УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Синяев
В.И.
Дело № 33-401/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Ульяновск
01 февраля 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой
Н.Г.,
судей Гурьяновой
О.В., Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Высоцкой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Пирюшовой Н*** В*** на
решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 14 декабря 2010
года, по которому постановлено:
Исковые требования
Пирюшовой Н*** В*** удовлетворить частично.
Включить Пирюшовой Н***
В*** в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период её работы с
15.08.1983 года по 31.08.1984 года в должности тренера в Н*** детско-юношеской
спортивной школе.
В остальной части
исковые требования Пирюшовой Н*** В*** оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Гурьяновой О.В., объяснения
Пирюшовой Н.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Пирюшова Н.В.
обратилась в суд с иском к Управлению
Пенсионного Фонда РФ (государственному
учреждению) в Новомалыклинском районе Ульяновской области о признании
незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости
в связи с педагогической деятельностью,
обязании включения периодов работы в специальный стаж, назначении
досрочной трудовой пенсии
В обоснование
исковых требований указала, что 10.08.2010г. она обратилась к ответчику с
заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в
связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии
при Управлении Пенсионного
фонда РФ в Н***
районе от 19.08.2010г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии
ввиду отсутствия у неё
необходимого 25-летнего стажа. В её
специальный стаж комиссия
не включила периоды работы: с 15.08.1983г. по
31.08.1984г. в качестве тренера в Н*** детско-юношеской спортивной школе; с
17.09.1987г. по 12.08.1992г. в качестве методиста в районном Доме пионеров и
школьников. С решением об
отказе в назначении
пенсии истица не
согласна. В связи
с этим просила признать указанное
решение незаконным, обязать ответчика включить
указанные периоды работы в
специальный стаж и
назначить досрочную трудовую
пенсию по старости
с 10.08.2010г.
Рассмотрев спор
по существу, суд постановил
вышеприведенное решение.
В кассационной
жалобе Пирюшова Н.В. не соглашается с решением суда и просит его отменить, как постановленное с
нарушением норм материального
права. При этом указывает, что
пенсия ей должна быть назначена с учетом законодательства, действовавшего в
период выполнения ею работы методиста (руководителя кружка) районного Дома
пионеров и школьников, а именно на основании Постановления Совета Министров СССР
от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения,
здравоохранения и сельского хозяйства». Согласно указанному Постановлению её
работа относилась к числу должностей, дающих право на назначение льготной
пенсии за выслугу лет как работнику просвещения. Изменение законодательства не
должно ухудшать её положение, в связи с чем
она считает, что период её работы в должности методиста в районном Доме пионеров должен
быть засчитан в её
специальный стаж.
В возражениях на кассационную
жалобу ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Новомалыклинском районе
Ульяновской области считает решение суда законным, а кассационную жалобу – не
подлежащей удовлетворению.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ
судебная коллегия проверяет законность и
обоснованность решения суда первой
инстанции исходя из
доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Из материалов дела
следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных
прав граждан Управления ПФР в Новомалыклинском
районе Ульяновской области от
19.08.2010 года № 93 Пирюшовой Н.В. отказано в назначении досрочно трудовой
пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за
отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа.
При этом в
специальный стаж истицы не были
включены периоды её
работы: с 15.08.1983г. по 31.08.1984г. в качестве тренера в Новомалыклинской
детско-юношеской спортивной школе; с 17.09.1987г. по 12.08.1992г. в качестве
методиста в районном Доме пионеров и школьников, поскольку указанные должности
не предусмотрены Списком, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
В ходе
рассмотрения дела суд
пришел к правильному
выводу о том,
что отказ в
назначении истице пенсии является обоснованным.
В соответствии с
п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсия в
Российской Федерации» (введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)
трудовая пенсия по старости назначается
ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального
закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в
учреждениях для детей, независимо от их возраста
Пунктом 2 статьи 27
указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств,
профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом
которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и
назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации.
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.11. 2002 г. № 781 утвержден Список
должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для
детей.
В предшествующий
период действовали Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР
№ 1397 от 17.12.1959 г., а также Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г.
и Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г., предусматривающие
должности, замещение которых давало право на досрочное назначение пенсии.
В период работы Пирюшовой Н.В.
в должности тренера
в Н*** детско-юношеской спортивной школе (1983-1984
г.г.) действовал Список, утвержденный
Постановлением Правительства РСФСР от 06.09.1991 г., согласно которому работа в должности
«тренера-преподавателя» в «детской спортивной
школе» включалась в стаж работы по специальности учителям и
другим работникам просвещения,
дающей право на
пенсию за выслугу
лет.
Аналогичные
положения содержаться и в Постановлении
Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 167 и 29.10.2001 г. № 781.
Оценив собранные
по делу доказательства в
их совокупности, суд
первой инстанции пришел
к правильному выводу
о том, что
период работы истицы с 15.08.1983г. по 31.08.1984г. в
качестве тренера в Н*** детско-юношеской спортивной школе подлежит
включению в её специальный
стаж.
Из материалов
дела следует, что в период
с 17.09.1987 г. по 12.08.1992 г.
истица работала в должности методиста (руководителя кружка) в
районном Доме пионеров и школьников.
Судебная коллегия
соглашается с выводом
суда о том, что указанный период работы истицы не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение
пенсии.
В Списке работ,
профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно
назначается трудовая пенсия по старости,
утвержденном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 г. № 781, равно как и в
ранее действовавших Списках, утвержденных
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и Постановлением Правительства Российской
Федерации от 22.09.1999 г. № 1067, отсутствуют
должности «методиста», «руководителя
кружка», а также не
поименовано такое учреждение,
как «Дом пионеров и школьников».
В связи с этим истице обоснованно не была засчитана в
стаж для назначения
пенсии работа методистом
в Доме пионеров
и школьников.
Доводы кассационной
жалобы Пирюшовой Н.В. о том, что
указанный период подлежал зачету на основании Постановления
Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №
1397, являются несостоятельными.
Суд в
решении правильно указал, что
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу
лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением
Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, также не предусматривало право
работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии
периодов работы в должности «руководителя кружка», «методиста» в
«Доме пионеров и
школьников».
Поскольку на
момент обращения истицы
за назначением пенсии
у неё отсутствовал необходимый 25-летний
специальный стаж, дающий право на
досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в связи с
осуществлением
педагогической деятельности в
учреждениях для детей, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в
удовлетворении требований истицы о
назначении пенсии.
В силу изложенного, решения является
правильным и отмене по доводам
кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Мелекесского
районного суда Ульяновской области от 14 декабря 2010 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу Пирюшовой Н*** В*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
