УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Бойкова О.Ф.
Дело № 33-1905/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
07
июня 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Аладина
П.К. и
Маслюкова П.А.,
при секретаре Гайнулине Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе начальника ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска
Аваргиной И.А. на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 22
апреля 2011 года, по которому постановлено:
Заявление Чапаева Р.Х. удовлетворить частично.
Признать действия начальника отдела судебных приставов по
Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области Аваргиной И*** А*** в части не предоставления
представителям взыскателя Чапаева Р*** Х*** исполнительного производства для
ознакомления незаконными.
В удовлетворении
заявления о предоставлении сведений о произведенных исполнительных действиях по
исполнительному производству Чапаеву Р*** Х*** - отказать.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения
представителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Разиновой Т.В.,
поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Чапаев Р.Х. обратился в суд с заявлением об оспаривании
бездействия начальника Отдела судебных приставов по Засвияжскому району г.
Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области Аваргиной И.А.
В обоснование заявленных требований указал, что решением
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 22.09.2008 его требования к К***
Н.А., К*** А.А., К*** М.С., Р*** Н.В. о взыскании долга по договору займа были
удовлетворены частично. Исполнительные листы, выданные на основании вступившего
в законную силу решения суда, были переданы на исполнение в ОСП по Засвияжскому
району г. Ульяновска и объединены в сводное исполнительное производство.
09.03.2011 его представитель направил в адрес начальника ОСП
по Засвияжскому району г. Ульяновска Аваргиной И.А. заявление об ознакомлении с
материалами исполнительного производства, однако ответа не получил, и до
настоящего времени его представители не могут ознакомиться с материалами
исполнительного производства. Оставлено без удовлетворения и его ходатайство о
представлении ему сведений о произведенных по исполнительному производству
исполнительных действиях.
Заявитель просил признать действия начальника ОСП по
Засвияжскому району г. Ульяновска Аваргиной И.А. в части не предоставления его
представителям материалов исполнительного производства для ознакомления и не
предоставления сведений о произведенных исполнительных действиях незаконными.
Суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц
должников К*** Н.А., К*** А.А., К*** М.С., Р*** Н.В., Управление Федеральной
службы судебных приставов по Ульяновской области и постановил приведенное выше
решение.
В кассационной жалобе начальник ОСП по Засвияжскому району
г. Ульяновска Аваргина И.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить
и принять по делу новое решение. При этом указывает, что решение суда вынесено
с нарушением норм процессуального закона и не соответствует фактическим
обстоятельствам дела. Представители Чапаева Р.Х. не были лишены возможности
ознакомиться с материалами исполнительного производства и не представили суду
доказательств, что они подходили в отдел для ознакомления с исполнительным
производством в период с 11.03.2011 по 16.04.2011. Вывод суда о незаконности ее
действий в отношении представителей взыскателя является необоснованным, т.к. в
решении не указано, какими действиями начальника ОСП нарушены права
представителей взыскателя и в чем незаконность данных действий. Кроме того,
представители взыскателя и сам взыскатель Чапаев Р.Х. неоднократно знакомились
с материалами исполнительного производства (31.08.2009; 15.09.2009; 12.05.2010;
23.09.2010), имели информацию по данному исполнительному производству и знали
порядок предоставления материалов исполнительного производства для
ознакомления.
В заседание суда кассационной инстанции явился представитель
ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Разинова Т.В., другие стороны по делу
не явились, не сообщив об уважительности причин неявки. Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ
судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой
инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как видно из материалов дела, решением Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 22.09.2008 удовлетворены частично исковые
требования Чапаева Р.Х., в его пользу с К*** Н.А., К*** А.А., К*** М.С., Р***
М.В. взыскана солидарно сумма долга по договору займа в размере
3 000 000 руб. и проценты за пользование займом в размере
167 500 руб., всего 3 167 500 руб. в пределах стоимости
наследственного имущества, перешедшего им после смерти К*** А.И. Также решением
суда с К*** Н.А., К*** А.А., К*** М.С., Р*** М.В. в пользу Чапаева Р.Х.
взысканы расходы по оплате госпошлины по 4984 руб. 38 коп. с каждого и расходы
по оплате услуг представителя – по 2000 руб. с каждого.
Решение вступило в законную силу. Исполнительные листы,
выданные на основании указанного решения, были переданы на исполнение в ОСП по
Засвияжскому району г. Ульяновска, и постановлением от 15.12.2008 были
объединены в сводное исполнительное производство № ***.
С 23.11.2009 данное сводное исполнительное производство
находилось в производстве начальника отдела судебных приставов по Засвияжскому
району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Аваргиной И.А.
Статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред.
от 27.07.2010) «О судебных приставах» обязывает судебного пристава-исполнителя
в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов,
предусмотренных федеральным законом
об исполнительном производстве принимать меры по своевременному, полному и
правильному исполнению исполнительных документов; предоставлять сторонам
исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с
материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них
копии; рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и
их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и
порядок их обжалования.
Соответственно, статья 50 Федерального закона от
02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изм. от 07.02.2011) «Об
исполнительном производстве» предоставляет сторонам исполнительного
производства право знакомиться с материалами исполнительного производства,
делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы,
заявлять ходатайства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя,
его действия (бездействие), а также иные права, предусмотренные
законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Как установил суд в ходе рассмотрения дела, 09.03.2011 представители
Чапаева Р.Х. Ксенофонтова Н.В. и Кошелева С.А. обратились к начальнику ОСП по
Засвияжскому району г. Ульяновска Аваргиной И.А. с заявлениями об ознакомлении
их с материалами исполнительного производства и представлении информации в
письменном виде о проделанной работе по сводному исполнительному производству №
***.
Указанные заявления поступили в ОСП по Засвияжскому району
г. Ульяновска 11.03.2011, однако с исполнительным производством представители
взыскателя смогли ознакомиться лишь 16.04.2011.
При изложенных обстоятельствах, поскольку суд установил, что
бездействие начальника ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Аваргиной И.А.,
в производстве которой находилось сводное исполнительное производство № ***, по
ознакомлению с материалами исполнительного производства представителей
взыскателя противоречило требованиям Федеральных законов «О судебных приставах»
и «Об исполнительном производстве», суд обоснованно удовлетворил поданное Чапаевым
Р.Х. заявление об оспаривании действий должностного лица службы судебных
приставов в данной части.
Доводы, приведенные начальником ОСП по Засвияжскому району
г. Ульяновска Аваргиной И.А. в
кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену
решения суда.
По смыслу ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном
производстве» стороны исполнительного производства имеют право знакомиться с
материалами исполнительного производства и реализация этого права должна быть
обеспечена судебным приставом-исполнителем в разумный срок.
Из материалов сводного исполнительного производства № *** не
усматривается, что начальник ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Аваргина
И.А., в производстве которой находилось данное исполнительное производство,
совершала какие-либо действия, направленные на удовлетворение заявления
представителей взыскателя об ознакомлении с материалами исполнительного
производства. Какого-либо ответа на письменное обращение представителей
взыскателя служба судебных приставов не направляла, время возможного
ознакомления с материалами исполнительного производства представителям
взыскателя не сообщала.
При таких обстоятельствах довод кассационной жалобы о том,
что представители взыскателя не приходили в ОСП по Засвияжскому району г.
Ульяновска и ознакомление с материалами исполнительного производства не
состоялось по их вине, судебная коллегия находит неубедительным.
То обстоятельство, что представители взыскателя и сам
взыскатель знакомились с материалами исполнительного производства в 2009-2010
гг., не освобождало судебного пристава-исполнителя от обязанности представить
исполнительное производство представителям взыскателя для ознакомления по их
заявлению в марте 2011 года.
Таким образом, поскольку действия начальника ОСП по
Засвияжскому району г. Ульяновска Аваргиной И.А. не соответствовали требованиям
приведенных выше норм федерального законодательства, суд первой инстанции
обоснованно признал данные действия незаконными.
Решение суда соответствует требованиям материального и
процессуального закона и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 22
апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу начальника ОСП
по Засвияжскому району г. Ульяновска Аваргиной И.А. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
