У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Калашникова
Е.В.
Дело № 33-1753/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Ульяновск
17 мая 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Гурьяновой
О.В., Булгакова Г.М.,
при секретаре
Споршеве А.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Бедикяна М*** А*** на
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 30 марта 2011 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
Ульяновского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных
учреждениях области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к
Бедикяну М*** А*** удовлетворить.
Признать водительское удостоверение *** № ***, выданное 19.06.2003 года
Бедикяну М*** А***, *** года рождения, недействительным.
Обязать Бедикяна М***
А*** сдать в течение месяца после вступления решения в законную силу
водительское удостоверение серии ***
№ ***, выданное 19.03.2003,
в МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по
Ульяновской области (город Ульяновск).
Заслушав доклад
судьи Колобковой О.Б., прокурора Сальникова А.А., просившего оставить решение
суда без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ульяновский прокурор
по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области
обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в интересах неопределенного круга лиц к
Бедикяну М.А. о признании недействительным водительского удостоверения,
обязании сдать водительское удостоверение.
В обоснование
исковых требований указал, что согласно сведениям ГУЗ «Ульяновская областная
клиническая наркологическая больница»» ответчик состоит на учете у врача –
нарколога с 2000 года с диагнозом «***». 19.06.2003 года ему было выдано
водительское удостоверение серии *** № *** на право управления транспортными
средствами категории «В,С». Ссылаясь на ст. 24 Федерального закона «О
безопасности дорожного движения», Постановление Правительства РФ от 28.04.1993
года № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав
граждан при ее оказании», считает выданное ответчику удостоверение
недействительным, т.к. лица, страдающие ***, не могут быть допущены к
управлению транспортными средствами. В связи с этим просил признать
водительское удостоверение *** № ***, выданное 19.06.2003 года Бедикяну М.А.,
недействительным и обязать ответчика в течение месяца после вступления решения
суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД УВД, выдавшее
его.
Разрешив спор, суд
принял решение, приведённое выше.
В кассационной
жалобе Бедикян М.А. просит решение суда отменить и отказать прокурору в иске.
По его мнению, суд незаконно лишил его права управления транспортным средством
и не учел при этом, что с 2000 года он не употребляет ***, по истечении пяти
лет с даты постановки на учет он должен быть снят с учета в связи с
наступлением ремиссии. Кроме того, судом были нарушены процессуальные нормы,
т.к. заявление об изменении прокурором исковых требований было принято после
того как стороны выступили по существу иска, это заявление ему не вручалось,
время для подготовки по этим требованиям не предоставлялось, его мнение по
измененным исковым требованиям не выяснялось, тем самым были грубо нарушены его
права.
Ответчик Бедикян
М.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела
извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела
уведомлением о вручении судебного извещения. Судебная коллегия считает
возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Проверив материалы
дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
При рассмотрении
дела суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего,
полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела.
Сделанные судом
выводы подробно мотивированы в решении, согласуются с требованиями действующего
законодательства, регулирующего правоотношения сторон.
Материалами дела
установлено, что Бедикян М.А. с 2000 года состоит на диспансерном учете у
врача-нарколога в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая
больница» с диагнозом «***».
19.06.2003 года
Бедикян М.А. получил водительское удостоверение категории «В, С» серии *** № ***.
В соответствии с
пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995г. 196-ФЗ «О
безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения
по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются
путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и
международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять
требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним
нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях реализации
данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации
транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного,
наркотического или иного токсического опьянения.
Согласно ст. 45
Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и
психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и
законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности
государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие
отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с
источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
В соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона
Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским
психиатрическим противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением
транспортными средствами.
Из приведенных выше
норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно,
и право на получение водительского удостоверения приобретают граждане, не
имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом,
наркоманией и токсикоманией.
Из имеющейся в
материалах дела справки ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая
больница» № *** от 25.03.2011 г. следует, что с 2000 года по настоящее время
Бедикян М.А. продолжает находиться на диспансерном учете по поводу имеющегося у
него заболевания - ***, так как нуждается в медико-реабилитационных
мероприятиях, до завершения этих мероприятий, проводимых в рамках диспансерного
наблюдения для больных наркоманией в течение 5 лет, не может быть допущен к
управлению транспортными средствами.
Принимая во внимание
эти обстоятельства, а также то, что, управляя источником повышенной опасности -
транспортным средством, Бедикян М.А. создает реальную опасность причинения
вреда личности окружающих, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу
об отсутствии у ответчика права осуществлять управление транспортными
средствами.
Доводы, изложенные
ответчиком в кассационной жалобе, выводов суда не опровергают.
Ссылка ответчика в
жалобе на то, что в настоящее время он не страдает ***, опровергается имеющими
в деле доказательствами, в частности справкой ГУЗ «Ульяновская областная
клиническая наркологическая больница», из которой следует, что до настоящего
времени Бедикян М.А. продолжает находиться на диспансерном учете, т.к.
нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, до завершения которых не
может быть допущен к управлению транспортным средством.
Ссылка в жалобе на
нарушение судом процессуальных норм, регулирующих порядок принятия измененных
исковых требований, основанием к отмене обжалуемого решения суда служить не
может.
Как следует из
материалов дела, первоначально прокурором были заявлены исковые требования о
запрете осуществления ответчиком деятельности, связанной с источниками
повышенной опасности – транспортными средствами, до снятия его с учета в
наркологической больнице.
30 марта 2011 года
прокурором подано заявление об уточнении этих исковых требований в части
реализации запрета на осуществление деятельности, связанной с управлением
транспортными средствами, прокурор просил признать недействительным
водительское удостоверение, выданное ответчику, и обязать его сдать
водительское удостоверение. При этом предмет и основание иска прокурором не
изменялись, уточнялась лишь формулировка требований.
При таких
обстоятельствах у судебной коллегии не имеется оснований считать нарушенными
процессуальные права ответчика.
С учетом
изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и
обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу
обстоятельствам и требованиям
действующего законодательства при его правильном толковании.
Руководствуясь
статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 30 марта 2011 года оставить без изменения,
а кассационную жалобу Бедикяна М*** А*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
