УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гафурова
С.И.
Дело № 33-2029-2011
К А С С А Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
14 июня 2011
г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М,
судей Бабойдо И.А.,
Костюниной Н.В.,
при секретаре
Апариной К.Г.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по кассационной жалобе Азмухановой Г*** А*** на решение
Ульяновского районного суда Ульяновской области
от 03 мая 2011 г., по которому постановлено:
В удовлетворении
иска Азмухановой Г*** А*** к администрации МО «Ульяновский район» и
Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской
области о признании права собственности на самовольную постройку отказать.
Заслушав доклад
судьи Бабойдо И.А., пояснения Азмухановой Г.А., поддержавшей доводы
кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Азмуханова Г.А. обратилась в суд с иском администрации МО «Ульяновский район» и
Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской
области о признании права собственности на нежилое строение – здание КБО,
находящееся по адресу: Ульяновский район, п. З***, ул. Ц***, д. ***. Требования мотивировала тем, что в
1993 году на праве постоянного бессрочного пользования ей был предоставлен
земельный участок площадью 467 кв. м по
адресу: Ульяновский район, п. З***, ул. Ц***, д. ***. В порядке переоформления
права на земельный участок 11.11.2010 г. между ней и МУ КУМИЗО МО «Ульяновский
район» был заключен договор купли-продажи указного земельного участка. На
данном земельном участке расположено здание КБО, общей площадью 119,42 кв.м с
пристроем-тамбуром, которое обладает признаками самовольной постройки,
поскольку документы на разрешение его строительства и введении в эксплуатацию
отсутствуют. Данное строение соответствует строительным нормам и правилам,
нормам безопасности, его возведением не нарушаются права и охраняемые законом
интересы других лиц, оно не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Уточнив требования,
Азмуханова Г.А. просила признать за ней право собственности на указанное
здание КБО, общей площадью 119, 42 кв.м
(литер А), пристрой к нему – тамбур (литер а) и на земельный участок с
кадастровым номером ***, площадью 467 кв.м, находящиеся по адресу: Ульяновский
район, п. З***, ул. Ц***.
Рассмотрев заявленный спор, суд постановил решение,
приведенное выше.
В кассационной жалобе Азмуханова Г.А., не соглашаясь с
решением суда, просит его отменить, её исковые требования удовлетворить. В
жалобе ссылается на неправильное применение судом норм материального права.
Указывает, что здание КБО в п. З***, по
ул.Ц***, обладает признаками самовольной постройки, поскольку оно возведено без
соответствующих разрешений. Доказательств принадлежности данного здания
Ульяновской области или муниципальному образованию «Ульяновский район» в дело представлено не
было. Считает, что районный суд пришел к неправильному выводу, что обязательным
для признания права собственности на постройку является установление факта
возведения самовольной постройки на средства истицы, а то обстоятельство,
что земельный участок не был отведен
истице под строительство и она не является застройщиком здания, является препятствием для признания за нею права
собственности на строение в порядке ст. 222 ГК РФ. Указывает на нарушение судом
норм процессуального права, поскольку ею были заявлены и требования о признании
права собственности на земельный участок, находящийся по адресу: Ульяновский
район, п. З***, ул. Ц***, однако данные требования судом разрешены не были.
Изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела,
судебная коллегия приходит к следующему.
Вступившим в законную силу решением Ульяновского районного
суда Ульяновской области от 31 марта 2006 года Азмухановой Г.А. было отказано в
признании права собственности на здание КБО, находящееся по адресу: Ульяновский
район, пос. З***, ул. Ц***. Иск был основан на том, что Азмуханова Г.А., создав
ИЧП «Ивушка» и возглавив его, заключила в начале 90-х годов с совхозом «Россия» договор аренды указанного
здания с правом выкупа.
Отказывая Азмухановой Г.А. в иске, суд указал в решении, что
доказательств выкупа здания истицей представлено не было, иных оснований для
перехода к ней права собственности на здание судом установлено не было.
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от
03 ноября 2010 г., так же вступившим в законную силу, Азмухановолй Г.А. было
отказано в признании права собственности на это же здание в порядке
приобретательной давности. Указанным решением сделан вывод о том, что здание
КБО по адресу: Ульяновский район, п. З***, ул. *** бесхозяйным не является, оно
возведено в 1992 году совхозом «Россия» Ульяновского района и находилось на его
балансе. С 05 апреля 1992 года здание по договору аренды было передано в
пользование ИЧП «Ивушка», реорганизованного в 1999 году в ООО «Ивушка». После
ликвидации в 2004 году ООО «Ивушка»
зданием стала пользоваться Азмуханова Г.А. как физическое лицо, при этом
каких-либо договоров на право пользование зданием она не заключала. Отказывая
Азмухановой Г.А. в иске, суд в решении указал, что в порядке приобретательной
давности за истицей права собственности на здание признано быть не может,
поскольку доказательств того, что собственник здания отказался от права собственности на него либо утратило
такое право, представлено не было.
Предъявляя требования о признании права собственности на
здание КБО в настоящем деле, истица основывает их на том, что земельный
участок, размером 467 кв.м, находящийся по адресу: Ульяновская область,
Ульяновский район, пос. З***, ул.Ц***, *** с 1993 года находился у неё в
постоянном бессрочном пользовании, а по договору купли-продажи от 11 ноября
2010 года, заключенным ею с МУ КУМИЗО МО «Ульяновский район», участок перешел к
ней в собственность. Поскольку здание
КБО является самовольной постройкой, но данная постройка возведена на
принадлежащем ей земельном участке, она соответствует строительным нормам и
правилам безопасности, ее возведением не нарушаются права и охраняемые законом
интересы других лиц, то на данную постройку возможно признать право
собственности.
В силу ч.3 ст. 222
Гражданского Кодекса Российской
Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано
судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом
порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,
постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где
осуществлена постройка.
Проверяя доводы Азмухановой Г.А. о переходе к ней права
собственности на земельный участок, размером 467 кв. м, находящийся по адресу: Ульяновская область, Ульяновский
район, пос. З***, ул.Ц***, суд правильно нашел их несостоятельными и не
свидетельствующими о возникновении у
истицы каких-либо прав в отношении
спорного земельного участка.
Из материалов дела следует, что 28.12.1993 года Азмухановой Г.А., для ведения
предпринимательской деятельности (ИЧП «Ивушка») в постоянное бессрочное
пользование был предоставлен земельный участок для предпринимательской
деятельности в пос. З***, ул. Ц***, д. ***.
На данном земельном участке расположено здание КБО,
построенное в 1956 году.
ИЧП «Ивушка» было реорганизованного в 1999 году в ООО
«Ивушка», последнее было ликвидировано в
2004 году и исключено из реестра юридических лиц.
Распоряжением главы
Ульяновского района от 26.11.2004 года было прекращено право постоянного
(бессрочного) пользования Азмухановой Г.А.
спорным земельным участком, выданное ранее свидетельство о праве
постоянного бессрочного пользования земельным участком аннулировано.
11.11.2010 года
между МУ КУМИЗО МО «Ульяновский район» и Азмухановой Г.А. был заключен договор
купли-продажи указанного земельного участка, однако государственная регистрация
перехода права собственности на земельный участок не произведена.
Указанное
обстоятельство истица не оспаривала.
Согласно сообщению
УФСГР кадастра и картографии по Ульяновской области от 15 марта 2011 года,
сведения о правообладателе спорного земельного участка в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Учитывая изложенное, суд правильно указал в решении, что
доводы истицы о возникновении у неё права собственности на спорный земельный
участок ни на чем не основаны, в
установленном законом порядке такое право у неё не возникло, регистрация договора
от 11.11.2010 г. купли-продажи земельного участка ею произведена не была.
При таких обстоятельствах требования Азмухановой Г.А. о
признании права собственности на самовольную постройку - здание КБО по ул.Ц***,
в пос. З***, как возведенного без соответствующих разрешительных документов,
но на земельном участке ей
принадлежащем, правомерно районным судом были оставлены без удовлетворения, как
не нашедшие своего подтверждения.
Решение суда в этой части является законным и обоснованным.
Доводы кассационной жалобы Азмухановой Г.А. на правильность
постановленного по делу решения не влияют, основанием к его отмене служить не
могут.
Судом правильно были применены нормы материального права, в
том числе и положения статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Ссылка истицы в кассационной жалобе на то, что она длительное время пользуется
спорным строением, на здание КБО никто не претендует, основанием для признания
за нею права собственности на недвижимое имущество не является.
Поскольку в
мотивировочной части решения районным судом
сделаны выводы об отсутствии законных оснований для признания за истицей
права собственности на земельный участок по адресу: Ульяновский район, пос.
З***, ул. Ц***, но в резолютивной части решения указанные выводы отражения не
нашли, то судебная коллегия, оставляя решение районного суда в части отказа
Азмухановой Г.А. в признании права собственности на спорное строение – здание
КБО – без изменения, считает возможным дополнить резолютивную часть решения
абзацем вторым, которым отказать Азмухановой Г.А. в признании права
собственности на земельный участок,
размером 467 кв.м по указанному выше адресу.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от
03 мая 2011 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу Азмухановой Г*** А*** – без удовлетворения.
Дополнить
резолютивную часть решения абзацем вторым следующего содержания:
В удовлетворении
иска Азмухановой Г*** А*** к администрации МО «Ульяновский район» и
департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской
области о признании права собственности на земельный участок, площадью 467 кв.
м, находящийся по адресу: Ульяновская
область, Ульяновский район, пос. З***, ул. Ц***, отказать.
Председательствующий
Судьи
