предмет в школе вёл другой преподаватель.
Согласно
Тарификационному списку на педагогических работников Т*** школы на 1985-1986
гг., представленному в суд Муниципальным учреждением Отделом образования
муниципального образования «Т*** район» Ульяновской области, Спирина Т.А.
значится медицинским работником, что согласуется с записями в её трудовой
книжке. При таких обстоятельствах суд
первой инстанции обоснованно отказа в удовлетворении требований о зачете в
педагогический стаж истицы периода её работы до 01.09.1986 года.
Кроме того,
согласно ст. 85 закона РСФСР от 02
августа 1974 года «О народном образовании» к работе в детских дошкольных и
внешкольных учреждениях, в общеобразовательных школах,
профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведениях,
иных учебно-воспитательных учреждениях в качестве воспитателей, учителей,
преподавателей, мастеров производственного обучения и других педагогических
(инженерно-педагогических, научно-педагогических) работников допускаются лица,
имеющие соответствующее образование и профессиональную подготовку.
По состоянию на
01.09.1980 года истица не имела педагогического образования. Она имела среднее
медицинское образование. В связи с этим она не могла быть принята на работу на
штатную должность преподавателя в среднюю общеобразовательную школу.
Вместе с тем
судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части отказа в
удовлетворении требований Спириной Т.А. о включении в педагогический стаж
периода её работы с 01.09.1986 года по 31.05.1987 года. Из приказа Т*** средней
общеобразовательной школы от 11.09.1986 года № 106 следует, что Спириной Т.А. с
01.09.1986 года разрешено ведение часов биологии и труда в количестве 9 часов в
связи с тем, что она является студенткой
3 курса естественно-географического факультета УГПИ. Имеет среднее специальное
медицинское образование. Основанием для
допуска истицы к педагогической деятельности явилось разрешение Районо от
10.09.1986 года.
Согласно
тарификационному списку Тереньгульской
школы за 1986-1987 учебные годы Спирина Т.А. тарифицирована как преподаватель
биологии и труда. При этом в Списке она указана как совместитель.
В соответствии с
п. 4 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О Списках
работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых
досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона «О рудовых пенсиях в Российской Федерации», и «Об
утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды
выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях,
указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия
выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной
нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по
основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или
учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной
оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Таким образом, период
работы истицы с 01.09.1986 года по 31.05.1987 года (9 месяцев) учителем
биологии и труда по совместительству в Т*** средней общеобразовательной школе
подлежит зачету в педагогический стаж.
Вместе с тем с
учетом данного стажа на момент обращения истицы за назначением пенсии у неё
отсутствовал необходимый для назначения
пенсии 25-летьний педагогический стаж. Таким образом, в назначении пенсии
Спириной Т.А. отказано правомерно.
Учитывая, что при
рассмотрении дела суд необоснованно отказал в удовлетворении требований истицы
о включении в стаж для назначения пенсии периода её работы с 01.09.1986 по
31.05.1987 года, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда в
этой части, включив указанный период в специальный педагогический стаж истицы.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 04 июля 2011 года в части
отказа в удовлетворении исковых требований Спириной Т*** А*** о включении в
специальный стаж периода её работы с 01.09.1986 по 31.05.1987 года
отменить.
Постановить по
делу в этой части новое решение.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждении) в
Железнодорожном районе г. Ульяновска включить в специальный педагогический стаж
истицы период с 01.09.1986 по 31.05.1987 года учителем биологии и труда в Т***
средней общеобразовательной школе.
В остальной части
решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Спириной Т*** А*** –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
