УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Володина
Л.А.
Дело № 33-2764/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
09 августа 2011
года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Кинчаровой
О.Е., Трифоновой Т.П.
при секретаре
Трофимовой Т.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного
Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Димитровграде и
Мелекесском районе Ульяновской области
на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06
июля 2011 года, по которому постановлено:
Исковые требования Березуевой Т*** С***
удовлетворить.
Обязать
Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Димитровграде
и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный трудовой стаж Березуевой Т*** С***, дающий право на досрочную пенсию по
старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в РФ», период работы
с 1 февраля 2000 года по 7 октября 2010 года в должности кладовщика группы подготовки
производства ОТИ и кладовщика группы
подготовки производства ХТО ОАО «Г***» и
назначить ей с 07.10.2010 года досрочную трудовую пенсию по старости по
п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Заслушав доклад
председательствующего судьи, объяснения Березуевой Т.С., представителя третьего
лица Тутаровой В.Л., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Березуева
Т.С. обратилась в суд с иском к
ответчику о включении времени работы в специальный стаж и понуждении к назначению
льготной пенсии, в обоснование исковых требований, указав следующее.
07.10.2010г. она обратилась в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии по
п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», но решением
комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 8
ноября 2010 г. № 1586 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии
по указанному основанию. Комиссия пришла к выводу, что отсутствует необходимая
продолжительность стажа на соответствующих видах работ, с чем она не согласна.
Право на льготную пенсию и факт работы во вредных условиях труда в период с
01.02.2000г. по 7 октября 2010г. в качестве кладовщика группы подготовки
производства отдела технологических исследований Г***, впоследствии реорганизованного
в Химико-технологическое отделение, подтверждается приказом о приеме на работу,
условиями оплаты труда, справками о постоянной занятости, выданными ОАО «Г***».
Просила обязать ответчика включить указанный период работы в стаж на соответствующих
видах работ и назначить ей с 07.10.2010г. досрочную трудовую пенсию по старости
по основанию, предусмотренному п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в РФ».
Рассмотрев данный
спор по существу, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе ответчик просит
решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении истца.
В обоснование жалобы указывает, что представленные в суд документы не
подтверждают занятость истицы на работках с радиоактивными веществами
активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри, эквивалетного по
радиотоксичности количеству радиоактивных веществ радия 226. Однако суд взял их
за основу при вынесении решения.
Судебная коллегия полагает возможным
рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим
образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие
значение для рассмотрения дела по существу, правильно применил материальный
закон, и пришел к обоснованному выводу о наличии предусмотренных законом
оснований для удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 347 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность
решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной
жалобе.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по
возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания
детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона
«О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с тяжелыми условиями труда
устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на
работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не
менее 20 лет.
В случае, если
указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины
установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,
трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей
указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой
работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств,
профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом
которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1
указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и
назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации (п.2 ст. 27).
В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления
Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии
по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,
применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей
с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета
Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1
января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий
и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных
условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров
СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается
в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991г. № 10.
Согласно позиции
23302000-17541 подраздела 2 раздела ХХXII Списка №2 производств, работ,
профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,
занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных
условиях, утвержденного Постановлением №10 Правительства СССР от 26 января 1991
года, правом на такую пенсию обладают рабочие,
руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными
веществами активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или
эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на
ремонте технологического оборудования в этих
условиях на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях,
конструкторских и опытно-конструкторских организациях.
Из материалов дела
следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных
прав граждан УПФ Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе
Ульяновской области от 08.11.2010г.
истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в
соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия
документального подтверждения ее занятости в период работы в качестве
кладовщика группы подготовки
производства ОТИ ОАО Г*** на работах с радиоактивными веществами на рабочем
месте не менее 0,1 милликюри эквивалентного по радиотоксичности количеству
радиоактивных веществ радия 226. Страховой стаж Березуевой Т.С. на момент
обращения к ответчику составил 31 год 10 месяцев 15 дней.
Однако в ходе рассмотрения дела
суд установил, что выполнявшаяся истицей
работа в должности кладовщика группы
подготовки производства отдела технологических исследований ОАО «Государственный научный центр Научно - Исследовательский Институт Атомных реакторов» подпадает под
Список № 2 (позиция 23302000-17541 подраздела 2
раздела ХХXII
«Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и
бериллием»), поскольку истица в течение всего рабочего дня занималась
обеспечением сан.пропускника здания 131 необходимой спецодеждой, спецобувью;
приемкой, сортировкой и транспортировкой в спецпрачечную спецодежды,
загрязненной радиоактивными веществами; обменом и выдачей инструмента,
загрязненного радиоактивными веществами; подготовкой и вывозом радиоактивных
отходов из здания 131; подготовкой и списанием спецодежды, инструмента,
загрязненного радиоактивными веществами; посещением радиоактивных участков с
целью инвентаризации
При таких обстоятельствах суд обоснованно
обязал ответчика включить период работы истицы
в должности кладовщика группы подготовки ОТИ ОАО «Г***» с 01.02.2000
года по 07.10.2010 года в специальный
стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью
на работах с тяжелыми условиями труда - с 07.10.2010 г.
Доводы, приведенные
УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области в
кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену
решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Факт занятости Березуевой Т.С. на работах с радиоактивными веществами
активностью не менее 0,1 миликюри эквивалентного по радиотоксичности количеству
радиоактивных веществ радия 226 подтвержден Положением об ОТИ (Отдел
технологических исследований), согласно которому отдел предназначен для
проведения комплекса работ по снятию реакторной установки АСТ-1 с эксплуатации,
созданию стендового исследовательского корпуса. В состав ОТИ входят, в том
числе, реакторная установка АСТ-1 и группа подготовки производства, в которой
работала истица.
Из
санитарно-эпидемиологического заключения с приложениями на здание 131,
реакторную установку АСТ-1 следует,
что в помещениях здания 131 проводятся
работы с открытыми источниками
ионизирующего излучения: вывод из эксплуатации реакторной установки, а именно:
демонтаж технологического оборудования, дезактивация оборудования и теплоносителя,
погрузочно-разгрузочные работы и другие транспортные операции с радиоактивными
отходами, временное хранение твердых и жидких радиоактивных отходов. Вид и
характеристика источников ионизирующего излучения: технологическое оборудование и теплоноситель
дитолилметан, выводимый из эксплуатации реакторной установки АСТ-1 с
органо-органическим корпусным реактором, загрязненные радиоактивными
веществами: продуктами деления ядерного топлива и продуктами активации (твердые
и жидкие радиоактивные отходы всех категорий), данные работы относятся к
радиационно-опасным.
Из приказа от
01.02.2000г. о приеме на работу Березуевой Т.С. следует, что ей устанавливаются
вредные условия труда, установлена надбавка за вредные условия, сокращенный 6-часовой рабочий день.
Работодатель
подтвердил тяжелый характер работы истицы, дающий право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, поэтому отсутствие учета истицы на индивидуальном дозиметрическом контроле
само по себе на правильность принятого судом решения не влияет.
Техническое экспертное заключение
относительно радиоактивности на рабочем месте истицы, составленное
индивидуальным специалистом и оспариваемое ответчиком, оценено судом в
совокупности с другими доказательствами по делу.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 06 июля 2011 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного Фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Димитровграде и
Мелекесском районе Ульяновской области –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
