УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гаврилова Е.И.
Дело № 33-1687/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
17
мая 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Королёвой А.В.,
судей Трифоновой Т.П. и Кинчаровой О.Е.,
при секретаре Леоновой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по
Барышскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по
Ульяновской области Хайрулина Р*** С***
на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 08 апреля
2011 года, по которому постановлено:
Жалобу прокурора
Барышского района Ульяновской области удовлетворить.
Признать
незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов
по Барышскому району Управления
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Хайрулина Р*** С*** по исполнительному производству
73/19/14190/0/2010 об обязании администрации МО «Земляничненское сельское поселение» Барышского района
Ульяновской области принять меры к регистрации бесхозяйного недвижимого
имущества – гидротехнического сооружения пруда на р. Елховка в 1 км от с. Красная Зорька
Барышского района Ульяновской области
в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной
регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных
приставов по Барышскому району
Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области Хайрулина Р*** С*** произвести
необходимые исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение администрацией МО «Земляничненское сельское поселение» Барышского района
Ульяновской области требований, содержащихся в исполнительном листе В***
№ ***, выданном 17.12.2010 г. Барышским городским судом Ульяновской области.
Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., объяснения судебного
пристава-исполнителя ОСП по Барышскому району УФССП по Ульяновской области
Хайрулина Р.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, пояснения прокурора
отдела прокуратуры Ульяновской области Балашовой Н.Н., считающей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Барышского района Ульяновской области обратился в суд с заявлением о признании
незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Барышскому району
УФССП по Ульяновской области Хайрулина
Р.С. по исполнению исполнительного производства № *** об обязании администрации МО «Земляничненское сельское поселение» Барышского района
Ульяновской области принять меры к регистрации бесхозяйного недвижимого
имущества – гидротехнического сооружения пруда на р. Елховка в 1 км от с. Красная Зорька
Барышского района Ульяновской области
в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной
регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области и обязании
принять меры по исполнению должником требований, содержащихся в исполнительном
листе В*** № ***, выданном
17.12.2010 г. Барышским городским судом Ульяновской области.
Требования мотивировал
тем, что 22 декабря 2010 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по
Барышскому району на основании исполнительного листа В*** № ***, выданного Барышским городским
судом 17 декабря 2010 г., было возбуждено вышеуказанное исполнительное
производство. Двухмесячный срок
принудительного исполнения исполнительного документа истек 22.02.2011 г.,
однако никаких мер по принудительному исполнению судебным
приставом-исполнителем не принималось.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица
привлечена администрация муниципального образования «Земляничненское сельское
поселение».
Рассмотрев требования по существу, суд постановил решение,
приведенное выше.
В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП по
Барышскому району УФСП по Ульяновской области Хайрулин Р.С., не соглашаясь с
решением суда, просит его отменить. В жалобе указывает, что в день поступления
в службу исполнительного листа, то есть 22.12.2010 г., им было возбуждено
исполнительное производство и направлено постановление должнику. Требование об исполнении исполнительного
документа своевременно вручить должнику не представилось возможным в связи с
новогодними праздниками и его отсутствием.
02.02.2011 он отобрал объяснения у главы администрации МО
«Земляничненское сельское поселение», вручил ему требование об исполнении
требований исполнительного документа.
01.04.2011 было вынесено
постановление о взыскании исполнительского сбора. Считает, что с его
стороны бездействия не было. Кроме того, указывает, что задержка исполнения
исполнительного документа обусловлена отсутствием денежных средств у должника,
необходимых на проведение процедуры регистрации бесхозяйного недвижимого
имущества.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы
судебного пристава-исполнителя ОСП по Барышскому району УФСП по Ульяновской
области Хайрулина Р.С., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения
суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Согласно
ст.ст.12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные
доказательства, проверил доводы сторон.
Материалами
дела установлено, что решением Барышского городского суда Ульяновской области
от 29 октября 2010 года удовлетворены требования прокурора Барышского района
Ульяновской области. На администрацию МО «Земляничненское сельское поселение»
Барышского района Ульяновской области возложена обязанность принять меры к
регистрации бесхозяйного недвижимого имущества – гидротехнического сооружения
пруда на реке Елховка в 1 км от с. Красная Зорька Барышского района в
территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной
регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области.
Указанное
решение вступило в законную силу 7 декабря 2010 года.
Прокурором Барышского района 22 декабря 2010 года
предъявлен к исполнению в ОСП по Барышскому району исполнительный лист В*** № ***,
выданный Барышским городским судом Ульяновской области на основании
вышеуказанного решения.
В
этот же день судебным
приставом-исполнителем Хайрулиным Р.С. было вынесено постановление о
возбуждении исполнительного производства.
Как следует из статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №
229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из приоритетных задач
исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение
судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов
граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от
21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного
исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по
своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны
быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения
исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных
частями 2-6 указанной статьи, по которым предусмотрены иные сроки исполнения.
Судом первой инстанции правильно было установлено, что в
процессе принудительного исполнения указанного выше судебного акта судебный
пристав-исполнитель не принял мер по своевременному, полному и правильному
исполнению исполнительных документов в сроки, установленные вышеуказанным Федеральным законом «Об
исполнительном производстве».
Так, в нарушение статьи 105 указанного Федерального закона,
предусматривающей, что в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном
документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный
пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и
устанавливает должнику новый срок для исполнения, судебный пристав-исполнитель
Хайрулин Р.С. постановление
о взыскании исполнительного сбора вынес только 01 апреля 2011 года, то есть за пределами
двухмесячного срока. Хотя, как следует из материалов дела, должником -
администрацией МО «Земляничненское сельское поселение» Барышского района
никаких реальных мер к исполнению вышеуказанного судебного постановления в
двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства не было принято,
несмотря на вручение главе администрации 05.02.2011 судебным
приставом-исполнителем Хайрулиным Р.С. требования об исполнении исполнительного
документа в срок до 14.02.2011.
Доводы кассационной жалобы, указанные выше, выводы суда
первой инстанции не опровергают, поэтому подлежат отклонению как
несостоятельные.
Ссылки автора жалобы на то, что с его стороны не было
допущено бездействия, судебная коллегия
находит несостоятельными. Расценить совершенные судебным приставом-исполнителем
Хайрулиным Р.С. в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного
производства действия по отобранию 02.02.2011 объяснительной у главы
администрации МО «Земляниченское сельское поселение», вручению ему
предупреждения об уголовной ответственности
за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда и требования о его исполнении как надлежащее
принятие судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения требований
исполнительного документа нельзя.
Судебная коллегия считает правильным вывод суда первой
инстанции о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя при исполнении
вышеуказанного судебного акта имело место незаконное бездействие.
Другие
доводы, приведенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о незаконности
постановленного по делу решения суда и не могут повлечь его отмену.
В силу изложенного, решение суда является правильным и
отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся
основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает
Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Барышского городского суда Ульяновской области от 08 апреля 2011 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Отдела судебных
приставов по Барышскому району Управления Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области Хайрулина Р*** С*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
