УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Корастелёв В.А.                                                                 Дело № 33-1935/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                          31 мая 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Нефёдова О.Н. и Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Леоновой В.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 25 апреля 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования прокурора Сурского района Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа с.Шатрашаны» в срок до 31 марта 2012 года провести аттестацию по условиям труда всех рабочих мест, имеющихся в учреждении, и провести сертификацию организации работ по охране труда.

Обязать Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Сурский район» обеспечить проведение в срок до 31 марта 2012 года аттестации по условиям труда всех рабочих мест Муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с.Шатрашаны», обеспечить проведение сертификации организации работ по охране труда Муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с.Шатрашаны».

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с.Шатрашаны» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Королёвой А.В., пояснения прокурора Сальникова А.А., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Сурского района обратился в защиту неопределенного круга лиц с иском к муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа с.Шатрашаны», муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Сурский район» об обязании провести аттестацию по условиям труда всех имеющихся рабочих мест, обеспечении проведения указанной аттестации.

 

Иск мотивировал тем, что в нарушение статьи 212 Трудового кодекса РФ в МОУ «ООШ с.Шатрашаны» аттестация рабочих мест не проведена. Администрация МО «Сурский район», являясь учредителем образовательного учреждения, а также органом, осуществляющим финансирование деятельности учреждения, денежные средства на проведение аттестации рабочих мест не выделала.

 

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

 

В кассационной жалобе администрация муниципального образования «Сурский район» просит решение суда изменить в части установления срока проведения аттестации рабочих мест. Жалоба мотивирована тем, что на проведение аттестации рабочих мест в первом квартале 2012 года необходимо исполнение доходной части бюджета соответствующего периода. Поскольку бюджет МО «Сурский район» не является развивающимся, поступление средств в доход бюджета в первом квартале 2012 года прогнозируется в пределах аналогичного периода 2011 года. Для исполнения решения суда необходимо увеличение доходной части бюджета либо экономия денежных средств МОУ «ООШ с.Шатрашаны» в пределах утвержденных лимитов. Формирование необходимого объема средств возможно не ранее 4 квартала 2012 года.

 

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дне и времени слушания дела. Администрация МО «Сурский район» просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для изменения решения суда.

 

Определяя срок исполнения решения суда до 31 марта 2012 года, суд обоснованно сослался на баланс интересов сторон по делу: неопределенного круга лиц, образовательного учреждения и администрации муниципального образования.

 

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

 

Как следует из материалов дела, проверка соблюдения требований безопасности и охраны труда показала, что образовательное учреждение не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования статей 22 и 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

 

Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

 

Решение суда вынесено в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Доводы кассационной жалобы судебной коллегией отклоняются, поскольку исполнение возложенной федеральным законодательством обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда не может быть поставлена в зависимость от достаточности бюджета на очередной год.

 

При таких обстоятельствах оснований к изменению решения не имеется.

 

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 25 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи