Судебный акт
Отказ в признании незаконным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
Документ от 29.03.2011, опубликован на сайте 14.04.2011 под номером 24232, 2-я гражданская, О признании незаконным решения о привлечении к ответственности, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Миллер О.В.                                                                  Дело № 33- 1111/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                                   29 марта 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей   Гурьяновой О.В. и Камаловой Е.Я., 

при секретаре   Яковлевой Т.Ю.                    

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Ждановой Л*** И*** на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24 февраля 2011 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении  заявления Ждановой Л*** И*** к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска об отмене решения от 30.11.2010 № *** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения  отказать.

 

Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., объяснения Ждановой Л.И., представителя Ждановой Л.И. – Цыцаровой Л.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Жданова Л.И. обратилась в суд с жалобой о признании решения ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска от 30.11.2010 года о привлечении ее к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование своего заявления указала, что начальником ИФНС по Заволжскому району г.Ульяновска Баграевым Т.Р. по результатам  налоговой проверки, проведенной в отношении нее, было вынесено решение №*** от 30.11.2010  о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и доначислении  налога на доходы, пени и штраф. Налоговое правонарушение заключалось в том, что  она не уплатила налог на доходы физических лиц за 2009 год в сумме 184 998 рублей в результате занижения налоговой базы. Заявитель полагала, что данное решение является незаконным и необоснованным. В частности, указывала, что проданная ею 03.09.2009 года квартира, расположенная по адресу: г. У***, ул. С***, ***, была приобретена по договору уступки прав требования от 20.10.2005 года у ИСК КПД-2. Она оплатила стоимость квартиры единовременным платежом в размере 977 865 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № *** от 20.10.2005 года. После проведения камеральной налоговой проверки на основании принятой 05.07.2007 года декларации, в установленные законодательством сроки ей был предоставлен имущественный налоговый вычет и осуществлён возврат суммы налога на доходы, исходя из суммы фактически произведенных затрат на приобретение квартиры, учитывая налоговую базу данного налогового периода. Своими действиями ИФНС по Заволжскому району г. Ульяновска подтвердила, что право на данную квартиру у нее возникло в 2005 году. По мнению заявителя, срок приобретения объекта недвижимости приходился на 2005 год.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявление по существу, постановил приведённое выше решение.

В кассационной жалобе Жданова Л.И., не соглашаясь с состоявшимся решением, просит его отменить, приводя доводы, которыми она мотивировала свои требования в суде первой инстанции. 

Представитель ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения  дела, в суд не явился. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что решением №*** от 30.11.2010 зам.начальника ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска Жданова Л.И. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.122 НК РФ. Ей предложено уплатить налог на доходы физических лиц в сумме 184 998 рублей и  штраф в сумме 37 000 рублей.

Основанием вынесения данного решения  явилось то, что 14.07.2010 Жданова Л.И. представила уточненную налоговую декларацию по налогу на доходы за 2009 год, где заявила доход от продажи квартиры, расположенной по адресу: г.У***, ул.С***,***, в сумме 3 000 000 рублей. Одновременно Жданова Л.И. в порядке п.п.2 п.1 ст.220 НК РФ заявила имущественный налоговый вычет по приобретению квартиры, расположенной по адресу: г.У***, ул.С***,***. Данным имущественным налоговым вычетом Жданова Л.И. начала пользоваться с 2005 года по факту оплаты за приобретенную квартиру, остаток, переходящий на 2009 год, составил 576 937 рублей 90 копеек. Квартира была  ею продана 03.09.2009 г., то есть в собственности находилась менее трех лет.

Не согласившись с решением ИФНС России по Заволжскому району г,Ульяновска, Жданова Л.И. подавала апелляционную жалобу в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.

Решением Управления ФНС России по Ульяновской области от *** г.  №*** решение Инспекции ФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска от *** №*** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Ждановой Л.И. было изменено, апелляционная инстанция учла, что Жданова Л.И. впервые привлекается к налоговой  ответственности, является пенсионеркой, и снизила размер штрафа в 2 раза, до 18 500 рублей, оставив в целом решение без изменения.

С доводами  заявителя Ждановой  Л.И. об  учете момента приобретения ею права на спорную квартиру по договору уступки права требования  - 20 октября 2005 года  -  как даты  начала течения трехгодичного срока  нахождения имущества в собственности, судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании статьи 219 данного Кодекса право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса  Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов:

в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей, а также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 125 000 рублей (в ред. ФЗ от 20.08.2004 N 112-ФЗ  на   2005 год, когда Жданова Л.И. начала пользоваться имущественным налоговым вычетом).

Судом установлено, что права инвестора на квартиру *** дома ***  по улице С*** города У*** Жданова Л.И.  приобрела на основании договора уступки права требования  от 20 октября 2005 года, заключенного с  ООО «ИСК КПД-2».

Право собственности на  данное жилое помещение было зарегистрировано за Ждановой Л.И. 01 февраля 2007 года в УФРС по Ульяновской области.

На основании договора купли-продажи от 03 сентября 2009 года Жданова Л.И. продала принадлежащую ей квартиру, договор зарегистрирован в УФРС по Ульяновской области 08 сентября 2009 года.

Из материалов дела следует, что кв.*** д.*** по ул.С*** г.У*** находилась в собственности Ждановой Л.И. менее трех лет.

С учетом изложенного, вывод суда о наличии у Ждановой Л.И. права получения  имущественного налогового вычета на квартиру, находившуюся в ее собственности  менее трех лет, в сумме, ограничивающейся 1 000 000 рублей, законен и обоснован.

То обстоятельство, что  ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска  на основании налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2005 и 2006  годы, поданных Ждановой Л.И. в 2007 году,  ей предоставлялся имущественный налоговый вычет в сумме, израсходованной на приобретение квартиры, не влияет на законность постановленного судом решения  по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса  Российской Федерации для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

Соответственно, в случае приобретения квартиры по договору  участия в долевом строительстве имущественный налоговый  вычет мог быть получен  заявителем до регистрации права собственности на квартиру.

Таким образом, факт предоставления  имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной на приобретение квартиры на основании договора уступки права  требования,  не свидетельствует о возникновении у Ждановой Л.И. права собственности на квартиру в 2005 году.

С учетом вышеизложенного, судебная  коллегия  полагает,  что решение  постановлено  исходя из установленных  по  делу  обстоятельств и   требований материального  и  процессуального  закона, поэтому  считает  его законным  и  обоснованным. Оснований   для  отмены   решения  по  доводам  кассационной  жалобы не  имеется.

 

Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ждановой Л*** И***  – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                                                

 

Судьи