УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сайдяшев С.В.
Дело № 7-66 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
29 марта 2011 года
Судья Ульяновского областного суда
Бабойдо И.А., при секретаре Апариной К.Г., рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по жалобе генерального директора ОАО «Домоуправляющая
компания Ленинского района» Калмыкова Е*** В*** на решение Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 21 февраля 2011 года, которым постановление государственной
жилищной инспекции Ульяновской области по делу об административном
правонарушении № *** от 22 декабря 2010 года о привлечении Калмыкова Е*** В*** к
административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба
Калмыкова Е.В. – без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением государственной жилищной инспекции
Ульяновской области по делу об административном правонарушении № *** от 22
декабря 2010 года генеральный директор ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского
района» (далее ОАО «ДК Ленинского района») Калмыков Е.В. привлечен к административной ответственности по ст.
7.22 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере
*** рублей.
Правонарушение заключалось в том, что ОАО «ДК Ленинского района»,
генеральным директором которого является Калмыков Е.В., не обеспечило
надлежащее содержание и ремонт жилых домов, а именно не обеспечило исправное
состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов,
расположенных на лестничных клетках, требуемое состояние лестничных клеток,
нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках дома № *** по
пр. Н*** в г.У***.
На вышеуказанное постановление Калмыковым Е.В. была принесена в Ленинский районный суд г.Ульяновска жалоба, в которой он просил отменить
постановление.
Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 февраля 2011 года
жалоба Калмыкова Е.В. была оставлена без удовлетворения.
В жалобе в вышестоящий суд Калмыков Е.В. настаивает на отмене решения
районного суда, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам жалобы, адресованной в
районный суд. Полагает, что жилищной инспекцией не указано сущность
совершенного им правонарушения. Отсутствие отопительных приборов на лестничных
клетках дома № *** по пр.Н*** не свидетельствует о противоправности его деяния
и его вине. Не был выяснен вопрос, предусмотрена ли проектно-сметной документацией
установка отопительных приборов на этажах дома.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статья 7.22 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за
нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
Как следует из материалов дела, ОАО «ДК Ленинского района», генеральным
директором которого является Калмыков Е.В., осуществляет управление
многоквартирными домами, в том числе и домом № *** по пр. Н*** в г.У***.
По делу бесспорно установлено, что основными видами деятельности ОАО
«ДК Ленинского района», в силу положений его Устава ( п. 6.2), являются управление недвижимым
имуществом, оказание жилищно-коммунальных и бытовых услуг, деятельность по эксплуатации
инженерных сетей, благоустройство и озеленение придомовой территории.
Согласно положениям части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ- управление
многоквартирными домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан,
надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования
указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам,
проживающим в таком доме.
В соответствии с п. 3.2.2 Правил и норм технической
эксплуатации жилищного
фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003
№ 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
исправное состояние строительных конструкций отопительных приборов и трубопроводов,
расположенных на лестничных клетках; требуемое состояние лестничных клеток; нормативный
температурно-влажностный
режим на лестничных клетках.
Указанные нормативы по
содержанию отопительных приборов на
лестничных клетках дома № *** по пр. Н*** в г.У*** не соблюдались, что нашло
подтверждение в ходе
проведенной 01.12.2010 года государственной жилищной инспекцией внеплановой проверки в
указанном жилом доме.
Актом от 01.12.2010 г. (л.д. 24-25) зафиксирована
неисправность системы отопления лестничных клеток левого крыла здания,
отсутствие приборов отопления на 1,3,5 этажах дома.
Суд вышестоящей инстанции считает, что представленными в дело
доказательствами подтверждена вина домоуправляющей компании в нарушении
требований вышеприведенного законодательства.
Совершенное правонарушение зафиксировано в постановлении заместителя
прокурора Ленинского района г.Ульяновска Ш*** от 10.12.2010 г. о возбуждении
дела об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ в отношении
генерального директора ОАО «ДК Ленинского района» Калмыкова Е.В.
Калмыков Е.В., являясь руководителем ОАО «ДК Ленинского района», в силу
своих должностных полномочий, осуществляет организационно-распорядительские и
административно-хозяйственный функции по руководству обществом в целях
надлежащего выполнения им основных видов его деятельности.
Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска и должностное лицо
контролирующего органа пришли к правильному выводу о том, что Калмыковым Е.В.,
как генеральным директором ОАО «ДК Ленинского района» не было обеспечено
требуемое состояние лестничных клеток дома № *** по пр. Н*** в г.У***.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ Калмыков Е.В. является субъектом
административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.
Выводы административного органа и суда о наличии события
административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, виновности в его совершении Калмыкова Е.В.
основаны на совокупности допустимых доказательств, всесторонне, полно,
объективно исследованных в судебном заседании и получивших в обжалуемых
постановлении и решении мотивированную оценку, соответствующую требованиям
ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.
Назначенное Калмыкову Е.В. административное наказание соответствует
санкции указанной выше нормы.
Доводы его жалобы в вышестоящий суд по изложенным основаниям во внимание приняты быть не могут, поскольку
не основаны на имеющихся в деле доказательствах.
Ссылка в жалобе на невыясненность судом необходимости наличия на
лестничных клетках отопительных приборов в соответствии с проектом
строительства дома основанием для освобождения Калмыкова Е.В. от
административной ответственности не является, поскольку нахождение ранее таких
отопительных приборов на лестничных клетках и их демонтаж
имело место, их отсутствие на
момент проверки домоуправляющая компания не обосновала и соответствующий проект
строительства дома не представила.
По изложенным основаниям обжалуемое решение суда подлежит оставлению
без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 февраля 2011 года
оставить без изменения, а жалобу генерального директора ОАО «Домоуправляющая
компания Ленинского района» - без удовлетворения.
Судья
