У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Орлова С.Н. Дело № 7 - 87 /2011 г.
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
03 мая 2011 года
Судья Ульяновского областного суда
Костюнина Н.В.,
при секретаре Свинцовой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе Климова Е*** А***
на решение Димитровградского городского суда Ульяновкой области от 04 апреля
2011 года, которым суд решил:
Постановление директора Департамента административно-технического
надзора Ульяновской области от 09.02.2011 года № *** по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ст.21.1 Кодекса Ульяновской
области об административных правонарушениях, в отношении Климова Е*** А***
изменить.
Действия Климова Е*** А*** квалифицировать по ч.1 ст.5 Кодекса
Ульяновской области об административных правонарушениях и назначить ему
наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением директора Департамента административно-технического
надзора Ульяновской области от 09.02.2011 года №*** Климову Е.А. назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000
рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.1
Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, выразившегося
в том, что 16.12.2010г. в 14 часов 10 минут он складировал дрова и пиленые
бревна около д.*** по ул.К*** в г.Д***, нарушив Правила благоустройства
г.Димитровграда.
Не согласившись с указанным постановлением, Климов Е.А. обратился в суд
с жалобой. В обоснование доводов жалобы указал, что дрова и бревна были
привезены для его бабушки и домовладельца - П***, а он лишь совместно с двумя
наемными работниками складывал данные бревна в сарай, в этот же день дрова были
убраны в сарай во дворе дома. Участковый инспектор устно потребовал убрать
дрова и, не проверяя исполнения указания, составил протокол об административном
правонарушении в отношении Климова Е.А., о чем ни П***., ни Климову Е.А.
известно не было. Просил отменить постановление о наложении штрафа, прекратить
производство по делу.
Рассмотрев данную жалобу на постановление по делу об административном
правонарушении, судья вынес указанное решение.
Не соглашаясь с решением, в жалобе, поданной в Ульяновский областной
суд, Климов Е.А. просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что
дрова и бревна были привезены для собственника домовладения П***., являющейся
его бабушкой. Указывает, что зарегистрирован по ул. К***,***, но
фактически по указанному адресу не
проживает, а 16.12.2010г. был приглашен бабушкой для оказания помощи по
перемещению дров в сарай. Также указывает, что в силу погодных условий в зимнее
время (снежных сугробов) дрова не могли быть складированы и храниться около
дома. Считает, что в день привоза дров им были приняты незамедлительные меры по
перемещению их в сарай, и не было необходимости складировать и хранить их около
дома.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 ст.5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011
N 16-ЗО "Кодекс Ульяновской области об административных
правонарушениях" нарушение правил благоустройства и содержания территорий
населенных пунктов Ульяновской области, кроме территорий парков и скверов и
особо охраняемых природных территорий, установленных муниципальными правовыми
актами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2
настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного
штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Данная норма права носит бланкетный (отсылочный) характер, поскольку
административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных правил
благоустройства территорий поселений и городских округов, зафиксированных, в
частности, в решении Совета Депутатов города Димитровграда от 30 августа 2006
года № 35/422 «Об утверждении Правил благоустройства города Димитровграда».
Пунктом «з» ч.17 ст.6 данных Правил установлен запрет на загрязнение
окружающей среды, а именно запрещено складирование на улицах, набережных,
мостах и других не отведенных местах дров, угля, строительных и других
материалов.
Из материалов дела усматривается, что 16.12.2010г. в 14 часов 10 минут
был выявлен факт складирования Климовым Е.А. дров и пиленых бревен около д.***
по ул.К*** в г.Д***, что подтверждается протоколом об административном
правонарушении АП-73 №943338 от 16.12.2011 года, составленным участковым
уполномоченным милиции Букиным К.В., с которым Климов согласился, рапортом УУМ
МОБ УВД по МО «Город Димитровград» Букина К.В., показаниями П*** – собственницы
указанного домовладения, свидетеля Г***.,
оцененными судьей Димитровградского городского суда в совокупности с
другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств того, что в силу объективных причин и (или) по не
зависящим от него причинам он не имел возможности убрать строительный материал
либо согласовать с администрацией города его складирование на указанном участке
улицы, Климовым Е.В. представлено не было.
Таким образом, действия Климова Е.А. были правильно переквалифицированы
судьей по части 1 ст. 5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО
"Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях" в связи
с изданием закона, смягчающего ответственность.
Наказание Климову Е.А. назначено в рамках санкции ч.1 ст. 5 закона
Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО "Кодекс Ульяновской области об
административных правонарушениях" с учетом смягчающих по делу обстоятельств.
Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела допущено не
было.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы
Климова Е.А. и отмены решения судьи Димитровградского городского суда от
04.04.2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь
ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 04
апреля 2011 года оставить без изменения, а жалобу Климова Е*** А***– без
удовлетворения.
Судья
