УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Макушина
М.Б.
Дело № 33-2817/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
09 августа 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Кинчаровой О.Е. и Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Трофимовой Т.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Сурском районе
Ульяновской области на решение
Карсунского районного суда Ульяновской области от 29 июня 2011 года, по
которому постановлено:
Исковое требование Котова М*** А*** удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ
(Государственное учреждение) в Сурском районе Ульяновской области назначить
Котову Михаилу Александровичу
досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27
Федерального закона от 17.12.2001г. №
173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с
момента обращения Котова М*** А*** с
заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в УПФ РФ, с
01.02.2011 г.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ
(Государственного учреждения) в Сурском районе Ульяновской области в
пользу Котова М*** А*** в возмещение судебных расходов по уплате
государственной пошлины 200 (двести) рублей.
Заслушав доклад судьи
Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Котов М.А. обратился
в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в
Сурском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии.
Требования
мотивированы тем, что решением от 10 февраля 2011 года комиссия Управления
Пенсионного фонда РФ в Сурском районе ему было отказано в назначении досрочной
трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиям труда из-за отсутствия
у него необходимого специального трудового стажа. При этом в стаж для назначения
пенсии, среди прочих периодов, не был засчитан
период его работы каменщиком с 01.09.1986 г. по 31.12.1998 г. в С***),
поскольку документально не подтвержден факт его работы каменщиком именно в
бригаде каменщиков. С решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии
по старости истец не согласен. В связи с этим истец просил суд обязать
Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Сурском районе
Ульяновской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в
соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «
О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента его обращения за
назначением пенсии – с 01.02.2011 года. Включить в специальный стаж для назначения
досрочной трудовой пенсии по старости период его работы каменщиком с 01.09.1986
г. по 31.12.1998 г. в С***).
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе УПФ РФ (ГУ) в Сурском районе Ульяновской области не соглашается с решением суда. Указывает при
этом, что в ходе рассмотрения дела истцом не представлено письменных
документов, подтверждающих факт его работы именно в бригаде каменщиков или в
специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Свидетельские показания не могут быть приняты
во внимание, поскольку в соответствии с действующим законодательством характер
работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Льготно-уточняющая
справка, подтверждающая особые условия труда истца в этот период, не
представлена. Приказа о создании бригады каменщиков либо специализированного звена каменщиков
комплексной бригады, где бы упоминалась фамилия истца, в суд представлено не
было.
Вывод суда о том,
что истец постоянно исполнял обязанности каменщика и был занят полный рабочий
день в бригаде каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков
комплексных бригад, также является необоснованным, поскольку сделан
исключительно на свидетельских показаниях.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального
закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по
старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7
настоящего Федерального закона, мужчинам
по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж
не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на
перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую
продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с
уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального
закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за
каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно
п.2 этой же статьи списки
соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и
учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная
пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения
трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской
Федерации.
В
соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г.
N537 «О Списках производств, работ,
профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия
по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ,
профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,
утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Списком
№ 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года
№ 10, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение каменщиков, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в
специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел ХХVII код 2290000а-12680 Списка).
В ходе рассмотрения дела установлено, что
истец, ***.09.!%1955 года рождения, 01.02.2011 года обратился в Пенсионный фонд
за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с
тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации
пенсионных прав граждан УПФ РФ в Сурском
районе Ульяновской области ль 10.02.2011 года в назначении пенсии ему было
отказано из-за отсутствия необходимого по продолжительности специального трудового
стажа. При этом в льготный стаж были засчитаны периоды работы истца общей
продолжительностью 01 год 10 мес. 8
дней.
При подсчете стажа не были засчитан среди
прочих периодов работы и период работы истца каменщиком С*** (ранее С***) с
01.09.1986 по 31.12.1998 ввиду отсутствия документального подтверждения факта
работы истца именно в бригаде каменщиков или в специализированном звене
каменщиков комплексной бригады в течение полного рабочего дня.
В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции
с учетом исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств пришёл к
обоснованному выводу о том, что спорный период работы истца подлежит включению
в специальный стаж для назначения пенсии. Данный вывод сделан судом на
основании письменных доказательств, а также показаний свидетелей, которые
работали вместе с истцом и которым назначена пенсия на льготных основаниях- в
связи с тяжелыми условиями труда. Анализ и оценка исследованных в ходе
рассмотрения дела доказательств подробно изложена в решении суда.
Не состоятелен довод кассационной жалобы о
том, что истцом не представлено доказательств занятости на работе с тяжелыми
условиями труда в течение полного рабочего дня.
В соответствии со
ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным
документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, среди прочих сведений,
вносятся также и сведения о работнике,
выполняемой им работе. В трудовой книжке истца указано, что в период с
01.09.1986 по 15.02.2002 года истец работал каменщиком 4 разряда в С*** ***).
Данная работа являлась для истца основным местом работы. Сведений о том, что
работа выполнялась им в режиме неполного рабочего дня, трудовая книжка не
содержит.
Учитывая
исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд первой инстанции
пришёл к обоснованному выводу о том, что период работы истца с 01.09.1986 по
31.12.1998 года подлежит включению в специальный стаж. Таким образом, на момент обращения истца в
Пенсионный фонд за назначением пенсии у него имелся необходимый для назначения
пенсии специальный стаж. В связи с этим
суд первой инстанции правомерно возложил на Пенсионный фонд обязанность
назначить истцу пенсию с момента обращения за ней, то есть с 01.02.2011 года.
Учитывая, что при
рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и
процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана
верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не
имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Карсунского
районного суда Ульяновской области от 29 июня 2011 года оставить без изменения,
а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(Государственного учреждения) в Сурском районе Ульяновской области – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: