УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Булдина Т.М.                                                                    Дело № 33-1812/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                       31 мая 2011 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего –Мирясовой Н.Г.,

судей  Казаковой М.В. и Трифоновой Т.П.,

при секретаре Трофимовой Т.А.,                     

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Тигиевой Р*** М*** – Щеглова Д*** В*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19 апреля 2011 года, по которому постановлено:

 

В иске Тигиевой Р*** М*** к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Ульяновску, управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны с мая 1942г. по 09.05.1945г., о признании права на выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны и выдаче такого удостоверения отказать.

 

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия    

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Тигиева Р.М. обратилась в суд с к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Ульяновску, УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны, признании права на выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны и выдаче такого удостоверения. В обоснование иска указала, что работала в период Великой Отечественной войны в колхозе «К***» в с.Паркино Сурского (ранее Астрадамовского) района Ульяновской области с мая 1942 года по 09 мая 1945 года, ее труд не оплачивался, справок о работе не выдавали. Факт работы подтверждается свидетельскими показаниями. Однако в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны ей было отказано Управлением Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Ульяновску.

Рассмотрев данный иск, суд первой инстанции постановил решение, приведенное выше.

 

В кассационной жалобе представитель Тигиевой Р.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить, постановить по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования Тигиевой Р.М. Жалоба мотивирована доводами, которые аналогичны доводам искового заявления. Дополнительно представитель истицы указывает, что факт работы истицы в период с мая 1942 года по 09 мая 1945 года подтвержден в судебном заседании свидетельскими показаниями и не оспаривался ответчиками. Полагает, что факт привлечения несовершеннолетних граждан к труду в годы Великой Отечественной войны следует считать общеизвестным, что исключает необходимость его доказывания. Суд основал решение на разъяснениях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 16.12.1994 №40-3508, которые носят рекомендательный характер и не обязательны для применения. По мнению автора жалобы, действующее законодательство не исключает возможности установления фактов привлечения граждан к труду в годы Великой Отечественной войны на основании свидетельских показаний. В обоснование своей позиции представитель истицы ссылается на кассационное определение Пермского краевого суда от 09.12.2010, которым решение суда по аналогичному иску отменено, и факт работы в период Великой Отечественной войны с мая 1941 года по май 1945 года установлен на основании свидетельских показаний.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом. 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ  суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные   доказательства, проверил доводы сторон.

Материалами дела установлено, что Тигиева Р.М. (до брака К***) ***1933 года рождения. В период Великой Отечественной войны она проживала в с.Паркино Сурского (ранее Астрадамовского) района на территории Ульяновской области.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Из анализа приведенной нормы следует, что для получения статуса ветерана Великой Отечественной войны в качестве труженика тыла необходимо наличие одного из следующих условий:

работа в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

награждение орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации. Статьей 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Таким образом, юридически значимым при решении вопроса об установлении факта работы в колхозе  является наличие доказательств выполнения этой работы.

Между тем, обстоятельств, свидетельствующих об осуществлении Тигиевой Р.М. в период с мая 1942 года по 09 мая 1945 года в колхозе «Красный партизан» с.Паркино Астрадамовского (ныне Сурского) района Ульяновской области трудовой деятельности, отвечающей вышеизложенным требованиям, в ходе судебного разбирательства не было установлено.

Как поясняла суду сама истица, являясь школьницей, в период с начала мая и до середины октября, наряду с другими школьниками, работала в колхозе «К***» и занималась посадкой картофеля, свеклы, овощей в поле, сбором колосков, сена. Учет трудовой деятельности не велся, работа не оплачивалась. Трудовые отношения непосредственно с колхозом «Красный партизан» не оформлялись  и фиксировались лишь в школьном журнале.

Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 18.02.2011 по делу по иску Тигиевой Р.М. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Ульяновску, Министерству труда и социального развития Ульяновской области о признании права на выдачу удостоверения «Т***» установлено, что сведений о стаже работы истицы в колхозе «Красный партизан» с.Паркино за 1943-1945 годы не имеется, поскольку на хранение в архив данные документы не передавались. Свидетелями У*** Н.М. и Г*** Н.М., допрошенными в порядке судебного поручения по данному делу, пояснялось, что в период 1941-1945 годов все школьники с.Паркино во время школьных каникул работали в колхозе «К***», учет трудодней не велся, работа не оплачивалась.  В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ данное решение является для настоящего дела преюдициальным.

Из пенсионного дела Тигиевой Р.М. усматривается, что ее трудовая деятельность началась с 15.03.1950. Наград СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны она не имеет.

При таких обстоятельствах  судебная коллегия приходит к выводу, что работы в колхозе «К***» по посадке овощей и сбору колосков и сена, в которых была задействована истица, осуществлялись периодически – в период школьных каникул, носили временный характер. Отсутствие же трудовой функции, постоянно выполняемой работником по трудовому договору с работодателем, указывает на отсутствие трудовых отношений как таковых.  Таким образом, привлечение школьников в период каникул  к сельскохозяйственным работам нельзя расценивать как работу, влекущую признание права на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

В силу изложенного, суд первой инстанции пришел к объективному выводу о невозможности установления факта работы истицы в период с мая 1942 года по 09 мая 1945 года в колхозе «К***» с.Паркино Астрадамовского (ныне Сурского) района Ульяновской области.

Поскольку период с 1942 по 1945 годы не включен в трудовой стаж Тигиевой Р.М., ее требования о признании права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны» и выдаче удостоверения  не основаны на требованиях закона. 

Ссылка в кассационной жалобе на определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 09.12.2010 несостоятельна, поскольку для настоящего гражданского дела указанное судебное постановление не имеет преюдициального значения.

Решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Тигиевой Р*** М*** – Щеглова Д*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи