У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Судья Ибрагимова Е.А.                                                                 Дело-33-2053 -2011 г.

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                               14 июня   2011 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей  Казаковой М.В., Гурьяновой О.В.,

при секретаре Трофимовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Никитина Г*** М*** на решение Ленинского районного суда  города Ульяновска  от 27 апреля 2011 года, с учетом определения этого же суда от 19 мая 2011 года об исправлении арифметической ошибки, по которому постановлено:

Исковые требования Никитина Г*** М*** удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Никитина Г*** М*** с военного комиссариата Ульяновской области индексацию своевременно не полученной пенсии за период с января 1992 года по январь 1994 года в размере 76 руб. 39 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Никитина Г.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Никитин Г.М. обратился в суд с иском к военному комиссариату Ульяновской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации. Ссылаясь на нормативные акты  в области пенсионного обеспечения, полагал, что в период с 01.01.1992г. по 31.07.1992г. ответчик производил доплату пенсии в связи с изменением ее размера с задержками, поэтому несвоевременно выплаченные суммы подлежат   индексации, которая  по состоянию на 31.03.2011 г.  составляет 56 200 руб.  В период   с 01.08.1992г. по 30.06.1999г. имела место недоплата в связи с тем, что пенсия не пересчитывалась при повышении минимального размера оплаты труда, а также в связи с увеличением  стоимости продовольственного пайка, сумма недоплаты с индексацией по состоянию на 31.03.2011 г. составила 54 698,39 руб.  С 01.07.2002г. по 28.02.2011г. недоплата пенсия была связана с несвоевременной тарификацией  его должностного оклада, сумма индексации которой по  состоянию на 31.03.2011г. составила 334,36 руб. Просил взыскать с ответчика недополученную пенсию с индексацией в сумме 111 233 руб. 92 коп.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней Никитин Г.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить. Полагает, что судом  неправильно применены номы материального права в области  пенсионного обеспечения военнослужащих, в связи с чем в перерасчете и довзыскании недоплаченной пенсии с учетом индексации по состоянию на 31.03.2001 г. необоснованно отказано.

Дело рассмотрено в отсутствие с военного комиссариата Ульяновской области, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что Никитин Г.М. является пенсионером по линии Министерства обороны РФ, получает пенсию по выслуге лет с 22.08.1989г., выслуга  составляет 35 лет, размер пенсии 85% от денежного содержания.

В период с 01.01.1992г. порядок назначения и перерасчета пенсии устанавливался в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении  военнослужащих», Приказом Министра обороны СССР № 500 от 22.12.1990г. В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты Министерством обороны СССР государственных пенсий и пособий военнослужащим и их семьям (приложение № 1 к приказу МО СССР № 500) при исчислении пенсий в денежное довольствие включаются оклад по последней штатной должности (включая прибавку взамен продовольственного пайка), оклад по воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет на должностях офицерского состава, исчисленная из этих окладов (п.109). Согласно п.108 Положения пенсии, назначаемые военнослужащим, исчислялись из денежного довольствия, установленного по состоянию на 01.01.1991г. При этом денежное довольствие в части, не превышающей 10-кратного размера минимальной заработной платы, учитывалось при исчислении пенсии полностью, а остальная часть денежного довольствия в размере 50%.

Указанным законом не предусматривался перерасчет размера пенсий одновременно с увеличением размера должностных окладов и других составляющих денежного довольствия военнослужащих. В связи с этим, как правильно указал суд, в период с 01.01.1992г. до 01.02.1993г. перерасчет пенсии военнослужащим производился на основании конкретных  нормативных актов о перерасчете размера пенсии, в частности: с 01.01.1992г. – Указа Президента СССР от 19.12.1991г., с 01.08.1992г. – на основании Указа Президента РФ от 16.07.1992г. № 781.

С февраля 1993 года порядок назначения и перерасчета пенсии пенсионерам Министерства обороны определяется Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993г. № 4468-1, а также постановлением Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941.

Пунктом 49 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 в редакции, действовавшей в период с 1993г. по 1996г., было установлено, что пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих одновременно с его увеличением; либо при повышении стоимости жизни и оплаты труда – в соответствии с законодательством РФ об индексации денежных доходов и сбережений населения.

Следовательно, повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 1993г. – 1996г. самостоятельным основанием для перерасчета пенсии не являлось.

Пунктом 14 постановления Совета Министров – Правительства РФ № 941 от 22.09.1993г. предусмотрено, что сумма денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, учитываемая при исчислении пенсии полностью, а также размеры начисленных в положенных случаях соответствующих надбавок к пенсиям и повышений определяются исходя из размера минимальной оплаты труда или минимального размера пенсии по старости, установленных законодательством на день, с которого производится перерасчет пенсии.

С 1993 года оклады по воинским должностям не пересматривались, поэтому пенсии не пересчитывались, производилась только их индексация.

В частности, установленные оклады по воинским должностям индексировались с 01.04.1993г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.04.1993г. №340, с 01.09.1993г. - Постановлением Правительства РФ от 16.09.1993г. № 919, с 01.01.1994г. - Постановлением Правительства РФ от 30.12.1993г. № 1352, с 01.07.1994г. - Постановлением Правительства РФ от 30.06.1994г. № 753, с 01.04.1995г. - Постановлением Правительства РФ от 06.04.1995г. № 311, с 01.09.1995г. - Постановлением Правительства РФ от 30.10.1995г. № 1052, с 01.01.1998г. - Постановлением Правительства РФ от 18.09.1997г. № 1182, с 01.01.1999г. - Постановлением Правительства РФ от 19.01.1999г. № 72, с 01.12.2000г. - Постановлением Правительства РФ от 12.10.2000г. № 780.

Постановлением Правительства РФ от 26.06.2002г. № 462 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих»  с 1 июля 2002 года были введены новые размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходивших военную службу по контракту. Министру обороны Российской Федерации применительно к этим окладам по типовым воинским должностям было поручено установить размеры окладов по другим (нетиповым) воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

В соответствии с п.49 Закона Российской Федерации  от 12.02.1993г. № 4468-1 с указанной даты подлежали пересмотру и пенсии, назначенные военнослужащим.

Суд первой инстанции, установив, что в период с января 1992 г. по февраль 1993 года имела место задержка выплаты пенсии истцу в связи с ее повышением в централизованном порядке, обоснованно произвел расчет индексации, которая взыскана с ответчика.  

При этом суд правильно отказал в удовлетворении требований истца в части перерасчета размера пенсии в связи с изменением размера минимального размера труда, поскольку вышеуказанными законодательными актами перерасчет пенсии в связи с увеличением размера МРОТ не предусматривался.

Департаментом социальных гарантий Министерства обороны РФ 07.12.2010 года была произведена тарификация должностного оклада истца как по нетиповой должности, установлен оклад в размере 1950 руб. с 01.07.2002г., произведен перерасчет пенсии, выплачена задолженность за период с 01.07.2002г. по 31.01.2011г.  в сумме 20 896,64 руб.

Задолженность рассчитана исходя из        размера денежного довольствия на день перерасчета пенсии, то есть произведено осовременивание (индексация) денежных средств, поэтому основания для удовлетворения требований истца о взыскании индексации в связи с несвоевременной выплатой пенсии за период с 2002 по 2010 г.г. отсутствовали.

Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам,  и оснований для признания их неправильным не имеется.  

Доводы, приведенные Никитиным  Г.М. в кассационной жалобе, аналогичны доводам искового заявления, они являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Расчеты задолженности по выплатам, приведенные истцом в кассационной жалобе, не основаны на нормах  пенсионного и гражданского законодательства, поэтому не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска  от 27 апреля  2011 года, с учетом определения этого же суда от 19 мая 2011 года об исправлении арифметической ошибки, оставить без изменения, а кассационную жалобу Никитина Г***  М***– без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи