У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Першина
С.В.
Дело-33-2041
-2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
14
июня 2011 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Гурьяновой О.В.,
с участием прокурора
Балашовой Н.Н.,
при секретаре
Трофимовой Т.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Иванова В***
А*** на решение Ленинского районного суда
города Ульяновска от 26 апреля
2011 года, по которому постановлено:
Исковые требования
прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц
удовлетворить.
Прекратить право
управления транспортными средствами Иванова В*** А***.
Обязать Иванова В***
А*** в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу сдать
водительское удостоверение серии ***, выданное 04 октября 2007г. МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области.
Решение суда
является основанием для внесения информации о признании водительского
удостоверения, выданного Иванову В*** А***,
недействительным в информационную базу данных ГИБДД.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения
Иванова В.А., его представителя – Ивановой Е.К., поддержавших доводы
кассационной жалобы, заключение прокурора Балашовой Н.Н., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Ленинского
района г. Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц,
обратился в суд с иском к Иванову В.А.,
УГИБДД УВД по Ульяновской области о запрете осуществления деятельности,
связанной с управлением транспортными средствами. В обоснование иска указал,
что в ходе прокурорской проверки соблюдения гражданами, страдающими
алкоголизмом, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником
повышенной опасности, выявлен факт нахождения на учете с 2007 года в ГУЗ ***
Иванова В.А. с диагнозом «***».
Несмотря на данное
обстоятельство,
04.10.2007г. Иванову В.А. выдано
водительское удостоверение, что является нарушением статей 24, 25, 26
Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства Российской
Федерации от 28.04.1993 № 377, запрещающих осуществление лицами, страдающими
заболеванием «алкоголизм», деятельности, связанной с источником повышенной
опасности. Просил суд запретить Иванову В.А. осуществлять деятельность,
связанную с управлением транспортными средствами на основании указанного
водительского удостоверения и обязать Иванова А.А. в течение месяца после
вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение в УГИБДД
Ульяновской области.
Судом к участию в
деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечено ГУЗ ***
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Иванов В.А. не соглашается с решением суда и просит его отменить.
Полагает, что судом была нарушена ст. 12 гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации в части
истребования из ГУЗ *** документов, подтверждающих постановку на учет. С
момента постановки поликлиникой его на учет прошло более 3 лет, обращений в клинику за медицинской помощью он не имел, поэтому должен быть снят
с диспансерного учета, на который был поставлен с нарушением действующего
законодательства. Кроме того, считает, что нарушены его права, предусмотренные
статьей 23 Конституции Российской Федерации, вследствие разглашения врачебной
тайны.
Дело рассмотрено в
отсутствие ГИБДД УВД по Ульяновской области, ГУЗ ***, извещенных о месте и
времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Из материалов дела
следует, что ***12.2007г. Иванов В.А. был поставлен на учет в ГУЗ *** с
диагнозом: «***». Взят на диспансерное наблюдение после стационарного лечения с
08.11.2007г. по 07.12.2007г. с
диагнозом: «***». Продолжает находиться на диспансерном учете, так как
нуждается в медицинских реабилитационных мероприятиях.
По сообщению ГУЗ ***
Иванов В.А. не может быть допущен к
управлению транспортными средствами до завершения медико-реабилитационных
мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных *** в
течение 3 лет.
04.10.2007г. Иванову
В.А. было выдано водительское
удостоверение серии ***
Статьей 8 Конвенции
о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, и
ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля
1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми
физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние
должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу статьи 45
Федерального закона от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и
психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и
законных интересов граждан, обеспечения обороны
страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на
занятие отдельными видами профессиональной
деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, ***
Перечень отдельных
видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником
повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения,
определяются Правительством РФ.
Согласно Перечню
медицинских *** противопоказаний для осуществления отдельных видов
деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному
постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377, лица, страдающие
заболеванием «***», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с
источником повышенной опасности, в данном случае- управлять транспортным средством.
В соответствии со
ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995г.
«О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия
движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем
выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и
международных договоров РФ.
Статьями 25,26
указанного закона предусмотрено, что право на управление транспортными
средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской
деятельности.
Наличие у Иванова
В.А., страдающего вышеуказанным заболеванием, водительского удостоверения и,
соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и
здоровью граждан, а также их имуществу, в связи с чем суд первой инстанции, в
целях соблюдения законности и основ правопорядка, обоснованно удовлетворил иск прокурора
Ленинского района г. Ульяновска о прекращении права Иванова В.А. на управление
транспортными средствами.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные
Ивановым В.А. в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут
повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Ссылка на отсутствие
медицинских документов, подтверждающих наличие у истца заболевания, препятствующего
осуществлению управления транспортными средствами, основанием к отмене решения
не является, поскольку данное обстоятельство подтверждено справкой ГУЗ *** за
подписью главного врача больницы.
Правомерность
постановки Иванова В.А. на диспансерный учет и соблюдение порядка такой
постановки в рамках рассмотрения иска прокурора о запрете осуществления истцом
определенного вида деятельности не являлась, поэтому доводы кассационной жалобы
в этой части на правильность принятого судом решения не влияют.
Доводы ответчика о
незаконности действий прокурора Ленинского района г.Ульяновска по истребованию
сведений о постановке на диспансерный учет с диагнозом «***» являлись предметом
рассмотрения судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.
В частности, суд
правильно указал, что в силу ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре
Российской Федерации» прокурор осуществляет надзор за соблюдением Конституции
Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории
Российской Федерации, для чего наделен определенными полномочиями, в том числе
правом доступа к необходимым ему документам и материалам.
Ссылку истца на
нарушение его конституционных прав, предусмотренных статьей 23 Конституции
Российской Федерации, судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку
ограничение истца в праве управления транспортными средствами необходимо в
целях защиты прав и законных интересов других лиц, носит временный характер и
подлежит отмене при условии подтверждения истцом наступления у него ремиссии.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 20
апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Иванова В*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
