У Л Ь Я Н О В С К
И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Бессчётнова Е.Б. Дело № 7-38/ 2011 г.
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
15 февраля 2011
года
Судья Ульяновского областного суда
Костюнина Н.В.,
при секретаре Свинцовой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе Рябова Д*** А***
на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19 января 2011
года, по которому постановлено:
Постановление начальника инспекции федеральной налоговой службы по
Засвияжскому району г.Ульяновска Ч*** по делу об административном
правонарушении от 08 декабря 2010года в отношении Рябова Д*** А*** оставить без
изменения, а жалобу Рябова Д.А. - без
удовлетворения,
У С
Т А Н О В И Л А:
Постановлением начальника инспекции федеральной налоговой службы по
Засвияжскому району г.Ульяновска Ч*** от 08.12.2010года директор ЗАО «МиР»
Рябов Д.А. привлечен к административной ответственности за совершение
административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за непредоставление
сведений о стоимости чистых активов акционерного общества за 3 квартал 2010года
в срок не позднее 1 ноября, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19.01.2011 года
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Ульяновской областной суд, Рябов Д.А. просит
отменить вышеуказанное постановление и решение Засвияжского районного суда.
Полагает, что необоснованно привлечен к административной ответственности,
поскольку в соответствии со ст. 17 п.5 Федерального Закона «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ вносятся
изменения в сведения о стоимости чистых активов общества. На 30.09.2010года в
ЗАО «МиР» изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов
юридического лица, не было. В связи с этим
обществом на 30.09.2010 не было представлено заявление по форме Р14002.
Просит также учесть, что форма заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ,
касающихся сведений о стоимости чистых активов акционерного общества, не
утверждена.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы
жалобы, заслушав представителя Рябова Д.А. – Валееву З.Н., поддержавшую доводы,
изложенные в жалобе, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Судом установлено, что ЗАО «МиР» не предоставлены сведения о стоимости
чистых активов общества за 3 квартал
2010года в срок не позднее 01.11.2010.
В соответствии с пунктом 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях
непредставление, или несвоевременное представление, или представление
недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе
в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление
предусмотрено законом, влечет административное наказание в виде предупреждения
или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч
рублей.
Статьей 6 Федерального закона от 27.12.2009 N 352-ФЗ были внесены
изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее -
Закон N 129-ФЗ).
В частности, п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ был дополнен пп. "Ф",
согласно которому в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения о стоимости чистых
активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания
последнего завершенного отчетного периода.
Согласно п. 5 ст. 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений,
касающихся сведений о стоимости чистых активов акционерного общества, заявление
о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган
в срок, установленный законодательством РФ о бухгалтерском учете для
представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ
"О бухгалтерском учете" организации обязаны представлять квартальную
бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в
течение 90 дней по окончании года. Исключение составляют бюджетные и
общественные организации (объединения) и их структурные подразделения, не осуществляющие
предпринимательской деятельности и не имеющие кроме выбывшего имущества
оборотов по реализации товаров (работ, услуг).
Таким образом, отчетность должна быть представлена в регистрирующий
орган: по итогам I квартала - до 30 апреля включительно; по итогам II квартала
- до 30 июля включительно; по итогам III квартала - до 30 октября включительно;
по итогам года - до 31 марта включительно.
Согласно пп. 1.2 п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, заявление представляется в
регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ
федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью
уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в
нотариальном порядке.
В настоящий момент форма, по которой необходимо представлять
вышеуказанную информацию в регистрирующий орган, не утверждена.
В данном случае ФНС России рекомендует организациям, предоставляющим
вышеназванные сведения, использовать форму N Р14002 "Заявление о внесении
в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное
общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о
стоимости чистых активов акционерного общества".
Данная позиция выражена в письме ФНС России от 21.05.2010 N
МН-37-6/2212 "По вопросу внесения в Единый государственный реестр
юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе
уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного
общества".
Тот факт, что форма вышеназванного заявления не утверждена, не дает
организациям в виде акционерных обществ, которые должны представлять сведения о
стоимости чистых активов, права не исполнять данную обязанность.
Обязанность представления информации о стоимости чистых активов не
зависит от того, происходит уменьшение уставного капитала или нет.
Следовательно, обязанность представить информацию о стоимости чистых активов
возникает и в том случае, когда уменьшения величины уставного капитала не
происходит.
Поскольку фактические обстоятельства судом установлены, нормы
материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены
обжалуемого судебного решения и
удовлетворения жалобы Рябова Д.А. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 -30.9 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е
Ш И Л А:
Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19 января 2011 года
оставить без изменения, жалобу Рябова Д*** А*** - без удовлетворения.
Судья