Судебный акт
Назначение досрочной пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда
Документ от 12.04.2011, опубликован на сайте 28.04.2011 под номером 24443, 2-я гражданская, О включении периодов работы в трудовой стаж, досрочном назначении пенсии, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Скобенко Е.М.                                                                    Дело № 33-1265/2011 г.                                                                           

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                               12 апреля 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Маслюкова П.А. и Камаловой Е.Я.,

при секретаре Яковлевой Т.Ю. 

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Рахимовой К*** Х*** на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 09 марта 2011 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Рахимовой К*** Х*** удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть Рахимовой К*** Х*** в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы с 22.06.1984 по 06.01.1986 в качестве накатчицы картоноделательного цеха Ульяновского завода мягких кровельных материалов, с 07.01.1986 по 22.08.1986 в качестве сушильщицы картоноделательного цеха Ульяновского завода мягких кровельных материалов.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

 

Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., объяснения Рахимовой К.Х., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

 

УСТАНОВИЛА:

 

Рахимова К.Х. обратилась в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что ответчиком было отказано ей в назначении льготной пенсии по старости. В специальный стаж по Списку №2 не засчитаны периоды её работы в картоноделательном цехе на Ульяновском заводе мягких кровельных материалов: с 30.07.1982г. по 21.06.1984г. в качестве сортировщицы; с 22.06.1984г. по 06.01.1986г. в качестве накатчицы; с 07.01.1986г. по 22.08.1986г. в качестве сушильщицы; с 23.08.1986г. по 25.10.1988г. в качестве рубщицы тряпья. В разделе XXIII, подразделе 1 Списка предусмотрены должности, гарантирующие ее право на пенсию на льготных условиях, в спорные периоды она работала в указанных должностях со 100% занятостью, что могут подтвердить свидетели, кроме того, имеются все необходимые записи в трудовой книжке. Просила включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2, спорные периоды работы, обязать ответчика назначить ей пенсию по старости досрочно с момента обращения - с 25.10.2010г.  

Разрешив по существу заявленные по делу требования, суд постановил решение, приведённое выше.

В кассационной жалобе Рахимова К.Х. просит решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить. По её мнению, суд необоснованно не принял во внимание показания свидетелей с её стороны, подтвердивших, что фактически в период с 30.07.1982 г. по 21.06.1984 г. она работала в качестве накатчицы, а  не сортировщицы. Указывает, что суд, взяв за основу документальные доказательства, не учел, что между ними имеются существенные отличия, касающиеся данных о её работе. Полагает, что  периоды, в которые она работала в качестве сортировщицы и рубщика тряпья и машиниста рубительной машины подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Представитель  УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в его отсутствие.    

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от            17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской             Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,            установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (55 лет для           женщин), следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего    Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих         работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках           производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ,        предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на  льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом      настоящего подпункта.

Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от            26 января 1991 г. № 10, содержит раздел 21 «Целлюлозно-бумажное и           деревообрабатывающее производство», в котором указана позиция 2230102а-14868  - накатчики  бумагоделательных (картоноделательных) машин.

Считая, что она имеет право на досрочное назначение пенсии  в связи с тяжёлыми условиями труда, истица Рахимова К.Х. 25 октября 2010 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Однако в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у неё необходимого для назначения пенсии специального стажа работы. При этом пенсионный фонд не засчитал в специальный стаж периоды работы истицы  в картоноделательном цехе на Ульяновском заводе мягких кровельных материалов с 22.06.1984 по 06.01.1986 в качестве накатчицы, с 07.01.1986 по 22.08.1986 - в качестве сушильщицы, с 30.07.1982 по 21.06.1984 - в качестве сортировщицы и с 23.08.1986 по 25.10.1988 - в качестве рубщицы тряпья и машиниста рубительной машины ввиду непредставления документов, подтверждающих льготный характер работы.

При рассмотрении дела  суд первой инстанции пришел к правильному             выводу о необоснованности заявленных истицей требований о включении  в специальный стаж истицы периодов работы в картоноделательном цехе Ульяновского завода  мягких кровельных материалов с 30.07.1982 г. по 21.06.1984 г. в качестве сортировщицы и с 23.08.1986 г. по 25.10.1988 г. в качестве рубщицы тряпья и машиниста рубительной машины.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 утверждены             Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления             трудовых пенсий.

Согласно п. 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истицы указано, что она 30.07.1982 г. была принята в качестве сортировщицы в КДЦ Ульяновского завода мягких кровельных материалов, с 22.06.1984 переведена накатчицей 2 разряда, с 07.01.1986 - сушильщицей 3 разряда того же цеха, 23.08.1986 переведена рубщицей тряпья; с 01.03.1988 в связи с введением новых тарифных условий изменено наименование профессии на машиниста рубительной машины 2 разряда; 25.10.1988 уволена с работы по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР в связи с переменой места жительства.

Приказ о ее переводе в 1982 году накатчицей отсутствует. Изложенные обстоятельства подтверждаются также архивной справкой №04-17/4105-Р от 07.10.2010, содержащей выписки из соответствующих приказов о приеме, переводе и увольнении истца, а также данными личной карточки формы Т-2.

Каких-либо  документов, подтверждающих перевод в 1982 году истицы на должность накатчицы, выполнение данной работы  постоянно в течение  полного рабочего дня, не имеется.  Показания свидетелей о том, что фактически истица  с момента принятия ее на работу выполняла обязанности накатчицы, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что данный период работы не может быть засчитан в льготный стаж.

Согласно действовавшему в спорные периоды работы истицы Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, разделу XXIII «Бумажное и фанерное производство», подразделу 1 «Целлюлозно-бумажное производство. Производство целлюлозы, бумаги и картона» право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют накатчики, сушильщики и их подручные. Должности рубщика тряпья, а также машиниста рубительной машины в указанном Списке не предусмотрено.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделу XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подразделу 1 «Целлюлозно-бумажное производство», пункту 2 «Производство целлюлозы, бумаги и картона» право на досрочную трудовую пенсию имеют накатчики бумагоделательных (картоноделательных) машин, сушильщики бумаги,  картона, фибры и изделий из них, сушильщики бумагоделательных (картоноделательных) машин (позиции 2230102а-14868, 2230102а-18922, 2230102а-18924); должностей сортировщиков, рубщиков тряпья, а равно машинистов рубительной машины в указанном Списке также не предусмотрено.

Поскольку работа истицы в  качестве рубщицы тряпья и машиниста рубительной машины не   может быть включена в специальный стаж  работы, судом обоснованно не включен в него период ее работы с 23.08.1986 по 25.10.1988 в качестве рубщицы тряпья и машиниста рубительной машины картоноделательного цеха Ульяновского  завода мягких кровельных материалов.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено нарушений             норм материального и процессуального права, всем юридически значимым             обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

 

Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации, судебная коллегия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 09 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Рахимовой К*** Х*** - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи