УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Герасимова Е.Н.
Дело № 33-1199-2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
05 апреля
2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Аладина П.К., Бабойдо И.А.,
при секретаре Свинцовой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе Кузьмина И*** Ф*** на решение Железнодорожного районного
суда г. Ульяновска от 01 марта 2011 года, по которому постановлено:
Иск прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска
удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение
категории «В» серии ***, выданное 07 февраля 2009 Кузьмину И*** Ф***.
Обязать Кузьмина И*** Ф*** сдать водительское удостоверение
категории «В» серии ***, выданное 07
февраля 2009 года в УГИБДД УВД по Ульяновской области, в течение 30 дней со дня
вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Кузьмина И*** Ф*** в доход местного бюджета
государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение суда, вступившее в законную силу, является
основанием для внесения в базу данных УГИБДД УВД по Ульяновской области
информации о признании водительского удостоверения недействительным.
Заслушав доклад судьи Аладина П.К., объяснения Долматова
Б.В., представляющего по доверенности интересы государственного учреждения
здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница»,
просившего отказать в удовлетворении жалобы, прокурора Балашову Н.Н.,
полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска, действуя в
интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Кузьмину
И.Ф. о признании недействительным выданного ему водительского удостоверения и
возложении обязанности по сдаче его в УГИБДД УВД по Ульяновской области.
В обоснование заявленных требований прокурор указал,
что прокурорской проверкой соблюдения требований законодательства было
выявлено, что Кузьмин И.Ф. состоит на учете в государственном учреждении
здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница»
(далее - ГУЗ «УОКНБ») с диагнозом «***» с 23 марта 2005 года. Вместе с тем ему
07 февраля 2009 года было выдано водительское удостоверение категории «В» серии
***. Наличие у него водительского удостоверения и, следовательно, права на управление
транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их
имуществу.
Суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Кузьмин И.Ф. просит решение суда
отменить, как незаконное и необоснованное, и направить дело на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.
По мнению автора жалобы, необходимо было допросить
нарколога, исследовать медицинскую карту. В 2005 году он действительно проходил
дневное лечение в ГУЗ «УОКНБ», но его никто не ставил в известность о наличии у
него хронического заболевания ***. Его постановка на учет является незаконной,
поскольку на него он мог быть поставлен только на добровольной основе.
В суд кассационной инстанции Кузьмин И.Ф. не явился,
представил заявление о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив
соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность
применения судом норм процессуального права при вынесении решения, кассационная
инстанция не находит его подлежащим отмене.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.
Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета
СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать
необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и
умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря
1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности
дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий
по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и
переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и
кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к
водительской деятельности (ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995
года № 196-ФЗ).
Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября
1989 года № 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 16 августа 2004 года № 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996
года № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских
освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских
противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается
управлять транспортными средствами, в том числе лицам, страдающим
«алкоголизмом».
Правилами сдачи
квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (утв.
постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396)
предусматривается, что порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи
водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта
10 Правил предусмотрено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие
медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного
образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих
категорий.
Исходя из указанных выше положений норм международного и
национального законодательства, можно сделать вывод о том, что одним из условий
участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских
противопоказаний.
Как установил суд в ходе рассмотрения дела, Кузьмин И.Ф. с
23 марта 2005 года до настоящего времени состоит на учете в ГУЗ «Ульяновская
областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «***».
Указанный диагноз подтвержден и в настоящее время.
По сообщению ГУЗ «УОКНБ» от 01 марта 2011 года № *** с
момента взятия на диспансерный учет Кузьмину И.Ф. медицинское заключение в
любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не
выдавалось. Кузьмин И.Ф. продолжает находиться на диспансерном учете, так как
нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Кроме того, Кузьмин И.Ф. не
может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения
медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного
наблюдения для больных *** в течение 3 лет.
Вместе с тем 07 февраля 2009 года Кузьмину И.Ф. было выдано
водительское удостоверение категории «В» серии ***.
При таких установленных по делу юридически значимых
обстоятельствах, требований норм материального права, и поскольку Кузьмин И.Ф.
относится к категории лиц, не имеющих права осуществлять управление
транспортными средствами, так как состоит на диспансерном учете с диагнозом ***,
суд обоснованно удовлетворил заявленные прокурором исковые требования, признал
водительское удостоверение, выданное ответчику, недействительным и обязал его
сдать водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области.
Доводы, приведенные Кузьминым И.Ф. в кассационной жалобе,
являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда, поскольку
доказательств, позволяющих поставить под сомнение обоснованность выводов суда
первой инстанции, он в суд кассационной инстанции не представил.
Кроме
того, следует отметить, что предметом рассмотрения настоящего дела являлась
законность и обоснованность получения ответчиком водительского удостоверения,
дающего право на управление транспортным средством, а не законность или
обоснованность постановки его на диспансерный учет с заболеванием ***.
В
силу изложенного решение суда соответствует
требованиям закона и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 01
марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Кузьмина И*** Ф***
- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
