УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чернова
Н.В.
Дело-33-1570-2011
К А С С А Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
03 мая 2011года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Трифоновой Т.П.
при секретаре
Трофимовой Т.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска
на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 21
марта 2011 года, по которому
постановлено:
Исковые требования
Осиповой Н*** М*** удовлетворить.
Обязать
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном
районе г. Ульяновска Ульяновской области принять к зачету для назначения Осиповой Н*** М*** трудовой пенсии по
старости, архивную справку № ***
от 13.11.2010, выданную ОГУ «Государственный архив Ульяновской области»,
содержащую сведения о заработной плате за период работы с марта 1999 года по
июнь 2005 г. в ОАО «Пивоваренная
компания «В***», и произвести Осиповой Н*** М*** расчет трудовой пенсии по
старости с учетом данной архивной справки с
24.10.2010 г.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения Осиповой Н.М., ее представителя – Глянцева
Ю.С., возражавших против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Осипова Н.М. обратилась в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска о возложении
обязанности принять к зачету архивную справку о заработной плате для расчета трудовой пенсии.
В обоснование требований указала, что решением ответчика ей отказано в назначении пенсии по старости с
учетом ее заработка за период с 1999 г.
по 2005 г. (60 месяцев подряд) в «Пивоваренной компании «В***» из-за отсутствия
расшифровки кодов начисленных сумм в предоставленной ею архивной справке.
Полагала данное решение незаконным,
просила в обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г.Ульяновска
принять к зачету архивную справку № *** от 13.11.2010 г. о заработной плате за период работы с 1999 г. по 2005 г. в ОАО
«Пивоваренная компания «В***» для расчета трудовой пенсии с 24.10.2010г.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном
районе г. Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить.
Указывает, что в отсутствие расшифровки кодов начисленных истице денежных сумм
в период, который она просит учесть к зачету при расчете размера пенсии, а также первичных документов о характере
денежных начислений, невозможно определить, на какие суммы работодателем
начислялись страховые взносы. Истицей суду были представлены лицевые счета
только за 1999 г. и 2005 г., за остальной период первичные документы не
сохранились. Кроме того, суд не учел, что пенсия назначается с момента
обращения гражданина в пенсионный орган со всеми необходимыми документами.
Пенсия истице была назначена в соответствии с действующими положениями закона
– на основании представленных ею
документов.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Назначение пенсии по
старости производится в соответствии с
Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации», пунктом 2 ст. 30 которого предусмотрено, что расчетный размер трудовой
пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица
за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в
системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного
заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. на основании документов,
выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо
государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями
среднемесячный заработок не подтверждается.
Из материалов дела
следует, что 21.10.2010 г. Осипова Н.М. обратилась в УПФ РФ в Железнодорожном
районе г. Ульяновска с заявлением о
назначении трудовой пенсии по старости, предоставив для расчета размера
трудовой пенсии архивную справку ОГУ «Государственный архив Ульяновской
области» № *** от 13.11.2010 г., содержащую сведения о ее заработной плате за
период работы с марта 1999 г. по июнь
2005 г. (60 месяцев подряд) в ОАО «Пивоваренная компания «В***».
Однако указанная
справка не была принята ответчиком к зачету из-за отсутствия расшифровки
указанных в ней кодов произведенных истице денежных начислений, в силу чего не
представлялось возможным определить, производились ли на указанные в справке
доходы начисления в Пенсионный фонд.
Решением комиссии
УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области от 30.11.2010
г. пенсия назначена с 24.10.2010 г. из расчета заработка Осиповой Н.М. за 2001 год по данным
индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований о возложении на пенсионный орган
обязанности принять спорную справку о заработке истицы к зачету, суд правильно
определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований
Осиповой Н.М., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Согласно п.2 ст. 18 Федерального закона от 17
декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.2 ст.
24 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления
трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.
Пунктом 26 Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па
от 27.02.2002 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления
трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в
соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного
пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета
застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования,
составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного)
учета.
Среднемесячный
заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой
деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе
обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из
индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный
заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в
системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период
подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными
(муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Трудовым кодексом Российской Федерации
установлено, что по письменному заявлению работника работодатель обязан не
позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии
документов, связанных с работой, в частности, справки о заработной плате, о
начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное
пенсионное страхование (статья 62).
Федеральным законом от 22 октября 2004 г. №
125-ФЗ «Об архивном деле» предусмотрено, что государственные органы, органы
местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны
обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному
составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями
документов, предусмотренными ч.3 ст. 6 и ч.1 ст. 33 данного Федерального закона.
Из изложенного следует, что в случае
ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или
прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются
правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями,
располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанным положениям
законов.
Решением
Арбитражного суда Ульяновской области от 16.03.2009 г. ОАО «Пивоваренная
компания «В***» признано несостоятельным
(банкротом).
При обращении к ответчику в октябре 2010 г.
за назначением трудовой пенсии Осиповой Н.М. была представлена архивная справка
о заработке за 60 месяцев работы в ОАО
«Пивоваренная компания «В***». Данная
справка выдана на основании лицевых счетов истицы, в ней указаны коды
произведенных начислений за весь период.
Отсутствие расшифровки данных кодов
работодателем, как правильно указал суд первой инстанции, не может являться основанием для ограничения ее
права на выбор Осиповой Н.М. периода работы, из которого рассчитывается
среднемесячный заработок для определения размера трудовой пенсии по
старости.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Доводы, приведенные
УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска
в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Ссылка на невозможность расчета
среднемесячного заработка за избранный истицей период из-за отсутствия
расшифровки кодов на правильность выводов суда не влияет, поскольку архивная
справка о заработной плате истицы выдана на основании лицевых счетов,
являющихся, в силу Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об
утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда
и его оплаты», унифицированной формой первичной учетной документации по
учету труда и его оплаты. В спорный период страхователь - ОАО «Пивоваренная
компания «Витязь» производил уплату страховых взносов в пенсионный фонд за
своих работников и предоставлял индивидуальные сведения на застрахованных лиц,
что подтверждается справкой УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска
Ульяновской области от 04.12.2008 г.
Дата назначения пенсии с учетом сведений,
содержащихся в оспариваемой ответчиком справке, правильно определена судом
со дня возникновения права истицы
на пенсию по старости (24.10.2010 г.).
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 21 марта 2011 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
