Судебный акт
Признание незаконным бездействия по проведению аттестации рабочих мест
Документ от 17.05.2011, опубликован на сайте 26.05.2011 под номером 25214, 2-я гражданская, Об обязании провести аттестацию по условиям труда, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

                     У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Петрова С.А.                                                                     Дело № 33-1747/2011 г.                                                                          

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                                 17 мая 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Гурьяновой О.В., Булгакова Г.М.,

при секретаре Споршеве А.Ю. 

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя Унру А*** В*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 14 апреля 2011 года, по которому постановлено:

 

Иск прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Унру А*** В*** об обязании провести аттестацию по условиям труда рабочих мест удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Унру А*** В***, зарегистрированную по адресу: г.У***, ***-й пер. С***, ***,  провести аттестацию по условиям труда 30 рабочих мест, имеющихся у неё согласно штатному расписанию, в срок до 15.06.2011 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Унру А*** В*** в доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» государственную пошлину 200 руб.

 

Заслушав доклад судьи Колобковой О.Б., объяснения прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Прокурор Заволжского района г. Ульяновска обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Унру А.В. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

 

В обоснование иска указано, что прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска в марте 2011 года была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Унру А.В.  норм законодательства об охране труда на производстве. В ходе проверки установлено, что ответчица осуществляет производство мебели по адресу: ***-й пер. С***, ***. Согласно штатному расписанию общее количество рабочих мест составляет 28. ИП Унру А.В. грубо нарушаются требования ст. ст. 212, 225 Трудового Кодекса РФ, п.п. 1,2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 года № 569, поскольку ею не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Уточнив исковые требования, прокурор просил обязать индивидуального предпринимателя Унру А.В. провести аттестацию 30 рабочих мест, согласно штатному расписанию, по условиям труда в срок до 15.06.2011 года.

 

Разрешив спор, суд принял решение, приведённое выше.

 

В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель Унру А.В. просит решение суда отменить в части установления срока проведения аттестации, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда. По ее мнению срок, установленный судом для проведения аттестации, которая требует значительных материальных затрат, является слишком коротким. При этом судом не учтено ее трудное финансовое положение.  

 

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

 

Согласно ст.ст. 22, 212 ТК РФ  работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

 

Аттестация рабочих мест по условиям труда  представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст.209 ТК РФ).

 

Суд при рассмотрении дела правильно применил нормы материального права, сославшись в частности на статьи 1 и 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569, согласно которым, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

 

Как установил суд, ответчицей аттестация рабочих мест по условиям труда ни разу не проводилась.

 

При этом, как следует из материалов дела, ИП Унру А.В. занимается    предпринимательской деятельностью по изготовлению мебели, от производства которой получает доходы.

 

Согласно статье 209 ТК РФ, условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

 

Целью проведения аттестации рабочих мест является подтверждение наличия или отсутствия вредных и (или) опасных производственных факторов.

 

Исходя из приведенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к верному выводу о необходимости возложения на ответчицу обязанности по проведению аттестации всех рабочих мест по условиям труда. 

 

Ссылка в кассационной жалобе на нереальность предоставленного судом срока проведения аттестации не может быть принята во внимание, поскольку доказательств невозможности исполнения решения суда в указанный в решении срок в судебную коллегию не представлено.

 

Не представлено ответчицей и доказательств, подтверждающих ее трудное финансовое положение.

 

С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам  и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.

 

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 14 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Унру А*** В*** - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи